高校創新創業教育實踐平臺建設探討

董雪雁

（鄭州航空工業管理學院 河南鄭州 450046）

引言

黨的十九大文件提出了“建設創新型國家及世界科技強國”目標，并在十九大報告中明確提出了具體的方式方法“激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業”，通過“產學研深度融合的技術創新體系”促進科技成果轉化。國家將創新創業提高到了國家戰略層面，并以此來推動我國成為創新型國家，實現從“中國制造”到“中國智造”的轉變。由此，“大眾創業，萬眾創新”成了時代的最強音。創新創業的基礎是高素質的人才，作為人才培養主陣地，高校責無旁貸肩負起了創新創業教育的責任。各高校也陸續開始了“雙創”教育的建設并取得了不小的成績。

一、創新創業教育的起源與發展

著名管理大師彼得.德魯克指出：創業是一種訓練，而就像任何一種訓練一樣，人們可以通過學習掌握它。美國哈佛大學于20世紀50年代提出并開展了創業教育，隨后，美國加州大學伯克利分校，麻省理工學院、和斯坦福大學都相繼開展了創業教育，并逐漸引領了世界潮流。國外的高校根據創新創業的不同特點提出了三種模式：發明型、改進型和商業模式創新，并根據不同模式開發不同的課程教育體系和教育組織形式。美國的創新教育使得美國科技人才濟濟。據報道，在2019年，美國專利商標局授予的專利達到了333530件。

我國高等院校的“雙創”教育肇始于1988年，以清華大學舉辦第一屆“創業計劃大賽”為開端，共青團中央開始組織全國高校開展各種各樣的創業大賽；國務院和教育部分別發文將雙創教育提高到了國家戰略層面。從國家的部署可以看出，國家領導層是希望從高校培養培養學生的企業家精神，灌輸創新思維，打造科技攻關隊伍，推動科技創新。這高度契合了中國十九大報告提出的目標，同時也是未來我國的發展方向。

二、高校“雙創”教育實踐平臺的現狀

為了促進“雙創”教育，國務院和教育部先后提出“發展眾創空間等創業服務平臺，辦好各類‘雙創’競賽”的要求。創新創業服務平臺建設是大勢所趨，這也是實現科技立國，建設創新型國家的有效路徑。

（一）創新創業教育實踐平臺的概念

創新創業教育實踐平臺是包括創新創業課程教育、創業指導、創客空間、創業孵化基地、創新創業大賽和扶持基金等內容的，針對在校大學生的綜合服務系統，既包括虛擬網絡空間，也包含了實際的高端設備和孵化辦公場地。學生們在這里可以利用珍貴的高校資源結合專業知識將一個個創意演變成一個個成熟的項目。具體來說包括以下幾個方面：

1.創新創業課程教育：高校根據市場需求提供行業和項目所需的技術支持，并提供創新創業相關的創新思維和方法以及創業法律咨詢等。

2.創業指導：高校針對各學科組建不同的創業輔導教師隊伍，從學生創業開始直到參加創新創業大賽提供項目孵化的全程指導。

3.創客空間：創客是指那些對科技和實踐有興趣和熱情，熱衷于自己動手實施自己的創意或者項目的群體。“創客空間”為此類人群提供實踐平臺。

4.創業孵化基地：該基地提供實訓基地、辦公場所、訓練項目并指導建立創新團隊等。

5.創新創業大賽：提供賽事信息，組織各種實操比賽等等。

6.扶持基金：指各種資助創新創業教育的資金。據教育部統計，2015年以來，“雙創”教育資金已達23億元，其中校外資金12.8億元。

（二）高校“雙創”教育實踐平臺初見成效

根據教育部官網最新消息，截至目前，我國已經建立了19個高校“雙創”示范基地，建設了200所深化創新創業教育改革示范高校。建立了3400門“雙創”教育在線開放課程，6500多門“專創融合”特色示范課程，選課人數多達3400萬人次。“雙創”課程體系日益健全。各示范院校為206萬名大學生建立了“雙創”成績單，“雙創”成績單顯示，近5年內大約有3700名大學生創業。與此同時，師資力量也日益壯大。教育部聘請了業界各類優秀人才5.9萬余人擔任“雙創”專職或兼職教師。組織了近4000場創新創業教師培訓，培訓規模達到34萬人次。使得“雙創”教師的教學水平有了明顯提升。這是我國提倡“雙創”教育以來最直接、最可喜的成績。

全國高校陸續都建起了“雙創”教育實踐平臺，“互聯網+”雙創大賽作為深化雙創教育改革的重要平臺成績斐然。為了鼓勵更多的學生參與創新創業訓練，教育部撥付經費7.6億元資助大學生創新創業訓練計劃，“雙創”計劃吸引了來自我國1088所高校的超過16萬學生參與，其中有38000多個項目獲得資助。

