農(nóng)村籍畢業(yè)生充分就業(yè)對(duì)策研究
——以云南省曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校為例

文/袁紅艷

當(dāng)前技術(shù)院校的建立，使得傳統(tǒng)精英化的教學(xué)模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀慕虒W(xué)模式。近年來，應(yīng)用技術(shù)型高校的畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了全新的高度。應(yīng)用技術(shù)學(xué)校對(duì)學(xué)生的擴(kuò)招改革，促進(jìn)了農(nóng)村籍學(xué)生在技術(shù)學(xué)校中的比例得到提高，但也造成了農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)問題逐年突出[1]。目前，在就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的背景下，研究曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍高職畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)以及相應(yīng)就業(yè)對(duì)策，有助于及時(shí)找出學(xué)校教育過程中可能存在的問題，以此可為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門制定新的政策提供有利幫助[2]。

曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校位于云南省曲靖市，其前身為農(nóng)業(yè)機(jī)械化院校，是一所以工科專業(yè)為主、特色鮮明，將技能教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)鑒定綜合于一體的國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)院校。當(dāng)前，曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校共開設(shè)專業(yè)課程43個(gè)，技能實(shí)踐與鑒定工種高達(dá)35個(gè)。本文針對(duì)當(dāng)前曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生在就業(yè)方面存在的問題，開展農(nóng)村籍畢業(yè)生充分就業(yè)的對(duì)策研究。

一、曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

（一）曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

云南省已進(jìn)入到中等教育大眾化的后期階段，曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校作為中等院校的重要組成部分，在教育體系當(dāng)中占據(jù)著十分重要的地位。與此同時(shí)，受到該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大幅度轉(zhuǎn)變，以及國際上宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，加之學(xué)校畢業(yè)生所在院校的供給結(jié)構(gòu)和就業(yè)市場(chǎng)的需要，仍然存在著較長時(shí)間的周期錯(cuò)位現(xiàn)象，均對(duì)人才市場(chǎng)造成不利影響，導(dǎo)致形成了就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生對(duì)人才高消費(fèi)的現(xiàn)象。在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，各技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度激增的情況下[3]，曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生與城市籍畢業(yè)生相比，逐漸成為弱勢(shì)群體，并隨著畢業(yè)生比例的增加，農(nóng)村籍畢業(yè)生的就業(yè)難問題得到更多的重視。

（二）農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)難的根本原因分析

當(dāng)前造成曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因包括：農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)觀念制約、農(nóng)村籍畢業(yè)生所在社會(huì)環(huán)境因素、云南省曲靖市生源比例較高等。

農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)觀念的制約主要體現(xiàn)在：曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生大部分仍然秉承傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，大部分人認(rèn)為就業(yè)最好是到大城市，才能得到更好的發(fā)展和待遇。同時(shí)，大部分農(nóng)村籍畢業(yè)生更加注重眼前的就業(yè)地點(diǎn)，而對(duì)于非城市中心或相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)的就業(yè)崗位存在嚴(yán)重的偏見。但目前曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校對(duì)口的技能型就業(yè)崗位大多數(shù)以中、小型企業(yè)為主，并且大多分布在我國的二、三線城市或是鄉(xiāng)村，因此造成曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生的就業(yè)面被無形縮小，從而產(chǎn)生了就業(yè)難的問題[4]。

農(nóng)村籍畢業(yè)生所在社會(huì)環(huán)境因素影響其就業(yè)的主要原因，主要是由教育環(huán)境的失衡現(xiàn)象導(dǎo)致。就曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校而言，學(xué)校中的農(nóng)村籍畢業(yè)生從小受到的教育與普通學(xué)生相比，在知識(shí)儲(chǔ)備、教育資源上均存在著一定的差異，而且家庭經(jīng)濟(jì)狀況差距較大。這一現(xiàn)象進(jìn)一步影響著農(nóng)村籍畢業(yè)生個(gè)人的綜合水平和就業(yè)適應(yīng)性。同時(shí)，曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生在步入社會(huì)后，無論是在生活環(huán)境，還是在人際交往上，都與城市籍畢業(yè)生相比更難融入實(shí)際崗位當(dāng)中，因此也進(jìn)一步造成了農(nóng)村籍畢業(yè)生成為弱勢(shì)群體。

曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校所在區(qū)域?yàn)樵颇鲜∏甘?，其生源比例較高也是造成該學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)難問題的主要原因。以曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校2018年云南省錄取新生為例，云南省多個(gè)城市的錄取數(shù)占全體云南省總錄取人數(shù)的一半以上。曲靖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與云南省其他城市相比處于較為落后的地區(qū)，同時(shí)農(nóng)村籍畢業(yè)生具有較高比例，進(jìn)一步削弱了曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生的就業(yè)優(yōu)勢(shì)[5]。在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)逐漸嚴(yán)峻的背景下，農(nóng)村籍畢業(yè)生在求職過程中，會(huì)面臨著更加艱難的挑戰(zhàn)。曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生能否實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，在一定程度上取決于學(xué)生個(gè)人、家庭生活質(zhì)量等因素。同時(shí)農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)難問題，也進(jìn)一步影響著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、發(fā)展以及人們的日常生活穩(wěn)定。

二、農(nóng)村籍畢業(yè)生充分就業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策措施

（一）完善農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)制

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村籍畢業(yè)生面臨的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)，部分地區(qū)的就業(yè)政策仍然存在不完善的問題，就業(yè)區(qū)域性的差異、地方壟斷現(xiàn)象以及戶籍制度方面，均在一定程度上制約了農(nóng)村籍畢業(yè)生的就業(yè)工作。因此，政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)的重視程度，建立更加完善、健全的就業(yè)服務(wù)體系，在構(gòu)建體系過程中也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，使政府從宏觀上實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村籍畢業(yè)生的調(diào)控，并為其出臺(tái)具有針對(duì)性的政策，以此加大對(duì)農(nóng)村籍畢業(yè)生的傾斜力度。為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，拓寬農(nóng)村籍畢業(yè)生的就業(yè)渠道提供良好的政策支撐。

