信息時代下的林業管理對策

溫哲華

（河北省林業和草原信息中心，河北 石家莊 050081）

傳統的林業管理模式不僅效率低，而且資源分配不均，管理起來難度較大，而通過信息技術與林業管理的結合，提高了林業管理的效率，提升了林業管理的深度和廣度，促進林業信息和資源的有效收集和整理，進一步推動林業產業化發展。

1.信息技術在林業管理中的優勢

1.1 有助于提升林業管理效率

林業管理由于林業覆蓋面積大、種類多，管理起來較為困難，再加上專門從事林業管理的人員較少，導致林業管理工作效率不能很好地提高，而隨著信息技術時代的來臨，信息化滲透在各個領域，極大地提升了社會生產水平，在林業管理中，信息技術有效地提高林業管理的工作效率，通過運用信息技術，將采集到的林業信息進行整理和分析，集中對有問題部分進行監控，同時，還可以建立林業信息數據庫，將搜集到的各種林業資源類型及分布情況上傳至數據庫，根據種類設立搜索欄，幫助林業人員快速查找相應的林業資源，強化了林業管理工作的工作方式，節省了很多人力、物力，促進林業管理更加規范化、科學化。

1.2 有助于森林實施動態監控

對于森林資源管理，一般情況下都由專門的林業人員定期巡查、采集標本，獲得森林信息，這種傳統的管理方式不僅效率低，而且很容易讓林業人員處在危險之中，而隨著林業信息技術管理的不斷成熟，通過修建信息塔，建立信息技術網絡，能夠實現對森林的動態監控，實時掌握森林資源的變化，且更加精準地了解森林信息，最大程度上提高森林管理的工作效率，同時，能夠從信息網絡中發現森林變化情況，并及時采取措施，防止森林事故的進一步擴大，比如，森林火災，由于天氣干燥，樹木自然狀態下引燃，如果不能及時撲滅，則會造成嚴重森林火災，損失大量森林資源，危害附近居民造成生命和財產，而借助信息技術，發現樹木的異常波動，進而快速捕捉和分析被點燃樹木的位置，組織林業人員前往火災始發地，熄滅被點燃的樹木，及時杜絕了一場森林大火的發生，為森林管理提供準確的信息依據。

1.3 有助于促進林業產業化

林業產業化發展是加快林業轉型升級的關鍵，在林業經營中，林業的發展方向從原來的固定模式轉為適應市場，力求實現規模化、產業化發展，進而增加林業經營的活力和生命力，而要想實現林業產業化發展，首先要把握市場信息，針對市場需求種植經濟林，通過信息技術能夠準確獲取市場對于林業的需求，找到林業信息對口的市場方向，促進林業進入市場，同時，信息技術能夠準確掌握市場變動情況和林業區域發展情況，預測林業市場走向，進而幫助林業人員決策的合理，通過對林業信息和市場信息等相關信息的分析和掌握，能夠更加全面、高效地管理林業產業，推動林業產業化，提升林業種植的經濟效益，進而加大林業種植規模，吸引更多的人參與到林業中，既增加我國綠地覆蓋面積，又促進經濟發展，建設資源友好型和環境友好型城市。

2.當前林業信息化管理存在的問題

2.1 林業信息化基礎設施落后

目前我國大部分地區的林業信息化基礎設施不完善，且由于歷史問題，林業信息化進程緩慢，其中主要是由于一些林業管理部門思想落后，沒有引起先進地技術設備，導致林業管理一直處于傳統低效率狀態，同時沒有主動接受先進的信息技術管理理念，對信息技術的重要性缺乏正確的認識，跟不上時代的步伐，逐漸被時代所淘汰，進而林業管理始終無法跟上國家建設節奏，此外，由于重視度不夠，投入的技術資金嚴重不足，很多信息網絡區域沒有建設基本的網絡設施，在對林業資源進行監管時，常常因為信息缺失而無法開展后續工作，造成林業資源管理實際工作沒有發揮效果，而有基本信息網絡設施的區域，基礎設施大多破舊不堪，不能使用，信息網絡基礎設施是林業信息化的前提，基礎設施落后給林業信息化建設帶來很多實施難題，不利于林業信息化建設。

