“雙一流”高校中港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑研究

文/程思遙

黨的十九大報告強調(diào)，要著力“發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光”。統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體是全體中華兒女，而青年則是民族的未來與希望。隨著國家“雙一流”高校建設(shè)的大步邁進和飛速發(fā)展，越來越多的港澳臺青年進入“雙一流”高校學習交流，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面推進提出了更高要求，也為“雙一流”背景下新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了全新的歷史機遇。新形勢下“雙一流”高校肩負著“凝聚人心、貢獻智慧、匯聚力量”的重任，面向港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑探索具有極高的必要性、現(xiàn)實性和創(chuàng)新性。

一、“雙一流”高校港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀和意義

青年學生是統(tǒng)戰(zhàn)工作的未來和傳承者。港澳臺學生規(guī)模在“雙一流”高校中留學生占比較大，隨著港澳臺赴內(nèi)地進入“雙一流”高校求學的人數(shù)逐年上升，港澳臺學生已成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點對象。認清港澳臺學生的特點，探索針對性統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路意義重大。

（一）“雙一流”高校港澳臺學生的特點

進入新時代，隨著改革開放的全面深化以及“雙一流”建設(shè)工程的開啟，港澳臺學生人數(shù)激增并發(fā)生了一系列結(jié)構(gòu)性變化，主要體現(xiàn)在文化背景、思想價值以及社交模式等方面，具體包括：

第一，港澳臺學生對中華歷史文化背景認識不足。“雙一流”高校中內(nèi)地學生，無論是義務教育階段還是中高等教育，學生除了學習職業(yè)技能類學科外，對中國歷史和中華傳統(tǒng)文化的學習也滲透到學習生活的方方面面，學生從小培養(yǎng)正確的歷史觀、價值觀，提升文化自信和文化認同感。而在港澳臺地區(qū)的基礎(chǔ)教育中，這一重要環(huán)節(jié)相對缺乏，使得學生對中國歷史背景、中華文化傳承和新時代中國國情、政策等方面認知較為匱乏。

第二，思想價值取向呈多元化發(fā)展趨勢。由于歷史性的原因和港澳臺地區(qū)發(fā)展的需要，港澳臺學生成長環(huán)境相對于內(nèi)地學生更復雜、更多元。受西方文化的影響，港澳臺學生較早參與社會工作，追求獨立和個性，思想價值取向存在差異。尤其在特區(qū)背景下，港澳臺地區(qū)忽視了當今的發(fā)展得益于中國內(nèi)地支持這一事實。所以存在諸多差異思想、其中不乏有謬誤性的思想，這也給“雙一流”統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來難題。

第三，新媒體平臺使用頻率高。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應用，微博、微信、抖音、快手、QQ等各大社交平臺的快速發(fā)展為港澳臺學生提供了更多自由交流的平臺，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，“絕大部分的港澳臺學生，每天會花至少6個小時的時間用于平臺互動”[1]。隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸滲透到我們的日常生活，港澳臺學生已經(jīng)成為各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品的用戶，在這些平臺中都或多或少記錄了他們的生活點滴。如果能夠充分把握互聯(lián)網(wǎng)時代的有利契機，合理地利用網(wǎng)絡(luò)平臺來加強與港澳臺學生之間的互動，對于激發(fā)港澳臺學生的統(tǒng)戰(zhàn)思維并促進其自覺參與其中具有重要的推動作用。

（二）提升“雙一流”背景下港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作的時代意義

習近平總書記強調(diào)，要牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。找到“最大同心圓”就是指在認清港澳臺學生結(jié)構(gòu)性變化的基礎(chǔ)上，有針對性地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。

第一，加強高校港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作是提升“雙一流”高校國際影響力的有效助力。國際影響力已融入“雙一流”高校學科建設(shè)和人才培養(yǎng)的全局工作中，成為“雙一流”高校整體戰(zhàn)略的重要組成部分。持續(xù)推進港澳臺學生赴內(nèi)地求學以及組織赴港澳臺交流學習活動，都可以不斷增進國家向心力，在縮小與世界一流高校差距的過程中，逐步提升“雙一流”高校在國際教育體系當中的話語權(quán)，助力高校影響力不斷提升。

第二，加強高校港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作是構(gòu)建和諧校園的重要環(huán)節(jié)。港澳臺學生的思想教育是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的一部分。我們應該以“潤物細無聲”的方式做好“雙一流”高校港澳臺學生的思想教育和統(tǒng)戰(zhàn)工作。學校統(tǒng)戰(zhàn)部門，尤其是一線輔導員要通過研究學生資料和談心談話等方式掌握學生的思想動態(tài)，了解學生的學習生活適應情況，有針對性地開展入學教育和國情教育工作，組織港澳臺學生了解我國改革開放以來所取得的重大成就，培養(yǎng)港澳臺學生的自豪感、責任感和民族感的同時，維護校園和社會的和諧穩(wěn)定以及國家的長久治安。

二、“雙一流”背景下港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作的困境及挑戰(zhàn)

（一）高校港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏經(jīng)驗

就高校目前統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐而言，在如何有效地激發(fā)港澳臺學生的統(tǒng)戰(zhàn)思維方面經(jīng)驗不足。因為青年群體的思想具有很大的不確定性，必須做好打持久戰(zhàn)的準備，多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作。一個突出的問題是對象太過局限，缺少一個能夠讓兩岸青年互動的良好平臺。互動的對象也僅僅是選定的特定人群，無法反映當前兩岸青年互動的實際情況。

