大學(xué)生征兵宣傳動員現(xiàn)狀及對策研究

摘要：信息時代的軍事領(lǐng)域是知識、人才、技術(shù)高度密集的領(lǐng)域，對軍人的知識結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)提出了越來越高的要求。獨立完成培養(yǎng)高素質(zhì)的全面科技軍事人才是軍隊難以解決的問題。因此，軍隊同高校合作，鼓勵大學(xué)生應(yīng)征入伍，依托國民教育背景下成長的大學(xué)生作為軍隊的后續(xù)儲備力量，對軍隊的人才儲備也具有重大意義。本文在征兵入伍的宣傳動員的過程中尋找問題和不足，探究這些問題存在的原因，進而提出關(guān)于加強宣傳動員力度、加深對政策的理解、消除學(xué)生心中困惑等方面的方法，不斷改善并且完善高校征兵宣傳動員的現(xiàn)狀

關(guān)鍵詞：高校，征兵宣傳，動員，現(xiàn)狀

知識、人才、技術(shù)高度密集，是信息時代軍事領(lǐng)域的特點。軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃頒發(fā)以來，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹習(xí)近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，全面推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，基本實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)2020年目標任務(wù)。軍隊出色地完成了黨和人民賦予的各項任務(wù)，新時代強軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，人民軍隊為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益作出重要貢獻，這都離不開知識、人才、技術(shù)向軍隊的逐漸流入。站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，大學(xué)生應(yīng)征入伍顯得尤為重要。

一、大學(xué)生征兵宣傳動員工作的背景及重要性

吸收高素質(zhì)人才、歡迎有志青年應(yīng)征入伍是軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。歷史上的知識分子或者大學(xué)生大規(guī)模應(yīng)征入伍，都為軍隊的人才隊伍建設(shè)帶來了重大發(fā)展。

1937年-1942年的延安時期，大批青年學(xué)生踴躍參軍投奔延安，不僅建設(shè)了延安的文化，為延安文化奠定了扎實的基礎(chǔ)，更使得軍隊領(lǐng)導(dǎo)人意識到要想建設(shè)軍隊，就必須有高素質(zhì)的人才加入，革命想要勝利，就必須有知識分子的加入到基層工作。因此，在1939年，黨中央制定了一系列相關(guān)政策，號召“知識報國”、“知識從軍”，大批純潔的革命知識分子踴躍投奔延安加入軍隊。建國后，國家再次動員數(shù)萬名大學(xué)生應(yīng)征入伍，這不僅為軍隊的建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保證，更是對官兵文化素質(zhì)的一次重大提升。正是這一有力措施，為導(dǎo)彈部隊、衛(wèi)星發(fā)射部隊等技術(shù)軍兵種的順利組建提供了重要的人才和知識保障，充分體現(xiàn)了高素質(zhì)人才在國防建設(shè)中的不可或缺性。

軍隊的人才建設(shè)在歷史上為新中國的建立提供了不可磨滅的關(guān)鍵因素。而在現(xiàn)代的強軍思想中，廣泛吸納大學(xué)生士兵顯得尤為重要。改革開放后青年的素質(zhì)普遍提高，國民文化素養(yǎng)日漸增強，因此軍隊可以依托國民教育提高兵員素質(zhì)。大學(xué)生“獻身國防、攜筆從戎、報效祖國”不僅是軍隊和國家的需要，更是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在很多其他國家，適齡青年必須依法服兵役，也證明了依法服兵役是青年成長的必經(jīng)階段，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。中國當代大學(xué)生思想活躍、創(chuàng)新性強，走在思想的最前沿，代表著社會的先進力量，更應(yīng)該心系國家，攜筆從戎，報效祖國，為祖國的軍隊建設(shè)注入新鮮血液。

二、大學(xué)生征兵宣傳動員工作存在的困局

（一）專門征兵機構(gòu)建立不完善

1. 宣傳機構(gòu)建立不完善

現(xiàn)階段我國的普通高校負責(zé)征兵工作的宣傳機構(gòu)普遍掛靠在學(xué)工處、保衛(wèi)處、體育部等職能部門下，缺乏專業(yè)的國防職能部門。對于高校擔(dān)任國防和征兵工作的部門和人員來說，征兵宣傳工作存在暫時性、短期性的特點。因此，精力集中的落實征兵任務(wù)、深入且持續(xù)宣傳征兵工作變得有所困難。

2. 輔導(dǎo)員隊伍不夠重視

高校負責(zé)征兵宣傳的主體是輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員普遍存在國防專業(yè)性不強、能力水平參差不齊的現(xiàn)象。高校學(xué)生總體數(shù)量大，輔導(dǎo)員配比少，學(xué)院輔導(dǎo)員除日常工作外，肩負征兵宣傳的重擔(dān)，明顯有力不從心的感覺。此外，部分輔導(dǎo)員對征兵宣傳工作不重視、缺乏相關(guān)專業(yè)背景和經(jīng)歷、對具體政策解讀不到位且缺乏經(jīng)驗……因此造成了宣傳工作的覆蓋面窄、宣傳工作缺乏實效性等局面。

