基于“互聯網+人社”模式下社保卡供給效率最大化的研究

馬曉慈 蔣佳輝

摘要：在經濟發展的同時，人民生活水平也需要不斷提高，本項目從社保卡角度出發，結合當前“互聯網+人社”的模式，使得社保卡供給效率達到最大化。通過問卷調查法與走訪法分析社保卡的供給數量、成本與供給服務，最后提出改進措施，分別為針對性宣傳策略、加大社保卡金融功能的宣傳、加快電子社保卡線上業務的完善以及增強社保卡的安全性。

關鍵詞：社保卡、供給、互聯網+

一、引言

2016年，人社部推出“互聯網+人社”的計劃。2019年，石家莊市也邁入電子社保卡時代，對人們的生活產生了巨大的影響。在互聯網快速發展的階段，社保卡的轉型成為必然趨勢。因此，基于“互聯網+人社”模式下，研究社保卡的供給效率具有重要意義，可以為社保卡的供給進行下一步發展提供一定的借鑒，全面助力社保卡的發展，從而增強民眾的幸福感。社保卡供給效率的體現在三個方面：第一，社保卡的供給數量與目前的經濟發展水平是否相適應;第二，社保卡的供給成本是否可以達到最小化;第三，社保卡的供給服務在現前的發展下是否可以達到最大化。如何實現社保卡供給效率最大化，提升我國為民服務具有重大的意義。

二、結果分析

（一）社保卡的供給數量

根據本研究團隊進行隨機抽樣的結果顯示，人們持有社保卡率基本快達到飽和，說明石家莊市的社保卡普及情況較好。2020年，石家莊分發社保卡實現了一個巨大的跨越，發卡數量到達了千萬級。在當前的經濟發展水平下，社保卡的供給數量顯然是最大化的。

（二）社保卡的供給成本

在社保卡供給的過程中，會產生宣傳費、服務費、制作費等等的費用。現在，隨著新媒體的發展，社保卡的供給成本不斷地減少，宣傳的渠道不斷增加。對不同年齡段的民眾在相對應的渠道進行宣傳。同時，隨著電子社保卡的不斷普及，制作費也大大減少。

（三）社保卡的供給服務

在調查中發現，社保卡功能中的定點藥店買藥、就醫結算和醫療報銷的大部分人都了解，占比約為73.18%、66.58%、73.55%。對于存取款、轉賬等金融功能僅有19.68%。社保卡豐富的功能沒有得到有效的使用，因此需要不斷提高社保卡的供給服務能力。在受訪者中，學生使用社保卡率不高，雖然學生在校期間申領了社保卡，但在校使用到社保卡的地方少之又少，且大部分學生不了解社保卡，也不知如何使用，因此需要提高學生對社保卡服務的認識。

三、改進措施

（一）針對性宣傳策略

相關部門應該提高社保卡供給效率，做針對性宣傳。例如：農民對社保卡的主要需求是醫保功能，可以在鄉或村里設立社保卡宣傳欄、宣傳標語，還可定期舉辦社保卡宣傳活動，主要講解社保卡的醫保功能、使用方法和使用流程等，輔之以金融功能、養老保險等其他功能的宣傳;而對于企業，人社局可以與企業相互配合，將社保卡的職業培訓信息查詢、求職登記、職業技能鑒定等相關功能的宣傳及使用流程的講解納入崗前培訓內容之中，不僅也便利了企業的人員管理工作，也增強了企業的社會責任感。

同時，對不同人群的宣傳力度也不一樣。青少年、老年人對社保卡了解少，因此對此年齡段人群的宣傳力度需加大，相對來說，中年及中老年居民對社保卡的了解較好，但也不可忽視對這些居民的宣傳。青少年主要是學生，可以實現社保卡的宣傳廣告進入校園，開展社保卡宣傳講座，給學生講解社保卡的主要用途、功能、申領流程、使用流程等;還可舉辦社保卡知識競賽、社保卡知識趣味比賽、社保卡模擬使用活動等，讓學生在比賽的同時認識和了解社保卡，提高學生對社保卡的使用率。而對于老年人，受傳統觀念影響，絕大部分的老年人不清楚社保卡與醫保卡的異同，可以在小區或鄉村定期開展社保卡功能、流程講解活動，手把手指導老年人使用社保卡，解釋和宣傳社保卡功能。對受教育程度較低的居民重點宣傳，提高他們對社保卡的認知，增加他們對社保功能的了解。

（二）加大社保卡金融功能的宣傳

對于社保卡金融功能使用積極性不高的問題，可以增加社保卡跨行轉賬免手續費、消費有獎、存款金額達到一定高度可享受免費理財等惠民業務。一方面通過宣傳，提高金融功能使用率，從而增加社保卡的吸引力;另一方面也達到了惠民目的。

（三）加快電子社保卡線上業務的完善

對于電子社保卡，調查顯示很多年輕居民對電子社保卡的使用意愿較強，需求較大。因此需要盡快增加宣傳電子社保卡的線上業務，滿足居民對電子社保卡的使用需求;盡最大限度地減少居民就醫排隊、辦理社保卡業務排隊時間長等問題，向居民提供更多的便利。

雖然電子社保卡的推出有較長一段時間，但是對于剛剛接觸電子社保卡的居民來說，他們對電子卡線上領取流程、使用流程、以及平臺的線上咨詢服務還未清楚地了解。因此，一方面需要結合第三方平臺，線上電子社保卡宣傳廣告，講解其線上領取流程和使用流程，使人居民對電子社保卡這個新事物有一個認知;另一方面還需增加線上咨詢機器人服務和線上人工咨詢服務，彼此通過配合工作來提高線上咨詢服務質量，幫助居民快速決解問題。

（四）增強社保卡的安全性

居民對社保卡的信息、財產安全性表示擔憂，這是因為他們對社保金融功能的信息安全機制的不了解，不相信新事物的安全性;因此需要將社保卡結合現代科技，加快社保卡的技術開發;結合大數據信息管理，推動社保經辦數字化轉型，推進系統互通、數據共享，健全社保信息安全管理機制;保證居民社保卡的信息、財產安全;此外還需加大對社保卡的安全技術進行宣傳，打消居民對社保卡安全性的顧慮，增加居民對社保卡的信任度。

參考文獻：

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課題項目：本文系河北經貿大學2021年省級大學生創新創業訓練計劃項目資助，課題編號：S202111832025