新形勢下關于國有企業黨建工作的思考

曹銘

摘要：構建黨建體系對于中國共產黨的發展具有重要作用，不僅可以進一步促進馬克思主義學科理論的完善，還有利于提升黨建理論科學化、系統化、規范化水平。能夠為黨建理論的研究創造較好的條件。國有企業作為重要的市場主體，擔負國計民生相關產業振興使命，其黨建體系建設能力，對于企業發展和探索出一條屬于中國特色社會主義建設的黨建體系道路有重要意義。

關鍵詞：新形勢;國有企業;基層黨建

引言

中國特色現代企業制度是中國特色社會主義經濟制度的重要組成部分，其核心內涵是堅持黨的全面領導。黨的十八大以來，國有企業牢牢把握新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入貫徹全國國企黨建會議精神，持續探索推進將黨的領導融入公司治理，黨的領導、黨的建設得到實質性加強。國資國企改革近年取得的顯著成績和在抗擊新冠肺炎疫情大考中取得的戰略性勝利，無疑都再次證明，國有企業發展史就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史，必須始終堅持兩個“一以貫之”。在我國當前和今后轉向全面建設社會主義現代化國家的關鍵時期，國有企業黨組織選擇怎樣的方式、方法和途徑來進一步加強黨的領導作用，是完善中國特色現代企業制度所面臨的一個重大又現實的課題。

1國有企業基層黨建工作中存在的問題

1.1重視經濟發展忽視黨建工作

雖然基層黨建工作在國有企業中的地位至關重要，但在實際執行的過程中存在領導力不足的問題。國有企業之所以可以實現正常的運營與發展，與黨的領導密不可分。在國有企業中積極完善基層黨建工作，可以明確黨組織的領導地位，確保國有企業實現健康發展。然而，國有企業在市場經濟體制的影響下會面對越發復雜的形勢，管理人員會逐漸忽視基層黨組織的作用，更多考慮到市場對企業所帶來的影響，將更多精力投入在分析市場規律、加強企業的經濟運作上，從而忽視黨建工作，這樣不僅會削弱黨組織的影響力，還會對國有企業的發展造成不利影響。許多國有企業領導和管理人員，重視企業的經營生產，對黨建工作越發忽視，使得黨建工作淪為走形式。部分領導干部不能充分意識到黨建工作的作用，在開展思想政治教育和黨建工作時，形式比較單一，或者只為應付上級檢查，使得黨建工作逐漸處于國有企業的邊緣地位。

1.2層黨組織治理融合的能力還有待強化

調研發現，有的基層黨組織重業務輕黨建，認為黨建工作雖然重要，但由于業務工作繁重，抓黨建工作費時費力且見效慢，不如抓行政工作來得實在。另外，還存在黨建工作為業務工作讓路的現象，并且由于督導落實的意識不夠，對很多工作盯不住、抓不緊，落實工作只做了上篇文章，下篇工作做得還不夠。同時，有的基層黨員干部由于系統思維、理性思維水平不夠高，對如何創造性貫徹落實上級指示精神，拿不出好的主意，想不到好的辦法;對有的工作如何抓、抓什么、怎么抓缺乏深入思考，對一些重難點問題拿不出行之有效的解決措施。

1.3黨建工作與經濟管理分割

目前，國有企業的黨建工作還沒有做深、做透。企業缺乏明確的典型和模范帶頭人物，使得員工在工作的過程中得過且過，對待工作缺乏責任感。企業領導并沒有將黨建工作與經濟管理有機結合，而是將二者分開進行，這樣就會導致黨建工作在國有企業經濟管理中不能發揮出相應的指導作用。管理人員缺乏創新意識，不能對現階段存在的問題進行深入分析和預測，使得黨建工作不能為企業解決實際問題。