同時(shí)，農(nóng)村籍畢業(yè)生和用人企業(yè)在進(jìn)行雙向選擇的過程中，用人企業(yè)希望更多的畢業(yè)生參與到應(yīng)聘中，而畢業(yè)生希望提供更多的用人企業(yè)進(jìn)行選擇。僅憑學(xué)校一己之力，盡管能夠在一定程度上滿足畢業(yè)生就業(yè)崗位數(shù)量的需要，但針對(duì)畢業(yè)生對(duì)用人企業(yè)的質(zhì)量要求，仍然無法完全滿足[6]。這就導(dǎo)致部分學(xué)生會(huì)通過人才招聘市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)以及就業(yè)網(wǎng)站的渠道來進(jìn)行求職。因此，當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)中，參與企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的需求產(chǎn)生了兩極化的現(xiàn)象：一部分企業(yè)對(duì)于畢業(yè)生的文化、學(xué)歷等沒有過多的要求，主要從事一線技術(shù)操作型工作；另一部分企業(yè)對(duì)于人才的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)等均有著較高的要求，而對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生的需求并不高。同時(shí)，當(dāng)前的求職中介存在成分結(jié)構(gòu)復(fù)雜、亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，而招聘網(wǎng)站也存在良莠不齊的問題，其真實(shí)性很難得到保障。因此，針對(duì)這一問題，高校及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將用人企業(yè)的資源進(jìn)行合理整合，在滿足用人企業(yè)對(duì)新員工迫切需求的基礎(chǔ)上，為農(nóng)村籍畢業(yè)生提供更好的就業(yè)渠道。同時(shí)，政府部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人才中介機(jī)構(gòu)和就業(yè)網(wǎng)站的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲杜絕其他負(fù)面因素對(duì)農(nóng)村籍畢業(yè)生未來就業(yè)生涯造成的影響。同時(shí)，高校應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村籍畢業(yè)生的就業(yè)觀培養(yǎng)，規(guī)范其就業(yè)渠道的選擇，從而降低農(nóng)村籍畢業(yè)生在求職和招聘過程中所存在的盲目性，在確保雙方信息均真實(shí)、有效的情況下，做好農(nóng)村籍畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。

（二）轉(zhuǎn)變就業(yè)單位人力資源觀念

當(dāng)前，曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校無論是在每年的擴(kuò)招體系上，還是在畢業(yè)生的就業(yè)體系上，均發(fā)生了巨大的改變，伴隨著畢業(yè)生供大于求的現(xiàn)象，農(nóng)村籍畢業(yè)生逐漸陷入了就業(yè)難的境地。在絕大多數(shù)用人企業(yè)進(jìn)行招聘的過程中，均一味地提高對(duì)人才的要求，而未考慮到其自身的真實(shí)條件，造成了人才資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí)，當(dāng)畢業(yè)生步入到工作崗位后，發(fā)現(xiàn)自己可以完全勝任更高層次的工作內(nèi)容時(shí)，則不可避免地會(huì)出現(xiàn)離職或跳槽的現(xiàn)象。對(duì)于用人企業(yè)而言，則會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失以及發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)更不利于企業(yè)日后長久的發(fā)展[7]。因此，用人企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身實(shí)際角度出發(fā)，制定合理的人才招聘條件，并為農(nóng)村籍畢業(yè)生適當(dāng)降低招聘門檻，以此減輕對(duì)人才的高消費(fèi)。同時(shí)，在招聘過程中嚴(yán)厲杜絕用人企業(yè)歧視現(xiàn)象的發(fā)生，針對(duì)工作待遇歧視問題，應(yīng)當(dāng)給出明確的條例規(guī)定，保障畢業(yè)生自主擇業(yè)等合法權(quán)益，以此保障就業(yè)市場(chǎng)的公平、公正。

（三）提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性

針對(duì)曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校而言，農(nóng)村籍畢業(yè)生占據(jù)全部畢業(yè)生較高的比例。農(nóng)村籍畢業(yè)生在就業(yè)過程中遇到的困難也是學(xué)校主要面臨的問題。針對(duì)農(nóng)村籍畢業(yè)生的就業(yè)問題，學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分把握就業(yè)難點(diǎn)及就業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)因材施教，以更加具有針對(duì)性的手段，培養(yǎng)技術(shù)人才，從而全面提升農(nóng)村籍畢業(yè)生的整體綜合就業(yè)質(zhì)量。在進(jìn)行人才培養(yǎng)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)用人需求，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)培養(yǎng)模式進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校專業(yè)課程的設(shè)置，也決定了學(xué)校自身的生存與發(fā)展，因此在當(dāng)前大環(huán)境背景下，學(xué)校必須深化教學(xué)改革，以該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，將行業(yè)指導(dǎo)作為載體，創(chuàng)新發(fā)展用人企業(yè)就業(yè)需求的人才培養(yǎng)模式。

三、結(jié)語

本文以曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校農(nóng)村籍畢業(yè)生為例，對(duì)其就業(yè)問題開展一系列研究，除本文提出的三點(diǎn)對(duì)策外，還可以從梳理正確的擇業(yè)觀、建立就業(yè)信息交流渠道、構(gòu)建專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)等方面入手，來提高農(nóng)村籍畢業(yè)生就業(yè)率，從而為農(nóng)村籍畢業(yè)生的就業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。