關于加強企業黨建工作的思考分析

李春燕

【摘? 要】國有企業黨建工作是整體工作體系的重要組成部分，是國有企業創新發展、實現企業經濟效益和社會責任的基本前提。新時期背景下，國有企業黨建工作面臨的形勢更加復雜，對實際工作創新提出更高要求。論文在概述國有企業黨建工作發展脈絡及意義的基礎上，分析新時期具體工作開展面臨的問題，并結合實際提出對應的提升路徑，為企業黨建工作開展提供參考，為企業整體經營水平提升起到應有的促進作用。

【Abstract】The Party building work of state-owned enterprises is an important part of the overall work system， and is the basic premise for the innovative development of state-owned enterprises and the realization of enterprise economic benefits and social responsibilities. Under the background of the new period， the Party building work of state-owned enterprises is faced with a more complicated situation， and puts forward higher requirements for practical work innovation. On the basis of summarizing the development context and significance of the Party building work of state-owned enterprises， the paper analyzes the problems faced by the specific work in the new period， and puts forward the corresponding promotion path combined with the actual situation， so as to provide reference for the Party building work of enterprises and play a role in promoting the overall management level of enterprises.

【關鍵詞】國有企業;黨建;提升路徑

【Keywords】state-owned enterprises; Party building; promotion path

【中圖分類號】D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）11-0052-03

1 引言

國有企業是我國社會經濟發展的支柱，在社會主義經濟體系運行中起著不可替代的作用。國有企業黨組織體系的引領和保障作用，是確保國有企業性質和運營方向保持良性發展的重要前提。新時期背景下，國有企業黨建工作開展影響因素更加復雜，對企業經營管理和核心競爭力培養產生明顯的負面作用。針對實際存在問題，企業黨建部門必須全面革新自身工作理念，優化工作模式，以此才能夠適應市場環境變化特征，推動企業整體經營水平不斷提升，為國有企業發展壯大、促進社會主義經濟建設作出應有貢獻。

2 國有企業黨建的內涵和外延

黨建工作是黨的建設工作的簡稱，國有企業黨建是指在國有企業運營機制中，在遵從社會主義市場經濟體系運行規范的前提下，參與企業重大決策、人事布局及思想政治教育等方面活動，實現黨對國有企業的全面領導，推動國有企業全面發展，提升企業經營水平，實現企業經濟效益和社會責任的各項活動。

國有企業黨建工作的外延主要體現在3個基本層面：一是強化各層級工作人員思想政治教育，為企業發展提供堅實的思想保障;二是明確企業價值觀導向，凝聚企業員工核心競爭力，確保企業員工思想價值觀念與企業長期發展戰略保持一致，提升員工主觀能動性，為企業發展作出積極貢獻;三是完善國有企業組織建設，激發企業經營活力，確保企業發展與黨的方針政策引領保持一致，確保社會主義建設保持在正確方向。

3 國有企業黨建工作發展要求

新時期背景下，國有企業規模不斷擴大，整體實力不斷提升，黨建工作的意義也更加凸顯，黨中央在國有企業黨建工作方面不斷加大探索力度，準確把握黨建工作方向，為黨建工作具體開展提供了明確的方向指引，為國有企業持續穩定發展起到了極為重要的促進作用。但是受到多方面多因素影響，當前多數企業黨建活動開展中，還存在重視程度不足、形式固化、貫徹不徹底等問題，對黨建工作實效造成較為明顯的負面影響。對于黨建工作人員來說，如何認清當前企業黨建活動開展面臨形勢，深入分析問題產生的原因，結合企業生產經營實際，對黨建工作進行整體上優化，是實際工作開展必須要解決的現實問題。

4 國有企業黨建工作開展的意義

國有企業黨建工作伴隨企業成立之時，就已經同時產生，國有企業的性質決定了在實際運行中必然要強化黨建的引領作用。首先，國有企業黨建工作開展是由我國社會主義的根本性質所決定的，是由國有企業所承擔的國有資產保值增值和社會責任雙重責任體系所決定的。要確保國有企業經營發展與社會主義建設根本任務相契合，必然要保證企業黨建的基本引領地位。其次，國有企業在歷史發展的各個時期，所承擔的國家責任和社會責任都有所差異，但是具體責任實現都應當是以黨的領導為基本指引的，只有在黨建引領作用充分發揮的前提下，才能夠確保企業經營方向與自身責任相一致。最后，現代企業制度運行依然有不完備之處，單純依賴法人治理結構，雖然能夠實現企業在經營體制方面的完善和提升，但是在企業政治任務實現方面，必然存在不足之處，充分發揮黨建工作的指導作用，將思想政治教育、經營方向把握同企業生產管理相結合，才能夠構建更加科學有效的企業治理機制，確保國有企業保持良性發展狀態。