2國有企業基層黨建工作的改進對策

2.1加強國有企業黨建工作問題研究

在不同的改革階段，黨建工作會出現不同的情況和不同的問題，重點和難點也有所不同，針對這些新情況、新問題，認真學習貫徹黨的文件精神，不斷豐富國有企業黨建工作研究。比如，圍繞堅持黨對國有企業的全面領導，如何加強國有企業黨的建設，以高質量黨建引領高質量發展;國有企業絕對控股、相對控股、實際控制以及參股企業開展黨建工作的理論邏輯和依據是什么，如何確定黨建工作的目標、思路、舉措、考核等;對未設黨委僅設立基層黨支部的國有企業，公司章程如何明確黨建工作要求及具體執行的標準，黨建工作如何與公司治理相結合等;如何應對國際規則的合規性要求開展黨建工作。

2.2做好黨員培訓與規劃

黨員的教育培訓是牢固黨員思想基礎的根本保障，是強化黨員責任意識責任與擔當的重要途徑，還是轉變黨員宗旨意識的必然選擇。因此國有企業應該也必須要做好黨員的培訓與規劃，使得黨員不斷加強黨性的修養和鍛煉，保障自己始終可以用一個積極樂觀的態度參與到國有企業工作與活動當中，為人民服務。除此之外，國有企業還要組織黨員認真學習先進黨員事跡，例如谷文昌和楊善洲等在進行改革時為群眾謀利益，為黨組織負責的精神。黨員教育工作需要遵循四項基本原則，其一是堅持理想信念教育與能力建設貫穿始終，其二是堅持集中培訓與經常性教育統籌協調，其三是堅持黨員培訓與企業員工工作有機結合，其四是要利用現代化信息平臺開展黨員培訓工作。培訓的內容要秉持“實際、實用、實效”的原則，針對國有企業員工的實際工作情況規劃培訓內容。按照國資委五年培訓計劃，國有企業通過線上、專家授課、專題學習等多種方式開展黨員的教育培訓工作，并按照要求完成每年培訓學時的規定。

2.3不斷完善政工隊伍管理體制

國有企業政工干部隊伍建設要結合時代發展需要，才能充分發揮其作用，因此國有企業要不斷完善管理制度，使各項工作制度化，以此來保證相關工作人員有效落實各項工作內容，從而保證工作效率和工作質量。與此同時，要不斷吸收新的管理理念，創新管理內容和管理方式，貫徹黨的思想政策，促使良好政工思想政治作風的形成。除此之外，國有企業還要加強對政工干部管理制度的落實，在企業經營管理的議程中納入政工干部隊伍建設的內容，加強政工干部工作的責任感，有利于提高企業政工工作的效率和質量。

2.4注重以人為本，彰顯基層治理溫度

秉承“以人為本、共促和諧”的理念，深入貫徹落實以人為本的新發展理念，堅持基層員工主體地位，將黨建工作與普通員工的幸福感、安全感、獲得感緊密結合起來，教育引導廣大黨員共謀高質量發展，共抓基層黨建，共育先進文化，深入推進基層黨建與基層治理融合發展，在實踐中做到以“黨建帶業務，業務固黨建”，在創新實踐中不斷凝聚黨建與治理共識，形成基層治理的強大合力。

結束語

總之，國有企業為了實現更加長遠的發展、從容應對接踵而來的挑戰，就要擁有強大的后盾，而締造堅挺后盾的關鍵因素就是強化基層黨建工作。現階段，基層黨建工作在國有企業中并沒有充分發揮出其自身作用，需要相關領導和管理人員轉變傳統的管理思想，高度重視黨建工作，提高員工工作的積極性和主動性，使國有企業充滿強大的生命力。

參考文獻

[1]張曉.新形勢下加強國有企業黨建工作的實踐與思考[J].法制博覽，2020，（24）：239-240.

[2]裴軍慧.國有企業基層黨建工作存在形式主義問題的思考[J].就業與保障，2020，（12）：109-110.

[3]尹會芝.國有企業基層黨組織建設的實踐與思考[J].中國集體經濟，2020，（17）：76-77.