（二）宣傳方式單一缺乏持續(xù)性

1. 階段性強，缺乏持續(xù)性

當前，“一年兩征”工作正處于推進期，環(huán)節(jié)多、時間緊、階段性強是征兵工作最突出的特點。目前，征兵宣傳工作通常是在前期突擊宣傳，例如校園里掛宣傳標語、學(xué)院或年級開征兵動員會。隨著征兵工作的逐漸深入，其他環(huán)節(jié)慢慢加入，征兵宣傳工作通常淪為配角，直至征兵工作的徹底結(jié)束。這樣的宣傳模式階段性過強，上半年的春季征兵工作從宣傳預(yù)熱到征兵工作徹底結(jié)束，下半年重新開始從宣傳到征兵工作的結(jié)束，一年兩次重復(fù)性投入人力、物力和財力進行運作，缺乏持續(xù)性和連貫性。

2. 單向灌輸，缺乏互動性

征兵工作是國家的重要行動，是國防建設(shè)的重點，由國家強力部門組織策劃實施。他們扮演者宣傳者、組織者和執(zhí)行者的身份。因此，征兵宣傳工作通常是自上而下的單向灌輸，缺乏互動性，參與性不強，容易出現(xiàn)唱獨角戲的局面，有單向灌輸、居高臨下的傾向。這樣單向灌輸?shù)淖龇ǎm然宣傳主題明確且具有權(quán)威性，但是應(yīng)征人員認為自己和宣傳主題之間距離大、有隔閡。因此，征兵宣傳的過程中，如何縮小宣傳主體和應(yīng)征人員之間的距離，采取多樣化的宣傳方式是勢在必行的。唯有如此，才能讓應(yīng)征人員獲得參與感，在互動中發(fā)現(xiàn)自我，增強體驗感，從而記發(fā)參軍入伍的熱忱，增強征兵宣傳效果。

3. 方式傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新性

傳統(tǒng)得征兵宣傳方式有召開征兵宣傳動員會、張貼公告、解讀政策、下發(fā)通知和文件等方式。經(jīng)過歷年征兵宣傳動員效果的檢驗，這些方式確實起到了很好的宣傳作用，應(yīng)繼續(xù)堅持。但是在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、微信等網(wǎng)絡(luò)普及的當今，征兵宣傳方式應(yīng)該與時俱進，利用好網(wǎng)絡(luò)這一宣傳方式，尋找新的創(chuàng)新點。

（三）大學(xué)生國防意識薄弱淡化

在校大學(xué)生是征兵宣傳的主體對象。而當今大學(xué)生出生在環(huán)境和平穩(wěn)定的年代，物質(zhì)條件豐厚、生活環(huán)境優(yōu)渥、信息時代背景下的思想活躍。因此，很大一部分大學(xué)生存在著社會責(zé)任感差、國防意識薄弱的思想，缺乏參軍入伍的熱忱。這是征兵宣傳工作需要突破的一個重點。

長期以來，我國社會結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、生活環(huán)境和平，當今大學(xué)生又出生于經(jīng)濟高速發(fā)展的年代，物質(zhì)條件豐厚，生存壓力小。因此，思想上相比以前戰(zhàn)爭年代也變得更加自私自利、注重個人利益、國防觀念淡薄。

此外，大學(xué)生的國防意識是從開設(shè)的軍事理論課程開始逐漸增強的。但是現(xiàn)階段，軍事理論課程的受重視程度不夠，課堂效果差，吸引力不強等特點，導(dǎo)致了課程的實效性低。因此，大學(xué)生依舊不關(guān)心國防相關(guān)形勢、知識和新聞熱點，沒有很好的樹立起家國情懷，沒有意識到參軍入伍是國民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是社會責(zé)任感的體現(xiàn)。因此，想要增強實效性地推進征兵宣傳工作變得艱難。

三、提高大學(xué)生征兵宣傳工作時效性的對策

（一）專門征兵機構(gòu)建立不完善

1. 設(shè)立專門的征兵機構(gòu)

高校目前的征兵宣傳機構(gòu)多掛靠在學(xué)校其他職能部門下，工作人員多為兼職人員，其崗位設(shè)置不清晰、崗位職責(zé)不明確。因此，要設(shè)立專門的征兵機構(gòu)，例如：成立并且完善高校國防武裝部、劃分明確的崗位職責(zé)和責(zé)任人，使得征兵宣傳工作有秩序、專人專管、科學(xué)統(tǒng)籌。

2. 建立常態(tài)化征兵宣傳機制

此外，為了能夠根據(jù)現(xiàn)實情況及時且合理地制定并調(diào)整征兵的宣傳工作，切實保障征兵宣傳工作高效落實，必須要建立常態(tài)化的征兵宣傳機制，強化組織和管理體系。

