規范管理校外培訓機構

劉慧

有統計顯示，從小學到大學本科，新加坡家庭在孩子課外輔導方面花費較高，相關支出在世界排名靠前。有教育專家認為，這一現象給家庭和學生都帶來了壓力和負擔，過度依賴課外輔導還可能削弱孩子自主學習和自我管理的能力，助長不健康的競爭。

針對民眾的擔憂，新加坡教育部指出，過量的學業輔導并不必要，甚至可能帶來不利影響。為了改善這種狀況，新加坡的學校也在努力為有課外輔導需求的學生提供支持。比如，小學會提供英語、數學等科目的學習支持計劃，由有經驗的老師每天或者每周抽出一定時間，為在相關科目有欠缺的學生提供額外輔導，幫助孩子們達到學習目標。

對于校外的相關從業機構，當地政府監管嚴密，規定招生規模在10人以上的私立教育培訓機構必須在教育部注冊，并提供詳細的課程、師資、場所等信息，注冊信息有任何變化都要提交修正文件。在選擇教培機構時，學生和家長可以要求查看對方在教育部的注冊證書、課程和教師的許可證明等。學習告一段落時，教培機構只可以向學生頒發其內部結課或通過考試評估的證書。

新加坡教育部門認為，減少對課外輔導的過度依賴，需要家長思路的轉變和更廣泛的社會支持。“人們需要改變思維方式，從過分關注學業成績轉向更全面的教育。”新加坡前教育部長王乙康指出，孩子充分發揮潛力有許多不同的途徑，希望孩子能夠從家人、學校和同齡人中獲得信心和支持，自主管理他們的學習，而不是僅僅將補習作為默認選擇。近年來，新加坡也在大力改革教育分流制度，逐步用科目編班來取代分流制，讓學生根據特長和興趣修讀適合自己水平的科目，幫助學生發掘潛力，減少分流帶來的壓力。

為了貫徹“更全面的教育”，新加坡教育部指導各中小學在課后推出了“課程輔導活動”（CCA），并設有主管部門和專項經費，統籌全國CCA活動的申辦與開展。CCA總共分為4大類，分別為俱樂部和社團類、體育運動類、制服團體類、表演藝術類，每一類下面有數十個小項，各學校根據自身情況選擇性開展。為滿足學生的多樣化需求，新加坡教育部還與文化、社區及青年部合作，推出“課程輔導活動策略伙伴計劃”，為學生統一開辦校外的課外活動。學生參加這些活動的出勤率和表現會被納入到學分管理系統，在之后的升學中作為一項重要的考評因素。當地輿論認為，CCA活動對學生的全面發展發揮著重要作用，對于家庭資源有限的學生，也是一個培養才華的平臺。

“跆拳道教會我要更加注重自己的健康。為了兼顧訓練和學習，我也更加注重時間管理和保持自律。”從小就對跆拳道感興趣的桑森在中學時選擇了這門CCA課程，并為參加比賽進行了高強度的訓練。“盡管訓練很艱苦，但我們隊友之間互相鼓勵和支持，整個團隊一起笑、一起努力，這是很棒的體驗！”

（作者為人民日報記者）