空間相互作用與特大型城市引領都市圈、城市群發展研究
——以鄭州都市圈為例

胡 星

（河南財經政法大學經濟學院 鄭州 450000）

引言

隨著城鎮化的推進，一些大城市的人口規模不斷擴大，城區常住人口達到甚至超過500萬而跨入特大或超大型城市行列。根據國家統計局最新發布的《經濟社會發展統計圖表：第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》顯示，截至2020年11月1日零時，全國超大、特大城市數量已達到21個。按城區常住人口數排序，全國有7個超大城市，分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津；特大城市有14個，分別是武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明和大連。在全國672個城市中，21個特大和超大型城市只占3.1%，顯然屬于城市體系中的“頭部”城市。

由于城區常住人口規模要小于市轄區人口規模（市轄區內的農村區域并不納入城區人口的統計），因此，用“城區常住人口”這一指標可以較準確地反應一個城市的城市化水平，也決定了一個城市的能級和發展潛力。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（簡稱“十四五”規劃）明確提出，要“發揮中心城市和城市群帶動作用，建設現代化都市圈”。當前，隨著新型城鎮化的發展，中心城市（往往也是超大特大型城市）對區域的帶動和引領能力日益增強。以中心城市為核心增長極的都市圈和城市群日益成長，未來將成為中國區域經濟增長最大的潛能。這種潛能能否真正有效發揮，則在很大程度上取決于中心城市或特大超大城市能否充分實現其對群內其他城市的引領和帶動。這種引領帶動作用的發揮既要遵循特大型城市發展的內在邏輯及城市群演進的內在規律，又需要通過打造必要的外部環境條件去推動實施。

1 特大型城市發展的內在邏輯與空間相互作用原理

作為工業化和城市化的產物、城市體系的有機組成部分和城市群的重要空間載體，特大型城市由于其巨大的人口和經濟規模及資源要素的強大聚集力而成為城市群區域的核心增長極和經濟輻射源。特大型城市往往也是城市體系中的首位城市或區域中心城市，是處于城市體系中的“塔尖”城市或“頭部”城市、“第一增長城市”和“第一發展中心”。聚集性、開放性和樞紐性是特大型城市具有的3個重要特質[1]。因而，在一定的發展階段，特大型城市的發展會決定并影響著整個城市群區域的發展方向。

城市體系是一種城市群組織，是以中心城市為核心，由各種不同等級規模、不同職能分工、空間分布有序、相互聯系、相互作用的城市所組成[2]。城市體系結構的空間優化及合理性、完善性直接關系城市體系功能的發揮，尤其是關系到大城市或特大型城市功能的發揮及引領帶動作用。因此，合理規劃區域城市格局、優化城市體系功能，對于充分發揮大城市或特大型城市或中心城市的引領作用具有重要意義（大城市、特大型城市往往也是中心城市，為方便起見，以下統稱為特大型城市）。

在城市體系構成及城市群的演化過程中，特大型城市的形成與發展既有其自身的內在邏輯（如城市人口的內生增長），也取決于城市群內各城市之間空間相互作用的大小和聯系強度。根據美國地理學家烏爾曼（E.L.Ullman）的空間相互作用原理，空間相互作用有3個基本條件，即互補性、移動性和干擾機會，這3點共同發揮影響并構成了城市群空間的相互作用?；パa性基于不同區位間社會經濟資源或自然資源的稟賦差異性，存在商品、勞動力、資金、技術、信息等要素的供求關系，它是區域之間進行經濟聯系的首要前提；移動性或可達性即指上述要素在區域之間傳輸的可能性，它往往受到城市本身的吸引力及擴散強度的影響；干擾機會是指兩個區域的相互作用可能受到其它區域的干擾，即干擾機會會影響空間作用的大小。總之，區域之間發生空間相互作用的條件是要有互補性、可達性好，沒有干擾機會或干擾機會影響較小[3]。隨著區域經濟合作和一體化的深入，城市間的經濟、技術和信息等交流日益增強，城市群內各城市之間、城市與區域之間空間相互作用也日益增強。特大型城市可以充分利用自身對各種要素的聚集能力和雄厚的經濟實力帶動城市群區域的發展，同時也加強了特大型城市本身區域經濟的基礎依托[4]。