2.2 林業信息化體系尚不成熟

在我國林業信息化中，還沒有建立一個完善的信息化管理體系，甚至一直沒有重要的建設文件對林業信息化管理進行規范和約束，進而很少有人對林業管理進行創新和深入研究，找到林業信息化發展的方向，摸索前進的方法，且在林業信息化進程中，各地的林業信息化程度不同，限制條件不同，能夠共享的資源較少，共享能力也較弱，再加上各個區域之間缺少溝通和交流，各自悶著頭發展自己的林業，沒有一個統一的規劃，即使一個地區的林業想要促進信息化建設，由于沒有統一的調度和規劃，很難及時補充自身缺乏的先進信息設備以及管理人才，進而有心建設無力開展，各個區域之間的協調能力和合作聯系較差，不能及時交換重要信息，對市場把握不準確，不利于林業整體產業化發展。

此外，林業信息監管體系也處于滯后階段，監管方面力度較弱，沒有實現信息監管的工作效能，導致資金投入浪費，出現一些低水平、反復建設的不良現象，嚴重阻礙了林業監管工作的有序進行，監管資金浪費的同時對網絡基礎設施的投入一直沒有增加，設備落后問題沒有得到重視和解決。林業信息化建設體系存在諸多問題，相關部門要將林業信息化制度和信息化體系構建提上日程，完善監管內容，強化建設工作，推動林業信息化建設走向制度化。

2.3 林業專業信息化人才缺乏

林業人才管理機制沒有發揮其作用和價值，在我國林業管理中，先進的技術人才十分稀少，社會對林業的認識度不夠，開設林業管理的大學和專業雖然繁多，但實際從事林業管理的人不足普通農牧漁業的三分之一，導致林業管理中人才不足，再加上林業管理的工作較為繁瑣，相關部門在引進人才時沒有給予優待條件，無法吸引人才，且留住人才的能力不足，導致人才流失。

而在信息管理中，最關鍵的就是專業的信息技術人才，這些人才能夠提升林業整體信息化管理的水平和質量，同時，通過靈活操縱各種先進的信息設備，運用網絡信息技術，建立當地林業資源數據庫，能夠實現林業的全面、多方位管理，提升林業管理的工作效率，且促進林業管理由傳統型轉為技術型，推動林業產業化發展，加快林業信息化進程，目前林業管理系統，缺乏專業的信息技術人才和具有高水平林業理論知識管理人才，在基礎部門，這類人才幾乎沒有，且也沒有足夠的資金用來引進人才，吸引人才的條件不充足，同時很多林業管理部門中，以中老年居多，先進的管理理念欠缺，常常按照傳統的方式進行林業管理，專業人才的缺乏不利于林業信息化建設。

3.信息時代下優化林業管理的策略

隨著經濟的不斷發展，市場對林業資源的需求量不斷增加，對林業管理也提出了新的挑戰，也提供了機遇，林業管理要加快信息化進程，建立完善的信息網絡體系，強化對林業信息的管理，同時，摒棄傳統的管理模式，接受先進的信息技術管理理念，并指導實踐，推動林業現代化管理，將先進的信息技術融入林業管理的各個方面，全面提升林業管理的水平和質量，并采取科學、系統的管理模式，統一林業管理的標準，提高林業管理的整體協作能力，進而有序開展林業管理工作，在現階段，林業管理要緊密結合信息技術，進一步優化配置林業資源，轉變管理觀念，調整林業結構，科學合理地完善林業系統，使其與信息時代發展相適應，并建立健全人才機制，提升林業管理信息化建設團隊專業水平，發揮人的主觀能動性，創新管理方式，促進林業資源的高效利用，并加強基礎設施建設，更好地捕捉市場變化，調整林業種植類型，增加林業的經濟效益，實現林業管理與自然環境的和諧相處，提高綠化覆蓋率，符合我國生態文明建設，促進林業可持續發展。

