高職院校內部質量保證體系的目標體系和標準體系建設的研究與實踐

王彤

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高等職業院校開展診斷與改進工作的目標是建立學校內部質量保證體系。目標體系和標準體系是診斷與改進工作的起點和基礎。以廣西農業職業技術學院為例，研究與實踐了高等職業院校內部質量保證體系的目標體系和標準體系的內涵和建設方法，為高等職業院校構建內部質量保證體系的目標和標準提供建設思路，具有參考價值。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高職院校內部質量保證體系;目標體系;標準體系

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2021）45-0116-02

根據教育部《關于建立職業院校教學工作診斷與改進工作制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號）和《關于印發<高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）>啟動相關工作的通知》（教職成司函〔2015〕168號）精神，按照廣西壯族自治區教育廳《關于印發<廣西壯族自治區高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案>的通知》（桂教規范〔2017〕5號）要求，廣西農業職業技術學院（以下簡稱廣西農職院）于2017年8月正式啟動了學院內部質量保證體系診斷與改進工作，依據學院“十三五”事業發展規劃制定的目標，編制了學院《內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案》，建設學院內部質量保證體系的目標體系和標準體系。扎實推進學院內部質保體系建設與診改，不斷提升學院辦學水平和質量。

一、高等職業院校內部質量保證體系的目標和標準

高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進工作是建立在管理學的目標管理（MBO，Management by Objective）的基礎上的。制定高等職業院校內部質量保證體系的目標的方法，首先是學校進行SWOT分析，制定學校五年發展規劃的發展目標，其次是專業、課程、教師、學生四個層面，依據學校五年發展規劃的發展目標進行SWOT分析，制定各層面的發展規劃目標，通過把學院規劃的發展目標進行層層分解，傳遞到專業、課程、教師、學生層面，形成與學院規劃相契合、與自身基礎相適切、上下銜接的目標鏈，建設成學校的內部質量保證體系的目標體系。

目標是標準制定的主要依據（楊應崧）。高等職業院校內部質量保證體系的標準是完成學校發展目標的規范，包括完成目標的考核標準和學校、專業、課程、教師、學生五個層面的建設和發展標準等規章制度。高等職業院校內部質量保證體系的標準是達成學校、專業、課程、教師、學生層面目標鏈的各項標準，構成了高等職業院校內部質量保證體系的標準體系。

二、基于SWOT分析制（修）訂學院規劃，建設目標體系

（一）全面制（修）訂學院“十三五”發展規劃

廣西農職院通過對標，根據有關規劃和文件對職業教育發展的新要求，結合學校實際情況，制（修）訂了學院“十三五”事業發展規劃，提出了“以建設區域領先、特色鮮明”的“雙高”院校為辦學目標。依據學院“十三五”事業發展規劃，學院各部門制訂了學院“十三五”專業建設規劃、“十三五”課程建設規劃、“十三五”師資隊伍建設規劃、“十三五”學生發展規劃、“十三五”教育信息化建設規劃和“十三五”校園基礎設施建設規劃共六個專項規劃。教學系部依據學院“十三五”事業發展規劃和專項規劃制定了系“十三五”專業（群）建設規劃、××專業建設規劃、系部“十三五”課程建設規劃、××課程建設規劃、系部“十三五”教師發展規劃、系“十三五”學生發展規劃等系部子規劃。教師依據學院、教學系部的“十三五”師資隊伍建設規劃和教師標準，制定了教師個人發展規劃。學生依據學院、教學系的“十三五”學生發展規劃和學生發展標準制定了學生個人發展規劃。這樣，學院建設完成了內部質量保證體系的目標體系。（見表1）

（二）將規劃目標分解、傳遞到專業、課程、教師層面

把學院規劃的建設目標進行層層分解，傳遞到專業、課程、教師層面，形成較完整的與學院規劃相契合、與自身基礎相適切、上下銜接的“1+6+7”規劃目標鏈，即學院→系部→專業→課程→教師目標鏈，具有科學性、系統性、可行性。各建設目標指標均以數據表達，明確、具體、可檢測。

（三）教師、學生制訂完善了與學院發展目標相適切的個人發展三年規劃和目標

學院依據學院發展目標和學院“十三五”事業發展規劃目標，制定教師發展標準和學生發展標準。任課教師依據教師發展標準，學生依據學生發展標準制訂和完善了個人三年發展規劃，將個人發展目標與學院發展目標相適切。

三、按照SMART原則制（修）訂建評標準，建設標準體系

根據國家的法律法規，參照教育部和廣西教育廳職教建設相關標準及行業標準，結合學校實際情況，制（修）訂完善了學校五個層面的建設與評價標準。學校層面包括：學院崗位工作標準;學院層面辦學水平評價標準。專業層面包括：學院專業建設水平評價標準;學院專業設置與動態調整標準;學院專業建設標準;××專業教學標準;××專業人才培養方案。課程層面包括：學院課程建設標準;××課程標準;××課堂教學標準。教師層面包括：師資綜合能力素質水平評價標準;教師發展標準;教師職業道德測評標準;教師教學質量測評標準。學生層面包括：學生發展標準和學生綜合素質測評標準。建立了與各項規劃相契合，與自身基礎相適切，較完整的標準體系。各層面標準指標以數據表達，明確、具體、可檢測。

四、年度完成效果

根據學院《內部質量保證體系建設與診改實施方案》《內部質量診改運行實施辦法》和《部門績效考評工作方案》要求，每年組織學院各層面、各部門完成年度工作診斷，并撰寫診改報告，找出問題，分析成因，分析未達成原因，提出下一步改進措施。近兩年學院年度目標任務完成率98%以上。

五、結語

診斷與改進是建設高等職業院校內部質量保證體系的過程，學校開展內部質量保證體系診斷與改進工作的目的是建立學校內部質量保證體系。目標體系和標準體系是診斷與改進工作的起點和基礎。高等職業院校建設與學校適切的目標體系和標準體系，才能開展有效的目標管理，建立學校的內部質量保證體系，提高學校內部治理能力，保證學校高質量發展。

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◎編輯 張 慧