5 國有企業黨建工作開展的重要作用

5.1 以黨建促進國有企業政治水平提升

國有企業所承擔的國有資產保值增值和社會責任雙重責任體系，要求其在日常經營活動開展中，必須要適應時代發展要求，確保政治水平不斷提升。在國有企業改革不斷深入、現代經營機制不斷建立和完善的背景下，國有企業發展必須要堅持以最廣大人民群眾的利益為根本出發點，在社會主義現代化建設的特殊時期，承擔起應有的歷史責任。這就要求黨建部門必須要強化自身建設，促進企業各層級工作人員政治水平的全面提升。

5.2 以黨建促進國有企業決策水平提升

在國有企業經營市場環境更加復雜的時代背景下，領導層面必須要適應市場經濟體制運行要求，不斷提升整體決策水平。對于黨建部門而言，應當針對重大決策作出相應的調查研究，堅持民主集中和集體領導相結合的原則，深入分析決策內容，有效提升決策科學性、合法性。在決策確定后，要能夠以客觀角度進行監督，確保決策的落實，優化決策實施路徑，為企業經營發展作出積極貢獻。

5.3 以黨建促進國有企業人才建設水平提升

人才建設是當前國有企業經營活動中面臨的重要問題之一，對于黨建部門而言，應當充分發揮自身在思想政治教育方面的優勢，強化與人力資源部門和企業文化建設部門的溝通協調，對人才建設模式進行優化，確保人力資源建設水平不斷提升，為企業健康發展提供堅實的隊伍基礎，促進企業健康可持續發展。

6 新時期國有企業黨建工作面臨的問題

6.1 全球化發展使得外部形勢更加嚴峻

經濟全球化、信息技術的高速發展和應用，不僅使得世界各國經濟來往模式發生巨大變革，同時對社會公眾群體思想意識發展也產生重要影響，尤其是新媒體平臺的應用發展，使得外來文化傳播和交互更加便利，給企業發展造成明顯影響。同時，片面追求經濟效益，忽視企業應當承擔的社會責任，使得管理層面在決策活動時，必然會在責任體系層面出現偏差，忽視黨建引領作用的發揮，甚至出現侵害員工利益和國家社會利益的現象。

6.2 思想政治引領作用發揮不全面

思想政治引領是國有企業黨建的核心功能，是日常工作體系的基本組成部分。同時在國有企業發展的不同時期，思想政治引領作用發揮重點有所不同，工作覆蓋面也應隨實際情況調整。但是在當前國有企業黨建活動開展中，受傳統思維模式影響較為明顯，黨建工作人員對員工思想政治動態把握不足，思想政治教育實施內容較為落后，甚至是偏離現實。由此不僅造成黨建工作成效無法體現出來，甚至還會對員工思想發展造成負面影響。部分黨員干部在參與黨建活動時，還存在敷衍思想、逃避思想甚至是抵觸思想，這些思想活動的存在，必然會對黨建工作成效造成影響，使得黨建活動作用無法充分發揮出來，使得職工尤其是黨員群體的思想意識滯后于時代發展。

6.3 黨建工作機制體制束縛過于明顯

新時期背景下，企業黨建工作要求實現各個層面的創新，實現對員工群體各個層面的思想引領，但是在實際工作開展中，工作機制體制還存在明顯桎梏，傳統、守舊的機制體制，使得工作成效與員工思想引領需求之間產生偏差。部分企業管理層面對黨建工作開展重視程度不足，對思想意識引領重視程度不足，高級黨建工作人員占比較低，具體工作開展保障不足，經費投入明顯不足，崗位設置不夠靈活。部分企業黨務部門直接歸屬于行政管理部門，領導崗位缺失，黨務工作人員徒有虛位，日常工作開展不夠連貫，所能夠起到的積極作用極為有限。工作機制體系的滯后，使得員工群體參與黨建活動積極性不足，思想層面革新不足，無法提升思想政治高度，更無法在日常運營中展現出黨員群體的帶頭作用，進而對企業經濟效益實現造成影響。

6.4 基層黨建工作形式較為單一

新時期復雜的社會環境下，基層黨建工作開展形式對活動成效具有直接性影響，尤其是在媒體環境發生較大變革的情形下，必須要結合企業實際情況，多元化開展黨建活動，將黨建工作與日常生產有機結合在一起。但是多數企業黨建活動開展還是采用單純的政策宣傳和思想政治教育形式，活動內容組織較為狹窄，活動開展類型較為單一，無法與日常工作有機結合，黨建與生產經營活動“兩張皮”現象尤為明顯。單一式的工作形式，使得基層黨員群體對黨建活動的興趣喪失，無法及時反饋自身思想狀況，領導層面對員工思想動態了解不夠深入，黨建活動開展也缺乏針對性，造成活動成效不明顯，無法在復雜市場經濟環境下起到應有的引領作用。