（三）創新創業教育實踐平臺存在的問題

盡管在政府和教育部的大力支持下，我國“雙創”教育取得了長足的進步，但是目前仍然存在一些問題有待解決。

創新創業課程設計不完善。根據國外的經驗，創新創業教育已經形成了體系性發展。截止到2018年底，美國麻省理工大學馬丁·特魯斯特創業中心已經開設了創新創業基礎課程、技能課程、行業導向課程和選修課程四大門類課程，課程總數達63門。國內很少有高校能提供如此豐富的教育資源，有些高校僅以創業講座創業論壇來代替。根據教育部公布的最新數據來看，雖然在線課程建設取得了可喜的成績，但是就日常課程設置而言，有些高校尤其是地方普通高校，仍然存在偏重知識傳授，忽略創新創業能力培養的現象。

教育實踐平臺信息孤島情況比較普遍。高校的教育實踐平臺提供的創新創業項目往往孤立存在，高校之間協調溝通不暢，高校與企業之間也缺乏溝通，造成資源不能共享，同時也導致了高校的創意難以落地，發明成果也難以轉化為產品服務于社會。

機構設置不完備，師資隊伍建設不夠理想。高校的創業中心一般附屬于就業中心或共青團機構，很多高校還不能從戰略角度看待創新創業，僅僅認為創業中心的作用是幫助學生就業，提高本校就業指標。而諸如美國麻省理工學院創業中心已經形成了教師的雙規制，除了本校的授課教師還另外聘請在創業方面有實戰經驗和重要影響力的專家或職業經理人來任教，為學生提供全面的創新創業指導。盡管教育部聘請了5.9萬名各行各業的優秀人才擔任“雙創”指導教師，但是各個高校在師資配備，尤其是人才招聘方面，還是偏重常規的傳授專業知識人才，各高校的專門從事“雙創”教育的教師占比仍然偏低。

校企合作不深入，企業資金投入少。作為高校來說教育和知識傳達是其重點，高校關注的是知識的系統性和學術性，而企業關注的是項目的可行性和投入產出比，因為這關系到企業的生死存亡。企業的需求和高校的職能不能完美契合，造成企業不愿意投入資金給初出茅廬的大學生進行創業。《2019年中國專利調查報告》顯示，有62.3%的高校和科研單位從“地方級科技計劃項目贊助”中獲得研發經費。只有38.5%的高校和科研單位從企業委托橫向資助資金獲得研發經費，由此可見，高校和企業的合作還有很大空間，“雙創”教育實踐平臺還有潛力可挖。

不能提供創業全過程輔導扶持。大多“雙創”教育實踐平臺只聚焦于創意比賽階段。由于專業從事“雙創”教育的師資匱乏和扶持基金不足，高校的“雙創”教育實踐平臺尚不能為學生提供完善的創新孵化，創業初始階段的扶持，對孵化企業后續的團隊建設、法律法規咨詢、公司運營等實操問題更缺乏實際支撐。國內各高校的雙創教育實踐平臺的一個明顯缺陷是大多只建成了一個知識的服務平臺、一個政策宣講平臺和一個創業大賽的賽事組織。當一個創意或產品初現雛形的時候，多數的教育實踐平臺只能提供一些免費辦公場地、實驗場所以及初步的啟動資金。高校的創新創業指導教師不可能會完全滿足一個剛孵化企業的諸多需求，團隊建設、項目管理、稅務統籌以及技術專利等問題都可能會給初創的尚不成熟的團隊帶來毀滅性打擊。

三、改進“雙創”教育實踐平臺的建議

（一）完善創新創業課程教育體系，高校間聯合開發和共享共用

現有研究認為，在創新創業教育生態體系中，課程體系的重要性位居第二，僅次于教育理念。可見課程體系的建設在“雙創”教育中的重要地位。創新創業教育系統建設應該加強宏觀統籌，從根本上將創新創業課程體系有機結合到現有教學體系中；根據各高校各學科的實際特點，打造和實踐相結合的創新創業課程指導。創客精神和創客文化也應該及時列入課程系列，從精神理念層面給予大學生創新創業的有力支撐。

根據國外的成功經驗以及國內先行高校的摸索，完善的創新創業課程體系不但包括必須的專業知識和技能，還應該包括“創業管理、組織行為學、市場營銷學等，涵蓋了戰略與商業機會、創業者、資源與商業計劃、創業企業融資與快速成長”等方面。有了這些知識與能力的儲備，大學生在創業時面對各種紛繁復雜的問題才能處變不驚，游刃有余。

同時建議高校之間聯合開發建立精品課程并共享共用，可以研究聯合建立完善的課程體系，集中各高校的精銳力量打造一批從市場角度出發、貼合市場需求的實操教程。組建一批課程庫、案例庫、項目庫，這些共享的資源可以公開共享并可隨時更新完善。各高校各院系以及政府部門之間的教育實踐平臺應該資源共享，共同打造萬眾創新的積極氛圍。