空間聯系和相互作用在一定條件下還表現為空間競爭性和層級性特征。如城市群內各大中小城市間的競爭，相同或不同層級的“中心地”（特大或大城市）間的競爭以及城市群之間對經濟腹地的競爭等。與此同時，也表現為城市經濟間的空間依賴性和相關性。一方面，空間相互作用使區域間、城市間聯系加強，拓展了發展空間，另一方面，也會引起區域或城市間對資源要素及發展機會的競爭，從而對某些區域造成不利影響甚至損害[5]，由此形成“核心—邊緣”的空間結構。同時，隨著經濟活動的不斷聚集，特大型城市也會產生“大城市病”的聚集不經濟問題。

因此，加強城市群內各城市間的協作、互動，減少零和博弈與競爭，使特大型城市能夠產生較大的空間溢出效應，提升特大型城市的綜合承載能力，努力克服區域間的不平等，進一步提升中小城市的影響力和差異化競爭力，不斷優化城市體系和城市群空間經濟關系，既是發揮特大型城市引領作用的重要環節，也是特大型城市自身發展所遵循的內在經濟邏輯。

2 城市群演進中區域空間相互作用關系

從單一城市到都市圈、城市群的形成會經過一個漫長的演化過程。大體可分為3個階段：

（1）早期階段：工業化初期，區域城市間的空間相互作用較弱，主要表現為規模不大的單一城市，單中心結構。極化效應產生并逐漸增強，聚集力和內聚力起主導作用，產業結構主要表現為專業化特征?？臻g上呈點域極核型結構特征。

（2）中期階段：工業化擴張，隨著經濟活動范圍的不斷拓展，區域間空間相互作用逐漸增強，城市的雙中心或多中心逐漸形成，擴散效應有所發揮，人口、產業等要素沿交通干線布局從而促進產業帶、經濟帶逐漸形成，產業開始向多樣化、服務化轉變。但總體來看，城市群區域呈現人口和產業的“強極化—弱擴散”特征，空間上呈軸域帶狀型結構特征。

（3）中后期階段：進入以區域一體化為特征的高級演替形態。隨著人口和產業逐漸向某一中心城市聚集，大城市或特大城市形成。圍繞一個特大城市或大城市，形成核心城市與周邊城市地區的密切經濟聯系，區域職能分工明確，圈層特征明顯（內生的核心—外圍結構）。經濟技術產業等要素表現出“強輻射—弱極化”特征，空間相互作用強化，特大型城市對周邊中小城市產生空間正溢出，人口規模及聚集能力、收入和產出水平持續擴大提高；產業結構趨于優化、高端化、服務化、貿易行業擴張；城市價值鏈提升、創新能力提升、城市吸附力增強、舒適性（環境、公共服務、交通等方面）提升從而抵消高成本、高價格。不同規模結構、不同功能分工的大中小城市之間的水平互動與垂直補充的交互作用使得都市圈或城市群的規模效應、集聚效應、輻射效應和聯動效應達到最大化[6]。空間上呈現面域網絡型結構特征。

可見，城市群形成的過程，也就是各個城市相互作用的過程。其中，首位城市起著核心作用，具有較強的吸引功能，其變化影響著城市群的每一個城市。通過首位城市或中心城市與各節點城市之間的有機聯系和協調分工，從而促進城市價值鏈的形成；通過發揮“群效應”，實現聚集效應和擴散效應的有機統一。

特大型城市與城市群的關系表現為：特大型城市以城市群為空間載體聚集發展，城市群以特大型城市為首位城市和依托不斷做大做強。這一態勢構成中國城市群空間格局演化的重要特征?；诳臻g依賴性和相關性特征的空間相互作用原理和機制，城市群內部各城市間空間聯系的重要方式是空間溢出，尤其是具有較高發展水平的大城市中心對城市群經濟的正向空間溢出。如商品和勞動力的移動（對流）、各種交易活動的展開（傳導）、信息的交流和新技術的擴散以及增加新投資（輻射）等空間相互作用形式。城市之間的正向溢出是中國城市經濟的基本特征，也是城市體系的總體特征。計量研究發現，城市群地區比非城市群地區的空間溢出水平高0.29。這一結果表明，城市群地區具有更高的城市經濟空間聯系水平和聯系強度。由此得出的結論是：城市群地區的城市之間存在顯著的正向空間經濟溢出效應，這一效應構成城市群空間聯系的重要特征和規律[7]。同時，空間溢出效應的發揮也會受到空間距離因素的影響，空間相互作用的強度隨著空間距離的增加而減低。

