探討中職學校內部控制優化

重慶市經貿中等專業學校

引言

在職業教育改革工作的推動下，國家加大了對職業教育財政經費的投入，全方位的加強中職學校的內部控制建設工作。因此加強對財政教育經費的監管，是優化中職學校內部控制的必然要求。中職學校優化自身內部控制，能夠確保學校的秩序更加井然有序，加強對成本的控制，為學校資產有效的運轉提供可靠的保障，進一步推動中職學校的穩定健康發展。

一、中職學校進行內部控制的重要作用

所謂的內部控制，就是指學校為了實現一定的控制目標，從而制定出一系列的制度體系，并嚴格按照制定的流程來實施，對學校各項經濟活動過程中遇到或可能遇到的風險問題進行防范、管理和控制。從國家頒布的相關內部控制文件來看，內部控制已經成為衡量各中職學校管理水平的重要因素之一，是確保中職學校依法辦學的基礎保障，能夠有效提升中職學校的整體管理水平。中職學校開展內部控制的相關工作，能有效促進學校黨風廉政建設工作的進行，不但能夠避免貪污腐敗現象的發生，還能進一步規范學校的內部管理。中職學校通過優化內部控制的相關流程，能夠保證財務信息的真實可靠性，進一步促進中職學校的穩定可持續發展。但從目前多數中職學校開展內部控制的現狀來看，普遍存在內部控制的意識不夠高、制度不夠科學完善、內控人員專業素養較低和信息化管理手段落后等問題，再加之缺乏有效的監督機制，使得中職學校的內部控制工作很難有序地進行，不利于中職學校的職能和作用的發揮，嚴重阻礙中職學校的進步與發展。

二、當前中職學校內部控制工作所存在的主要問題

（一）缺乏內部控制的意識

當前，多數中職學校對內部控制的相關工作還不是特別的了解，使得中職學校的管理層沒有充分認識到內部控制的重要作用，在進行內部管理的過程中，嚴重缺乏內部控制的意識。多數中職學校的領導人只關注學校的業務規模，不夠重視內部控制相關的工作。部分中職學校的崗位職責設置不夠清晰，教職員工在具體的工作中不能認真且完整的履行自己的職責和權利，使得內部控制無法形成有效的作用。同時，多數中職學校不夠重視財務管理工作，將更多的精力放在了教學管理和學生管理上，即使學校開展了一系列的控制活動，但是并沒有按照內部控制的相關要求來執行，也沒有構建相應的風險評估機制，使得內部控制的結果并沒有發揮出真正的效用。還有的中職學校雖然也構建了相應的內部控制制度，但是并沒有具體落實到位，風險防范的意識比較薄弱，不能真正發揮出內部控制的重要作用。

（二）內部控制制度不夠完善

當前，多數中職學校的內部控制不能有效的運行，其中重要的原因之一就是由于自身的內部控制制度不夠完善。中職學校需要充分結合自身職能部門的特殊性，制定出具有針對性的內部控制制度，從而避免一些不必要的風險。多數中職學校在設立內部控制制度的時候，充分按照國家所頒布的相關內部控制文件來執行，所制定的內部控制制度通常都是比較簡單的，無法有效的聯通學校的各個部門，致使內部控制工作無法順利的實施和執行，嚴重影響了學校內部控制的工作質量。

（三）信息化平臺的建設不夠完善

中職學校內部控制工作的有序開展，離不開科學完善的內部控制信息平臺。通過有效的信息化平臺，能極大程度的提升內部控制工作的效率和準確性，在先進的信息化平臺上，能夠對學校的所有信息進行合理的規劃，從而有效地規避內部控制工作中的一些風險問題。隨著科學技術的不斷進步，推動著信息化平臺的不斷發展，在學校的各項管理工作中都充分運用了先進的互聯網技術，但是一些中職學校并沒有順應社會發展的趨勢，在進行內部控制管理的過程中沒有充分運用先進的信息化技術，而是沿用傳統的內部信息管理方式。正是由于缺乏科學完善的信息化平臺，才導致學校的內部信息不能進行信息化的管理，嚴重影響了中職學校的內部控制水平，在具體的內部控制工作中，也就不能及時發現存在的各種風險，進而給學校帶來一定的損失，嚴重制約著中職學校的發展。