3. 充實征兵宣傳工作隊伍

目前的征兵宣傳工作主要由相關(guān)老師負責(zé)，應(yīng)該充實征兵宣傳隊伍，加強軍事理論課的師資力量，充分利用好軍事理論課這一系統(tǒng)化的課程進行高效宣傳。此外，還應(yīng)充分利用好高校內(nèi)退伍復(fù)學(xué)大學(xué)生開展征兵宣傳工作，發(fā)揮好榜樣的力量。

（二）宣傳方式單一缺乏持續(xù)性

宣傳質(zhì)量和水平是宣傳工作的關(guān)鍵，唯有如此，才能增強宣傳工作的吸引力和感染力，才能發(fā)揮宣傳鼓舞和激勵人的正面作用。

1. 循序漸進

征兵工作不應(yīng)該是“一季征兵臨時突擊”，而是“兩季征兵四季準備”，循序漸進，從而讓征兵宣傳教育形成常態(tài)化。如果一直是只在征兵季進行突擊宣傳，僅僅通過通知和開會的形式進行宣傳，征兵對象特別是大學(xué)生很難清楚細致的了解具體政策，使得征兵宣傳效果的普及度降低，不夠深入。此外，還要結(jié)合重大時間和時間節(jié)點，進行系統(tǒng)全面的良好宣傳。

2. 有針對性

首先要在宣傳內(nèi)容上具有針對性，要針對具體情況制定具體宣傳內(nèi)容。征兵工作的啟動階段，要對流程和政策進行重點講解，使得大學(xué)生明白征兵得優(yōu)待條件，以及流程的公平公正性;在定兵階段，要對軍營優(yōu)秀案例和光榮傳統(tǒng)進行重點宣傳，充分發(fā)揮榜樣的力量;在出發(fā)階段，要重點強調(diào)軍隊的紀律及作風(fēng)，規(guī)范新兵行為，堅定大學(xué)生吃苦耐勞的決心。

其次，要對宣傳對象進行心理把關(guān)。當前國際形勢復(fù)雜，沖突矛盾時有發(fā)生，大學(xué)生有生長在和平安詳?shù)谋尘跋拢虼藭婈牣a(chǎn)生一定的畏懼和抗拒心理。因此在宣傳過程中，要對宣傳對象有針對性地進行心理疏導(dǎo)，緩解其心理壓力。此外，部分大學(xué)生會對退伍后的擇業(yè)就業(yè)產(chǎn)生迷茫情緒，此時，在宣傳時要重點宣傳退伍大學(xué)生的擇業(yè)就業(yè)優(yōu)待條件。

3. 拓寬途徑

現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代是大數(shù)據(jù)時代，大學(xué)生是主要的互聯(lián)網(wǎng)用戶群體，征兵宣傳不能僅僅局限于宣傳欄、宣傳冊、辦講座等途徑，而應(yīng)該隨著信息化的深入，結(jié)合大學(xué)生的特點，充分利用網(wǎng)絡(luò)進行宣傳。此外，要想做好精準動員，就需要充分利用好軍事理論這一必修課，在課堂中逐漸滲透軍隊知識，利用好非征兵時間段，彌補非征兵時間段的宣傳局限性，形成課堂教育和征兵宣傳的協(xié)同機制。讓大學(xué)生對國防知識有更深刻、更理性的認識，讓大學(xué)生對軍事知識和征兵政策有更好的了解。

（二）大學(xué)生國防意識薄弱淡化

大學(xué)生是年輕的一代，思想較為活躍，獻身國防意識淡薄。因此，要全方位多角度的培養(yǎng)大學(xué)生的家國情懷，提高居安思危的國防意識，增強大學(xué)生的社會責(zé)任感，全面提高自身素質(zhì)，激發(fā)大學(xué)生的參軍入伍熱忱和報國情懷。

1. 思想政治教育

因此，首先要從思想政治教育為切入點。充分利用好網(wǎng)絡(luò)進行思政教育，增強大學(xué)生對中華民族的文化自信，講好中國故事，逐漸樹立培養(yǎng)大學(xué)生正確的思想觀念。充分發(fā)揮社會和高校的協(xié)同機制，加強大學(xué)生的公民意識、培養(yǎng)大學(xué)生的吃苦耐勞精神。此外，充分利用好高校的思政課程，在課堂上注重方式方法，對大學(xué)生進行思想政治教育。

2. 日常國防教育

如果說對高校大學(xué)生國防教育的主平臺是課堂，那么日常教育則是重要的牽引。高校需要結(jié)合重大節(jié)日和時機，適時開展國防教育活動，宣揚攜筆從戎、保家衛(wèi)國的使命感，在日常就營造良好的參軍入伍氛圍。例如，開展趣味問答等活動，目的是讓大學(xué)生知天下事、曉天下聞，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷。

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作者簡介：姓名（出生年份—），楊穎璐（1996-）性別：女民族：漢族;籍貫：內(nèi)蒙古學(xué)歷：碩士研究生研究方向：國防征兵