3 特大型城市對都市圈、城市群發展的引領——以鄭州都市圈為例

3.1 引領所需基本條件

2018年11月29日，《中共中央國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》（下稱《意見》）發布，提出未來我國將建立以中心城市引領城市群發展、城市群帶動區域發展新模式。《意見》明確提出，以重慶、成都、武漢、鄭州、西安等為中心，引領成渝、長江中游、中原、關中平原等城市群發展，帶動相關板塊融合發展。2019年2月，國家發改委發布了《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》；2019年8月，《鄭州都市圈空間規劃(2018-2035)》發布；2020年9月，河南省中原城市群建設工作領導小組辦公室印發《2020年鄭州都市圈一體化發展工作要點》。上述一系列政策文件以及國家“十四五”規劃都賦予中心城市更高的戰略定位，強調要發揮其引領作用，尤其是超大、特大型中心城市。

所謂引領，就是由各種動力機制在相互作用后形成的輻射力驅動，就是發揮增長極的輻射和帶動作用。根據空間相互作用原理，引領即輻射，是空間相互作用的形式之一，是對被引領城市或區域發揮一種正向空間溢出效應。根據引力模型，引領作用的發揮主要受到規模和距離兩大主要因素的影響。一般地，人口和經濟規模較大的城市會比人口較少的城市產生更大的吸引力。距離越近，引力越大。隨著城市規模的不斷擴大和城市群的演進，一些中心城市特別是城區人口達500萬以上的特大型城市逐漸具備經濟輻射源的功能，通過自身的規模優勢、產業優勢和創新優勢及首位作用把能量輻射到次級城市，從而帶動周圍中小城市的發展。

概括而言，引領作用的發揮所需具備的基本條件或優勢是：（1）規模優勢。即人口規模、土地規模、經濟規模大，人口和產業聚集能力強，城市綜合承載力強，人口和經濟首位度較高。特大型城市作為“第一增長城市、第一發展中心”及“發展極”往往具備這一潛質。（2）結構優勢。一方面表現為產業結構多樣化、高端化、服務化；另一方面，在空間結構上表現為空間關聯和正向溢出。（3）創新優勢。表現為持續的創新能力和完善的創新體系，創新潛力大，發展質量高。簡言之，作為區域發展的引領者，應具有規模大、結構優、質效高的特征優勢。

除了自身所需基本條件和優勢外，還要有一定的外部環境條件：一是要形成要素的自由流動，它將弱化城鄉區域的內部行政邊界、社會關系和政策制度的限制[8]，從而有利于提升城市輻射擴散功能；二是形成資源的市場配置和空間配置，內生發展。要形成產城融合的核心驅動力以及收益遞增的內生聚集力；三是分工協作、資源共享。有較為完善的產業協作體系、城市等級體系、交通運輸網絡（擴散通道）——這是區域空間關聯和擴散的前提，也有助于減少距離因素的不利影響；四是要形成包容開放體系，不斷提升對外開放水平以及區域和國際影響力。

3.2 鄭州發揮引領作用的優劣勢

作為鄭州都市圈和中原城市群的核心城市，鄭州以其良好的區位條件、豐富的人力資源、廣闊的市場腹地、發達的交通體系等優勢，在全國大中城市中占居重要地位。截至2020年底，鄭州城區總人口達到670.41萬人，位居全國第12位。同時，市區的流動人口每年也在快速增長。第七次全國人口普查數據表明，鄭州市常住人口已達1 260萬，比2020年凈增近200萬。人口虹吸效應明顯，且人口年齡結構較為年輕，未來消費市場增長潛力巨大，龍頭帶動作用顯著。

目前，包括鄭州、開封、新鄉、焦作、許昌5座地級市所構成的鄭州都市圈，以全省不到10%的面積，集聚了全省近20%的人口和超過30%的經濟總量，展現出較強的綜合承載能力和勃勃生機的態勢。據鄭州市統計局公布的數據，2020年，鄭州市完成地區生產總值超過1.2萬億元，地方財政一般公共預算收入達1 259億元，進入中國城市綜合競爭力20強，經濟總量前20名以及十強省會城市。在全省的比重及在全國大中城市中的排名都有所上升。