6.5 基層黨建工作能力較為薄弱

新時期國有企業發展業務活動類型更加復雜，黨員群體對黨建活動訴求也朝著多元化方向發展，這就要求基層黨建活動組織水平能夠隨之提升。但是當前多數企業黨建部門運行中，工作人員整體年齡結構偏大，創新思維不足。部分工作人員雖然具有良好的創新意識，但是在具體業務組織方面還受到能力層面的限制，尤其是從業務部門轉崗而來的工作人員，思想站位和政策理解水平都較為有限，無法將黨建引領作用充分體現出來。還有部分黨員群體對作風建設重視不足，自我監督和自身完善不夠深入，黨性錘煉自覺性不足。基層黨建工作能力水平偏低，必然使得黨建活動成效受到影響，對企業長期發展造成影響。

7 新時期國有企業黨建工作水平提升路徑

7.1 提升對黨建工作的重視程度

黨的建設是國有企業運行發展的重要影響因素，在當前多元市場環境和競爭體系下，領導層面必須要適應時代發展要求，解放思想，轉變工作理念。針對新時期我國社會經濟發展實際，明確思想引領的重要作用，強化黨建工作創新。在實際工作開展中，要能夠承認黨建活動開展不足，認識到具體工作面臨的復雜形勢，能夠正視問題產生的深層次根源。尤其是在企業重大決策、生產經營面臨困境或生產體系調整過程中，要能夠明確黨建引領重要性，依托黨的方針政策，完善黨建引領的具體形式，推動黨建與實際工作有機結合，有效彌補企業決策和管理執行方面的短板，為企業健康發展起到更加積極的促進作用。

7.2 重視思想政治核心引領作用

在國有企業運行機制中，要確保黨建引領作用充分發揮出來，必須要重視黨建工作的思想政治核心引領作用，構建新型思想政治教育體系。思想政治教育工作開展應當與日常生產經營相結合，時間組織要合理，參與人員應當廣泛覆蓋各個層面黨員群體，教育過程要完善，能夠真正體現教育成效。通過全流程、深層次、系統化的思想政治教育，能夠使黨員群體更好地提升政治敏感度，提升政治站位，敢于擔責，強化中央及黨委決策執行力度，全面拓展黨建引領對企業經營管理的促進作用。

7.3 優化黨建工作機制體制

針對當前多數國有企業黨建工作機制體制方面存在的實際問題，消除傳統機制對實際工作產生的負面影響，企業管理層面必須在遵循黨的統一領導的前提下，推動黨建工作朝向法定化方向發展，在堅持和完善領導層面交叉任職領導管理體制的基礎上，深化企業運行體系改革，推動黨委領導班子與企業高層管理的有機結合，實現中層適度交叉任職機制。在基層黨建活動開展中，要充分發揮黨員群體參與企業各項活動的積極性，全面融入企業黨建工作體系，在充分發揮黨員群體領導帶頭作用的同時，實現黨建活動形式創新。同時在日常工作體系中，還應當強化黨建工作人員的責任意識，采用合理的方式加強責任約束，優化干部與員工的關系。對于違反責任規定的黨員，應當依照黨風廉政建設要求和相關法律法規嚴格處理。

7.4 多元創新黨建工作形式

黨建工作形式創新是豐富具體工作內容、拓展工作形式、提升工作成效的重要路徑。針對不同黨建活動的開展要求，可以選擇信息化與傳統媒介平臺相結合、線上線下深度融合的工作形式，黨建內容組織應當體現靈活性與嚴謹性的有機統一，強化作風改進，確保黨建工作實效水平不斷提升。在具體落實過程中，需要將充分挖掘微信、微博等新媒體形式的應用效能，定期推送相關內容，使員工群體能夠更加便捷地了解企業黨建信息。在內容組織形式上，要實現文字、視頻、圖片的有機結合，提升內容精準度。

7.5 強化基層黨建工作人員培訓

基層黨建工作人員是企業黨建活動的具體實施者。新時期背景下，要更好地提升黨建工作實效，還應當強化基層黨建工作人員的培訓，從思想層面突破傳統工作理念和工作模式的桎梏，提升工作人員新型宣傳平臺的應用水平。通過外部學習和內部教育相結合的方式，創新工作理念，構建起各個層面相結合的互動形式，使黨建工作人員能夠更加深入地了解黨員職工群體的思想動態，采用更加高效的方式開展黨建工作。對于職工群體反映的現實問題，應當采用多種方式進行優化調整，打造一支年富力強、思想意識強的基層黨建工作隊伍，全面提升黨建工作水平。

8 結語

新時代發展背景下，企業黨建活動面臨形勢更加復雜，對具體工作開展提出更高要求，對于黨建部門而言，必須要全面革新工作理念，把握企業發展要求，全面提升自身工作能力，構建完善的工作機制，為推動企業健康發展作出積極貢獻。

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