基于火災隱患排查的消防安全社區管理探討

趙家政

（昆明市嵩明縣消防救援大隊，云南 昆明 651700）

一、引言

社區消防安全與群眾安全緊密相關，為解決社區消防安全隱患，社區人員要加強安全隱患排查，重視社區消防安全建設，致力于消除安全隱患，降低火災事故風險。因此加強消防安全社區管理研究，認清社區管理現狀，積極采取合理手段提高消防安全建設具有重要意義。

二、消防安全社區管理的現狀

（一）消防安全管理存在較多漏洞

社區消防安全管理內容較多，管理難度大，很多社區管理工作開展不到位，因而存在許多安全管理漏洞。由于沒有明確的消防安全管理職責劃分，物業和社區存在責任盲區，一旦出現火災事故，就容易出現互相推諉的問題。在日常消防安全管理上，存在監管頻率較低、社區管理人手不足的問題，同時監管力度較小，如指出居民占用消防通道的問題，對其進行提醒教育，但一段時間后問題重復出現，甚至容易引發群眾矛盾，最終影響消防安全。因此加大安全管理力度，構建完善的消防安全管理模式至關重要，社區管理人員要改變傳統消防安全管理思維，提供更全面的消防安全服務。

（二）缺少消防安全設施

目前很多新小區、中高檔社區均已在建筑中安裝報警設備和消防設備，但是很多老舊小區、新小區并未安裝報警設備，甚至缺乏消防安全設備，此外，在很多社區中還存在私拉電線、建筑老化、消防通道狹窄等問題，嚴重影響消防安全。部分小區雖然安裝了消防設備，但是設備長期未使用，沒有定期保養和檢查，質量得不到有效保障，設備形同虛設。還有部分社區建筑偷工減料，未使用防火材料，建筑防火能力不達標。

（三）居民消防安全認知低

現實情況中，很多火災是由于人為不安全、不規范的操作引起的。如果居民消防安全認知不足，缺乏自救能力，在火災事故中的應急處理能力較弱，那么就會成為嚴重的消防安全隱患。社區居民在倉庫給電瓶車充電，沒有及時拔除充電器引發火災［1］。還有居民將自己家的廢舊物品擺放在消防樓梯，堵塞消防疏散通道。社區安全教育主要是在單元內粘貼通知單或粘貼海報，沒有引起居民的重視。部分社區商戶的用電安全意識不強，如飯店商戶使用燃氣管做菜，缺乏安全意識的話，就容易引發燃氣管爆炸。

（四）監管力度小

社區的消防安全管理內容較多，社區工作人員數量有限，還需要開展其他方面的管理工作，因而在監管內容和人員配置上容易出現矛盾，消防安全監管存在片面性問題，社區的消防安全監管力度小。社區工作人員在發現消防安全隱患后，督促居民解決相關隱患問題，但未對居民做出懲處和嚴肅教育，居民就不能認識到問題的嚴重性，這樣會使得同類問題重復發生，嚴重危害消防安全。

三、基于火災隱患排查的消防安全管理措施

（一）定期進行風險評估

根據城市社區消防安全規范，定期進行消防檢查，評估消防安全風險，完善安全管理體系。在消防風險評估后明確管理重點，不斷加強消防安全管理。在社區內安排專門的人員負責消防安全管理，并制定應急預案，一旦發生火災事故，就立即啟動應急預案，減少火災造成的損失。定期組織社區人員評估火災風險，根據評估結果制定相應的應急預案。積極配合政府部門組織社區居民進行常態化消防演練，集中改進演練中存在的問題。社區人員要明確消防安全管理中自己的責任，加強監督管理，和消防部門等建立合作，形成良好的互聯互通，共同實現消防安全。

（二）增強社區防火能力

社區人員要評估社區防火能力，尤其是老舊小區的防火能力，要準確掌握社區危舊房情況，掌握各樓層數量和急救通道情況。根據消防規范，對老舊小區進行安全改造，使用玻璃棉等材料修整小區建筑，此外還要積極安裝滅火系統和報警系統，增強建筑的防火能力。在轄區內的學校、商場、醫院等公共場所，安裝防火窗簾、防火地磚等設備，通過使用阻燃材料增強建筑的防火能力。目前很多社區由于資金不足、缺乏消防設備儲備空間，消防裝備儲備不足，社區居民的自救能力很難發揮出來。還有部分老舊小區缺少停車位，道路堵塞，使得消防通道狹窄，容易延誤消防救援。社區要高度重視社區消防設備的采購和管理，并要加強消防通道的監管，保證消防救援順利進行。