此外，在高技術產業發展、科技創新、金融服務、綜合交通樞紐建設等方面，鄭州近年來也表現出良好的發展勢頭。雖然鄭州都市圈目前仍處于初期發展階段，但綜合來看，鄭州在某些領域已初步具備了引領都市圈和城市群發展所需的一定的規模優勢、產業優勢、結構優勢及交通等基礎設施支撐條件。因此，作為省會城市、特大型城市、建設中的國家中心城市、新一線城市、“一帶一路”節點城市、交通樞紐城市及首位城市，多重功能定位優勢疊加的鄭州理應發揮在鄭州都市圈和中原城市群中的引領作用。

但是，與其他特大型城市相比，鄭州的短板也顯而易見。其一，經濟發展體量較小，城區人口規模優勢不足，首位度不高，區域輻射帶動能力不強。其二，科技創新基礎薄弱，創新人才短缺，創新主體不強，國家及部屬重點院校和高層次科研機構較少，高技術產業和戰略性新興產業占比偏低。尤其是研發投入經費少，研發投入強度低。其三，對外開放水平較低，國際化程度不高，影響力不夠。如世界500強企業較少，接待國際游客的人數也較少。其四，在國家支持建設的國家中心城市中，鄭州的區域面積最小，行政級別最低等。

發揮優勢補短板，創造條件重引領。“十四五”期間，鄭州將繼續推進大都市圈協同發展和國家中心城市高質量建設，要在發揮聚集效應的同時，積極促進技術、產業、人才、信息等高端資源要素的交流與擴散，推進大鄭州向強輻射—弱極化階段轉型。

3.3 引領的方向和領域

根據空間相互作用原理，基于城市發展的內在邏輯以及鄭州的綜合優劣勢，結合鄭州都市圈發展現狀與趨勢，作為特大型城市的鄭州今后應著重在以下幾個方面強化自身發展的同時，充分發揮空間溢出效應和輻射引領作用。

3.3.1 創新引領——全面實施創新驅動戰略

首先，以建設鄭洛新國家自主創新示范區為契機，以協同創新為突破，全面推動創新驅動發展戰略。建立都市圈協同創新機制，從項目研發、制度設計、投入要素等層面進行協同創新的實踐探索；加強政產學研合作，集聚用好國內省內創新資源，促進不同創新主體的優勢互補、合作共贏的協同創新效應。在大數據、云計算、智能制造、物聯網等技術項目上加強協同創新、自主創新；不斷加大科技研發投入，尤其是基礎研發投入，建設一批高水平的創新研發機構，不斷提升科技成果轉化能力。其次，強化市場導向，完善激勵機制，著力培育企業創新主體，著力培育一批具有科技創新能力、技術水平突出的行業龍頭企業；打造政府創新公共服務鏈，完善科技創新服務體系和制度體系，加強知識產權保護，為企業創新創造良好的外部環境。最后，加大人才培養和引進力度，與國內外先進的科研院所、高校、科技企業加強戰略合作，共同建立研發中心、技術轉移機構等。建立和完善更加開放、靈活的人才培養和使用機制。力爭在“十四五”時期把鄭州建設成為全國重要的創新型城市，把鄭州都市圈建設成為重要的區域協同創新圈。

3.3.2 產業引領——以高技術產業或項目為抓手

新興產業或高新技術產業對于改造提升傳統產業、促進工業化與城市化的協調發展具有重要的增長極帶動作用，并與城鎮化形成互動。以原有的新一代信息技術、生物、新材料、高端裝備制造、新能源、節能環保和新能源汽車七大新興產業為發展目標，鄭州已建成一批全國乃至全球重要的高端裝備制造基地，如全球最大的液壓支架和盾構生產制造基地、全球最大的客車研發生產基地以及智能終端生產基地等，形成了電子信息、汽車及裝備制造等6個千億級產業集群。這些為發揮引領作用奠定了較堅實的產業基礎。