（二）加強創客教育，弘揚創客精神

創客的理念是興趣基礎之上的創新創造，在工匠精神的指引下打磨打造新的事物或更新改良現有產品，并在開放共享的氛圍中與他人分享。許多新技術都是誕生于創客的興趣愛好，并逐漸吸引眾多追隨者因而產生了新的應用領域。安卓系統的內核即起源于Linux系統，該系統是創客精神的一個很好的詮釋。由于開源和免費，Linux系統不斷得到全球范圍內軟件工程師的持續改善和發掘，最終使得該系統成為一個穩定可靠的操作系統。構建在Linux系統之上的安卓系統被廣泛應用到手機和平板電腦上，并一舉奠定了這些領域的霸主地位。可見創客文化與創客精神給予創新創造萌芽發展的土壤，并激勵普羅大眾不斷投身到“雙創”事業中去。

創客教育應該從大學生新生開始，創客提倡的是包容、開放、共享和發散思維，接受傳統教育數十年的大多數大學新生欠缺的正是這些素質。我們現在就應該從大學新生開始實施創客教育，培育創客思維，建立創客精神；對新事物懷有好奇，想要躍躍欲試、親自動手實現自己的理論和想法的習慣將讓這些天之驕子受益終身。無疑，這些品質正是創新創造教育所要求的，也是未來的企業家、實業家必備的特質。回顧我國一直以來的學校教育，都是要求學生們按照標準答案來學習，基本上都被教導“正確答案唯一答案”的；這些在應試教育下設立的條條框框，以及服從權威服從答案的要求，使得學生們不敢提出自己的想法，更不敢去實踐去驗證自己的想法。這些負面的因素擾亂了大學生的思維，固化了他們的邏輯，這些與創新創造的要求背道而馳，往往會使得“雙創”教育事倍功半，不能取得很好的效果。因此，應將創客教育融入教育體系，讓大學生從踏入校園伊始就浸潤在開放共享精益求精的創客精神里，使得創新創造成為他們一生的追求。

創客文化有助于創新創業氛圍。創客精神的培育將使創新創造隊伍茁壯成長，并源源不斷地給國家和社會提供高質量的產品和服務。創客文化基因中的創新創造與“自己動手”的特點十分契合國家“萬眾創新”的要求，及時引導鼓勵將會產生欣欣向榮的創業局面。

（三）改良機構，改革師資隊伍建設

創新創業中心的教師通常隸屬于不同的院系，教師之間、跨部門之間的溝通往往不夠通暢；教師之間難以實現完美合作。相較于美國哈佛大學、斯坦福大學等高校都建有獨立的創業中心，教師隊伍穩定高效，形成獨立的體系；如此一來，教師團隊可以形成有效的合力，共同打造創業孵化的搖籃。

美國康奈爾大學創業教育的師資隊伍建設值得我們高校學習和模仿。康奈爾一方面鼓勵自己的教師去創業開辦公司并以自己的豐富實踐經驗傳授給學生，另一方面聘請成功的企業家以及實業家作為高校的客座教授并將其創業經驗編程案例庫在課堂上分享給學生。這些身經百戰的商界精英給學生們傳授的都是經過實戰考驗后證實是行之有效的策略和方法，這些寶貴財富不是單純的教室里能夠學到的。美國康奈爾大學的這些措施使得該校成為美國創業教育的典范之一。目前國內高校應該借鑒美國康奈爾大學的做法，培養自己的教師隊伍增強創業實戰經驗，另外積極引進成功的企業家來校任教，這些經歷殘酷市場商戰的成功人士的創業經歷和實踐經驗會給予學生直接面向市場的有力指導。

（四）高校與地方政府共同協作，提升雙創教育實踐平臺的服務能力

強化“高校-企業-社會”三螺旋體系融合升級，打造具有校本化、區域化特點的校內孵化平臺。目前高校的雙創教育平臺的不足是不能進行產學研相結合，原因是先天性根基不牢。高校與企業應該互相協作、互相滲透，企業根據自身的需求提出方向，高校利用市場的指引確立研究項目和創新創造。在整個過程中，企業都應該深度參與，既能培養人才為企業所用，也可以為企業帶來實際的成果。

（五）豐富高校雙創教育實踐平臺的服務功能，延伸其孵化器的使命

高校的創新創業基金有限，沒有風險投資或企業的資金援助，創新創業教育實踐平臺孵化出的初創企業難以長期生存與發展。高校的“雙創”教育實踐平臺應該建立規模合適的基金池，既有高校的創新創業資金投入，也應該引入企業特別是當地企業群的扶持資金，還應該積極爭取當地政府的孵化資金。

另外，高校雙創教育實踐平臺與地方政府服務平臺之間應該建立無縫連接。高校的孵化項目在度過初創期后，應能順利平滑過渡到政府的孵化基地，享受政府的政策優惠和創業支持。對于高校雙創教育實踐平臺孵化的項目、具有市場和技術前瞻性的企業，政府應該加強對其幫扶力度，使其快速過渡到到成長期。