（三）建構多元化管理機制

社區人員、物業人員以及街道辦事處要明確自己在消防安全管理中的角色和任務，構建多元化管理機制，互通互聯，互相合作，共同完成消防安全建設。尤其是社區人員和物業人員要明確消防安全任務，發揮管理監督作用，避免互相推諉問題發生［2］。首先，加強對社區出租房、流動人口以及商戶的管理，詳細掌握社區內商戶和流動人口的情況。尤其是商戶的管理，要從商戶裝修就開始監管，確保商戶按照國家規范進行裝修，減少用電安全隱患。定期組織電工對社區內老舊建筑進行用電安全檢修，避免因電路老化而引發的火災。其次，要共同制訂安全宣傳教育計劃，重視開展安全教育工作，通過安全教育讓居民重視消防安全，自覺解決安全隱患。

（四）組建消防隊伍

社區要積極組建以社區人員為主導、社區居民參與的消防隊伍，組織一支志愿消防隊伍，在滅火黃金時間開展救援工作，增強隊伍人員的火災應急處理能力。在火災初起階段，及時采取有效手段，有效控制火情，阻止火勢蔓延，最大限度地減少損失［3］。社區需要從居民志愿者中選拔身體健康、熱心公益的居民，在他們經過專業機構的培訓教學后，頒發資格證書，保證支援隊伍做到持證上崗。一旦社區內突發火災，志愿團隊在報警后到達現場，觀察情況，采取合適的方法滅火，搶占黃金時間，避免火勢蔓延。社區積極申請財政補助，采購充足的滅火設備，以供滅火使用，在管理上要調動志愿者的力量，實現社區消防志愿網絡全面覆蓋，配合社區人員進行消防安全管理。以志愿者住址為中心合理分配志愿者管理區域，鼓勵志愿者觀察消防設備完整性、消防通道通用性、垃圾堆放問題等，發現問題及時匯報給社區，共同維護社區消防安全。

（五）加強消防安全宣傳

社區多個部門展開合作，通過消防安全宣傳增強群眾防范火災的意識。社區居民的文化水平參差不齊，有很多老年人和流動人員的消防安全知識較少。因此需要以社區為單位加強消防安全宣傳，通過消防安全技能培訓和安全宣講，增強全體群眾的消防安全意識和能力；要充分利用網絡渠道，通過微信公眾號、微信群、抖音APP、快手APP、微博等進行宣傳，定期轉載消防安全事件新聞及預防措施等；定期更換社區宣傳欄的海報，在社區人流量大的位置播放宣傳視頻，讓更多人觀看宣教視頻；定期舉行宣傳活動，邀請社區居民參與活動，讓居民在活動中學習自救知識，增強自救能力，如邀請消防員到社區進行消防救火演示活動，指導居民使用滅火器等。在活動中利用真實案例進行宣教，能夠讓居民認識到占用消防通道、堆放垃圾、擅自改裝燃氣等行為的嚴重后果，從而達到良好的宣傳效果。

（六）引進先進技術和設備

如今，社區建設逐漸實現智能化和信息化發展，社區消防安全管理也需要加強信息化建設，引進先進的技術和設備，彌補人力管理上的不足，加強社區消防安全建設。首先，合理規劃社區停車位，保證各個區域消防通道的通暢，防盜門、防盜網均要設置逃生口，以在緊急情況出現時讓居民有機會逃脫。其次，要積極聯絡相關部門拆除危舊房，增加社區內消防設施和裝備，定期檢查消防安全規范；高層建筑均需要安裝滅火系統和警報系統，經過專業人員驗收后使用。再次，對社區內電瓶車進行集中充電管理，在指定區域安裝充電設備，并使用智能管理系統，預防火災事故。最后，統計社區內獨居老人的數量，申請財政補助，統一安裝一鍵報警、火災報警裝置，實現智能化管理；在社區內安裝監控設備，以保證火災發生時，社區人員能夠通過監控設備觀察現場情況，幫助消防人員制訂救援計劃。

四、結語

本文分析社區消防安全管理的現狀，發現社區消防安全管理中還存在一些漏洞，缺少消防安全設施，居民消防安全意識弱，社區監管力度小。因此社區要重視排查火災隱患，安排專門的負責人定期進行風險評估，連同其他機構部門增強社區防火能力，和街道、物業建構多元化管理機制，組織居民志愿者成立社區消防隊伍，加強消防安全宣傳，引進先進技術設備，從而消除消防安全隱患，加強消防安全建設。