首先，在一些重點或優勢領域，如新能源汽車、智能裝備、生物醫藥、新材料、5G通信、數字經濟等加大科研投入，加大創新力度，著眼于產業規模提升和重大技術突破；以重點項目、大項目和高技術項目為抓手和引領，加強招商引資，加強項目合作，并擴大對都市圈區域的項目投資，不斷提高高技術產業或戰略性新興產業比重。帶動形成鄭州電子商務跨境中心、貿易中心、物流中心、結算中心、電子商務標準認證中心，最后形成大數據云計算的智能化中心。其次，全面提升制造業的創新能力和核心競爭力，推動制造業高質量發展。主動承接東部沿海地區高端制造業轉移和國外先進制造業轉移，打造一批具有核心競爭力的高端制造業集群（如信息通訊、網絡安全、人工智能、新材料等新興產業集群），推進產業數字化、綠色化轉型，把鄭州都市圈建設成為國家重要的先進制造業基地。最后，合理規劃高技術產業布局，并注重與相關產業相互協調，發揮關聯效應。強化對高新技術園區的創新績效綜合評價，強化高新區對產業項目的引領，提升鄭州都市圈和中原城市群內產業帶的融合發展程度，同時以高新技術園區的建設為契機，集聚培養一批高端人才，包括科技人才和企業家人才。

3.3.3 消費引領——以消費升級促進產業升級

目前，我國已進入消費需求持續擴大、消費結構加快升級的新階段，消費對經濟增長的拉動作用日益增強。順應這一新趨勢，加快培育新供給，創造新消費，以消費引領帶動產業升級，進而促進經濟高質量發展具有重要意義。

根據鄭州市統計局公布的數據，2020年全年鄭州市人均可支配收入36 661元，高于全國的32 189元，其中城鎮居民人均可支配收入42 887元，略低于全國的43 834元；人均消費性支出25 450元，高于全國居民人均消費支出的21 210元，但略低于城鎮居民人均消費支出的27 007元。從社會消費品零售總額（反映消費能力）這一指標來看，2020年鄭州的社會消費品零售總額達5 076億元，進入全國15強城市，但與前十大城市相比仍有較大差距?？梢?，進一步提升消費水平，促進消費升級，鄭州有條件也有潛力。一是要大力培育文化、旅游、健康、體育、養老、教育、信息、數字金融等新的服務消費領域和消費增長點。二是提倡綠色消費、健康消費、品質消費、智能消費等新理念，提升智能家電、智能汽車、智慧家居等智能消費服務品質，挖掘假日消費、夜間消費（夜經濟）等新亮點。三是不斷優化市場消費環境，強化質量監管，完善法律法規，切實保護消費者權益。四是依托各大城市商圈，擴大市場輻射范圍，提升消費能級，打造消費城市，力爭“十四五”時期把鄭州（都市圈）建設成全國重要的區域消費中心城市。通過新消費帶動科技創新、基礎設施建設、公共服務等領域的新投資、新基建，形成消費升級與產業升級、經濟轉型的良性互動。

3.3.4 服務引領——以金融服務為支撐

構建現代服務體系，大力推進現代金融、現代物流、商務會展、醫療健康、教育體育、文化旅游等服務業向專業化、高端化轉型。在構建現代服務業體系的同時，要充分發揮鄭州在金融服務領域的領先優勢，積極促進鄭州都市圈金融業協同發展，強化金融服務的支撐、輻射帶動作用。

第一，打破行政壁壘，建立政府金融協調機制。如設立都市圈區域金融工作協同小組，制定統一的金融業發展規劃和政策、建立統一的信用評估體系、實施統一的金融風險防范與監管機制等。第二，加快鄭州都市圈區域“金融中心”建設，加快推進鄭州龍湖金融島建設，推進金融要素的聚集和擴散；完善市場機制，完善金融要素資源的空間優化配置，提高金融資源配置效率。第三，建立金融業合作共贏平臺，在鼓勵公平競爭的基礎上，積極推動五地銀行、證券、保險等行業在更大范圍內開展合作。鼓勵鄭州的金融機構到其他城市設立分支機構，延伸服務渠道，通過加大資金拆借、代理結算、委托貸款、信貸資產轉讓及風險防范等業務合作范圍，形成優勢互補、合作共贏的良好格局。創新服務產品，積極探索區塊鏈+數字金融技術的拓展應用。第四，充分發揮鄭州商品交易所的金融服務功能和對實體經濟引領作用的獨有優勢。在繼續發揮“保險+期貨”等金融支持三農和服務鄉村振興功能的同時，不斷探索開發上市一些創新性大宗工業產品品種，通過延伸并做大做強期貨產業鏈從而帶動更多區域和企業的發展。在產品創新方面，結合國家碳達峰和碳中和的長遠目標，積極探索開發能源類新產品，積極探索能源生產和利用轉型的金融支持新模式。