（二）高校港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作思想引導工作乏力

目前開展的統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是針對特定精英和港臺地區(qū)鄉(xiāng)下一代的青年人群，沒有將各個行業(yè)青年人群的統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到培訓范圍，尤其是在內(nèi)地高校就讀的學生，還沒有很好地納入工作視野。內(nèi)容單一或單純娛樂化、形式化、商業(yè)化，交流內(nèi)容往往欠缺主題意識，重形式輕實質(zhì)，情感上的交流十分欠缺，導致思想上和政治格局上都無法達成統(tǒng)一。深入港澳臺學生的思想開展入腦入心的工作較為乏力。高校不夠重視學生統(tǒng)一戰(zhàn)線理論教育工作，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性缺乏正確的理論認識，也沒有建立一套相對完善的能夠促進統(tǒng)戰(zhàn)工作穩(wěn)定進行的教育機制。

（三）高校港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作模式固化

網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)是互聯(lián)網(wǎng)時代下的一種新型教育模式，對于加快兩岸統(tǒng)一具有重大意義。但是就當前國內(nèi)“雙一流”高校的發(fā)展現(xiàn)狀來看，很多學校都還沒有實現(xiàn)技術(shù)和設(shè)備的更新?lián)Q代，也沒有充分把握互聯(lián)網(wǎng)時代的有利契機，將各種高科技手段應用于工作中。很多高校建立了專門的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站，在短期內(nèi)確實取得了一定的效果，但是在運營中存在“重形式、輕內(nèi)容”“重灌輸、輕互動”等現(xiàn)象，針對傳播對象沒有劃分明確的標準，也沒有根據(jù)學生的個性化需求來傳播合適的信息。目前絕大多數(shù)高校對統(tǒng)戰(zhàn)工作都給予了重視，但是仍缺乏一套相對完善的、符合港澳臺學生個性化發(fā)展的工作方法。

三、“雙一流”背景下高校港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑探索

“雙一流”背景下港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作中，著力搭建責任共同體、文化共同體、行動共同體以及信息共同體，引導高校港澳臺學生增強“命運共同體”意識。

（一）責任共同體—健全高校港澳臺學生群體的大統(tǒng)戰(zhàn)格局

激發(fā)和培養(yǎng)港澳臺學生的統(tǒng)戰(zhàn)思維并不是在短期內(nèi)就能快速實現(xiàn)的，需要我們在“雙一流”高校建設(shè)的實際工作中，樹立“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作理念，掌握“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作機制，推動形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實發(fā)揮帶頭作用，其他各個部門負責協(xié)調(diào)配合，形成以統(tǒng)戰(zhàn)部為首的部門聯(lián)合工作機制。從縱向方面來說，要制定相對完善的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導體系，重點針對二級黨組織進行崗位職責劃分，同時可考慮設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)委員，逐步將工作責任落實到各個基層組織，根據(jù)港澳臺學生的個性化發(fā)展需求以及文化的差異制定行之有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。

（二）文化共同體—充分發(fā)揮中華文化的紐帶作用

針對港澳臺學生的統(tǒng)戰(zhàn)工作首先要使其認同中國傳統(tǒng)文化，認可中華民族精神，加強文化與情感上的互動。為此，必須將傳播文化作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一步，借助文化優(yōu)勢來激發(fā)港澳臺學生的民族自豪感和文化認同感。基于當前工作的實際，在對港澳臺學生開展統(tǒng)戰(zhàn)工作時要始終立足于學生的實際情況、了解學生、貼合實際，改變灌輸式教育理念，通過實踐性的教育模式，鼓勵港澳臺學生學習有關(guān)中國歷史、中國傳統(tǒng)文化等課程，同時可以開展愛國主義教育知識競賽等趣味活動，加強港澳臺學生同根同源意識以及政治認同感，激發(fā)港澳臺學生對中華文化的認同感和民族自豪感。

（三）行動共同體—充分利用各方有益力量來做好港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作

針對高校港澳臺學生的統(tǒng)戰(zhàn)工作，如何協(xié)調(diào)各方力量是值得深入思考的課題。“雙一流”學校在做好港澳臺學生的統(tǒng)戰(zhàn)工作之余，還需要盡可能加強與社會其他機構(gòu)的合作，利用多元的外在資源。社團、基金會、民辦企業(yè)單位等與港澳臺學生接觸的時間相對其他機構(gòu)來說更長，能夠直接影響港澳臺學生對統(tǒng)戰(zhàn)工作的綜合評價。高校應當在港澳臺學生與社會各組織機構(gòu)之間搭建起互動的橋梁，激發(fā)港澳臺學生以更加積極的心態(tài)參與到統(tǒng)戰(zhàn)工作中去。

（四）信息共同體—探索港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作的平臺建設(shè)

“雙一流”高校應當充分把握互聯(lián)網(wǎng)時代的有利契機，始終堅持以統(tǒng)一戰(zhàn)線同心圓的價值體系作為統(tǒng)戰(zhàn)的理論框架，運用現(xiàn)代化的教學手段為港澳臺學生搭建統(tǒng)戰(zhàn)平臺，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)戰(zhàn)工作”的政治格局。應當在高校內(nèi)部設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)部門，比如指派專門的人負責網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)方面的工作，隨時與港澳臺學生進行網(wǎng)上互動，引導港澳臺學生去深入了解祖國的傳統(tǒng)文化，激發(fā)港澳臺學生的內(nèi)在情感以及強烈的愛國情懷，促使學生積極主動地參與到統(tǒng)戰(zhàn)工作中。

四、結(jié)論

“雙一流”背景下，港澳臺學生統(tǒng)戰(zhàn)工作是國家長治久安的重要保障，通過分析統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀和困境，提出了相應的解決建議，促進港澳臺學生提升文化自信，增強民族凝聚力，也為我國“雙一流”高校的國際化進程提供了新方向。