（四）監督和評價體系不夠完善

科學完善的監督和評價體系，是中職學校內部控制工作有序進行的前提和保障。多數中職學校正是由于缺乏完善的監督和評價體系，才使得內部控制工作的開展存在一定的問題。目前，多數中職學校對于內部控制的工作沒有進行嚴格的監督和評價，使得內部控制的工作人員在具體的工作中比較放松，使得內控工作中極易形成各種風險問題。同時，中職學校對于內部控制工作的開展情況沒有進行科學的評價，也就不會了解到內部控制的效果，使得中職學校內部控制的管理人員不能及時發現自己工作中所存在的問題，無法在第一時間有效的解決所存在的問題，嚴重影響到內部控制工作的質量。因此，中職學校應該高度重視內部控制的監督和評價工作，以此推動內部控制工作的順利開展。

三、中職學校加強內部控制工作的優化措施

（一）不斷提升內部控制的意識

只有學校的全體員工都參與到內部控制的工作中，才能真正發揮出內部控制的重要作用。內部控制不只是學校管理人員的工作，也不僅僅是某個人或某一部門的工作，而是關系到學校的全體教職員工，涉及學校的各個層面和工作環節，是一套科學且完善的系統工程，是要求學校全員參與和控制的。首先，學校的管理人員應該充分認識到內部控制的重要作用，不斷提升自身的內部控制意識。其次，學校應該加大培訓力度，讓內部控制的相關人員，充分學習內部控制的專業知識，從而了解內部控制的真正含義，便于在開展內部控制的工作時，根據內部控制的相關要求，對學校的各項事物活動進行合理的控制。最后，在學校的全體范圍內宣傳內部控制的相關知識，不斷提升全體員工的內部控制意識，確保內部控制工作的有序進行，充分發揮出內部控制的重要作用。

（二）優化內部控制流程，完善內部控制制度

中職學校要保證內部控制的效用性，就需要不斷優化內部控制流程，完善內部控制制度。中職學校需要充分結合內部控制的相關要求和自身發展的實際特點，制定出具有針對性的適合自身發展的內部控制制度，形成一道科學完善的制度體系。比如中職學校需要設立內部控制小組，對學校各職能部門的職責進行明確的劃分，同時在學校內部構建有效的溝通協調機制，加強對內部控制工作的相關信息進行交流。同時根據學校發展的實際情況，針對各項業務活動制定出合適的內部控制制度，不斷完善內部控制的工作流程，進而確保內部控制工作的有序進行。中職學校需要加強和其他院校的溝通和協作，充分借鑒成功的經驗，不斷優化自身的內部控制流程，完善內部控制制度，盡可能地發揮出內部控制的重要作用，促進中職學校的穩定發展。

（三）加強信息化平臺的建設

為了滿足信息化時代的發展需求，中職學校需要進一步加強信息化平臺的建設工作，實現對學校內部信息的信息化管理，進而保證學校內部信息的真實有效性。通過構建科學合理的信息化管理平臺，能夠有效地公開和透明學校的內部信息，方便社會相關部門的監督和管理。與此同時，在先進的信息化管理平臺上，方便相關人員對學校的內部信息進行歸納和整理，從而為中職學校的內部控制工作提供可靠的數據支持。中職學校在加強信息化平臺的建設過程中，需要充分結合自身發展的實際情況，構建符合自身的信息化系統，進一步保證對學校的內部信息進行有效的整理和保存，加強對信息化系統的管理，派遣專業的人員執行信息化的平臺的相關工作，確保相關信息的安全性，進而推動學校內部控制工作的順利進行。

（四）完善內部控制的監督和評價體系

中職學校應該加強對內部控制工作的監督，并定期對內部控制的工作進行評價，進一步保證內部控制工作的順利實施。首先，中職學校需要對內部控制的全過程進行監督，對內部控制過程中所涉及的各方信息進行全方位的審查，進一步完善自身的內部控制系統，將內部控制工作中可能存在的風險降至最低。條件稍好的一些中職學校，可以成立專門的監督部門，確保其監督職責的獨立性，對內部控制的工作進行嚴格的監督，保證內部控制工作的有效執行。其次，中職學校需要定期開展針對內部控制的評價工作，客觀評價執行內部控制工作人員的表現，及時發現內部控制工作中所出現的各種問題，具有針對性地提出優化措施。通過加強內部控制的監督和評價工作，能夠保證中職學校內部控制工作的效果，進而提升中職學校的內部管理水平，促進學校的穩定發展。

結語

隨著職業教育改革工作的不斷深入，不斷優化中職學校的內部控制工作，是推動中職學校穩定發展的重中之重。中職學校通過優化內部控制體系，及時發現內部控制工作中存在的問題，并提出有效的解決措施，進一步規范中職學校的內部控制管理工作。