3.3.5 規劃引領——以功能區為載體

近年來，國家密集出臺了十幾個關于河南（鄭州）或與河南（鄭州）密切相關的區域發展戰略規劃，如鄭州航空港經濟綜合試驗區、中原城市群、河南自貿試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區、國家大數據河南綜合試驗區、黃河流域生態保護和高質量發展等等，形成了獨有的政策疊加優勢。在此背景下，鄭州和河南在全國的戰略優勢更加彰顯，在區域協調、輻射周邊、發揮腹地效應等方面應起到更大作用。這些國家戰略規劃主要從3個方面發揮著引領作用：一是著眼于全局和未來長遠的引領性戰略規劃，包括鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區等。二是以鄭州為主要依托，發揮規劃引領作用的區域整體性戰略規劃，包括中原經濟區規劃、中原城市群規劃等。三是通過在某一領域的先行先試、重點突破，發揮示范引領作用的專題性規劃，包括中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區、國家大數據河南綜合試驗區、鄭洛新創建“中國制造2025”試點示范城市群等。

作為戰略規劃實施的重要載體，各種經濟功能區的設立和發展勢態良好，其示范引領作用也日趨突出。要進一步用好用足國家政策，吸引各種先進的高端生產要素向功能區聚集，不斷提升功能區的產業聚集效應，推進功能區經濟或園區經濟向聚集經濟的轉型。要著力強化四大功能區的示范引領作用，包括航空港區（重點打造航空物流、先進制造業集群）、鄭東新區（以數字經濟為支撐、金融業為重點）、高新區（以物聯網、北斗應用、電子信息、超硬材料為重點）和經開區（以汽車與裝備制造業科技研發、產品升級為重點）。通過四大功能區不同的產業項目發展、示范引領，拉動相關產業及配套產業發展，提升產業整體競爭力，促進全產業鏈和城市價值鏈提升。

3.3.6 開放引領——打造內陸地區開放新高地

在構建“雙循環”新發展格局中，鄭州要把握機遇，克服內陸地區開放不足的劣勢，加大對外開放力度，深度融入“一帶一路”建設，以上述各種功能示范區為統領，不斷拓展開放空間，著力打造內陸地區開放新高地。

第一，繼續發揮并擴大內陸開放優勢。包括口岸優勢、進出口優勢、絲路優勢、物流通關優勢等，以“四路協同”為契機，加快形成對外開放體系高地，不斷提升對外開放綜合優勢。推動鄭州新鄭綜合保稅區優化升級，提升鄭歐班列品牌影響力，加快河南自由貿易區、跨境電子商務綜合試驗區發展步伐，形成多層次、全覆蓋、立體化的開放平臺支撐體系。作為自貿試驗區，要在營商環境制度的國際化、法治化、公開化方面進行試驗，實行負面清單管理，同時要形成一批開放的產業、開放的企業，使之與制度、營商環境、保稅區形成互動。第二，加快“三網”（國際航空運輸網、“米”字形高鐵網和軌道交通網）融合的立體化交通網絡體系的構建，加快推進鄭州由“中轉型”樞紐向“門戶型”樞紐轉變。加快推進鄭州都市圈交通一體化規劃的落地實施。第三，大力發展航空物流業，培育相關的航空物流龍頭帶動企業，進一步提高航空貨運周轉量。加強航空港全方位建設，構建完善的現代國際物流體系，打造全國重要的航空物流中心。第四，深化與“一帶一路”沿線地區的經貿合作，通過布局各類產業園區、貿易園區、科技研發園區等推進全產業鏈深度合作。第五，樹立國際視野，擴大對外交流，積極參加和承辦重大的國內國際經貿活動或國際學術會議，不斷提升鄭州知名度和國際影響力。第六，打造總部經濟，積極吸引跨國公司在鄭設立地區總部、研發中心、營銷中心等功能性機構，加快培育以總部企業為帶動、具有國際競爭力的總部企業集群，力爭使鄭州在全球價值鏈和分工體系中的地位有顯著提升。

4 結語

總之，已成為特大城市、肩負國家使命的鄭州要著眼長遠、立足全局，站位國家區域經濟戰略布局，以區域協調發展為目標，以國家中心城市建設和都市圈建設為契機，加快推動區域要素流動，更深層次地擴大都市圈融合范圍。不斷增強綜合經濟實力、綜合承載力和綜合服務功能，通過強優勢、補短板，在重點領域的輻射帶動和引領作用及協同效應的發揮，加快形成鄭州都市圈和中原城市群一體化高質量發展新格局。