3.1 建立信息化管理體系

在信息時代，建立林業信息化管理體系是林業管理的關鍵，能夠幫助管理人員有序進行林業資源和林業信息的管理，提升管理效率和水平，同時通過科學的管理體系，管理人員能夠清晰地知道管理內容，并規范自身的管理行為，促進管理的標準化，嚴謹化，因此，林業管理要建立健全信息化管理體系，優化管理方法，制定日常管理制度，滲透進林業管理的方方面面，結合林業實際管理情況和相關林業管理條例，制定林業信息化日常管理內容，逐步實現林業數據的歸納和整理，并將信息資源科學合理的應用到林業管理中，提升林業管理的技術化，進一步促進林業工程的建設，推動林業發展過程中一體化、信息化和虛擬化系統的構建，進而建立新型管理模式，并嚴格要求管理人員按照新型管理模式流程和環節進行林業管理工作，使人、系統、林業構成一個完整的生態鏈，進而更加有效地進行林業資源管理，此外，還應對傳統林業管理模式進行創新和發展，在原有管理模式上進行革新，優化資源配置，逐步轉變管理理念，提升信息管理模式的可行性，同時，促進林業資源的可持續發展，在日常管理中滲透信息技術，有利于進一步推進林業信息化進程，加快林業信息化建設。

3.2 加強林業資源的管理

我國的林業資源豐富，森林覆蓋率高，林業面積大，但林業問題多，地形復雜，再加上林業建設比較薄弱，增加林業管理工作的難度，這也是林業管理一直無法得到有效發展的主要原因之一。長期以來，林業管理沿用著傳統的管理模式和方法，很多時候工作人員都需反復收集林業資源信息和數據，然后對數據進行重新測量和分析，并核對相關計算內容和數據，極大地延緩了工作的效率，且有時數據結果與實際相差過大，不僅浪費了時間，而且消耗了大量人力和物力，常常得不償失，因此，在林業資源的管理和檢測中，要融入信息技術，建立林業數據庫，全面統計和整理林業各項資源，分門別類將其數據完整地納入林業信息儲存庫中，實現信息的共享和重復使用，通過電子計算機和網絡資源的結合，運用先進的測量儀器，對林業資源和信息進行準確的收集和整理，進而增強管理的實效性，提高信息技術在林業中作用，獲得最準確的信息數據。

3.3 完善智慧林業管理平臺

智慧林業管理平臺主要是針通過互聯網技術對林業資源的數據進行標準化規范化的處理，通過及時共享系統更新數據信息，是基于統一的數據庫、統一的標準體系設計、建立統一的協作平臺實現業務流程。同時把各種信息數據通過地圖展示的方式進行可視化數據統計分析，使信息展示更加系統化、精確化。同時也可以通過后臺系統對林夕地理信息數據進行設計，嵌入定制開發林業業務應用軟件進行后臺圖上作業。以此來推進林業大數據分析模型的建立，對林業產業發展中的各個數據進行有效管理，例如：生態安全系統的預警及評價、林業撫育與修復的工程進度、森林及濕地資源的監管、荒山造林的進度、野生動植物的保護、森林防火管理、林業病蟲害防治等信息都可以通過平臺進行成果共享。從而實現管理的信息化與智慧化。圖一為智慧林業平臺功能展示：

圖一 智慧林業平臺功能展示

3.4 提高自然災害監控力

影響林業的因素有自然災害和人為災害，人為災害是不可預防的，需要林業工作人員加強巡查和監管，自然災害是可以通過分析，根據不同的災害提前做好相應的應對措施，同時，還可以制定緊急預案，提高自然災害的應對能力。自然災害具有不可抗因素，比如，火災、地震、泥石流等，對林業造成巨大的損失，不僅破壞林業地表植被，而且有可能引起連鎖反應，增加其他災害發生的概率，傳統的林業災害監管中，采用人工巡視的方式排查潛在的危險，一旦發生災害，這種方式不能第一時間傳達信息，并在較短的時間內做出反應，很容易因為信息閉塞導致事態的進一步擴大，具有很大的弊端，而通過信息網絡的實時監控，能夠全面掌握林內環境的變化，通過信息計算機的數據反映，對異常數據進行詳細的分析，確定出現災害的區域和位置，并結合該區域的地形制定相應的措施，對其進行有效地防范，這樣最大程度上減少了林業的損失，保障林業的完整性，維護林區內的資源和生物多樣性。

4.結束語

綜上所述，目前林業管理的信息化建設還存在一些問題，需要相關部門和林業工作人員共同努力，增大信息化建設投資力度，轉變傳統管理理念，提高計算機技術和信息資源利用能力，促進林業信息共享，提升林業管理效率，精準把握市場需要，促進林業產業化、現代化，進而增加更多的經濟效益。