推進預算績效管理 提高民營企業管理水平

田多武

（合肥凌江汽車零部件有限公司，安徽 合肥 230601）

一、引言

民營企業是我國國民經濟的重要組成部分，提升民營企業的管理水平對我國國民經濟的發展有重要影響。預算績效管理在民營企業的發展過程中占據重要地位，企業管理人員要注重預算績效管理方式的確定。民營企業要采用能夠有效激發全體員工工作積極性和主動性的管理方式，并輔以完善的激勵機制和分配機制，做到獎罰分明。目前，民營企業在推進預算績效管理的過程中仍舊存在較多問題。本文對預算績效管理的概念、現狀及有效措施這三部分內容展開分析論述，旨在助力民營企業提升預算績效和整體管理水平。

二、預算績效管理概念

預算績效管理是民營企業實施全面預算管理必不可少的環節之一。它從企業既定的戰略規劃著手，為既定戰略的實現提供優質的服務，是企業有效配置資源的重要手段，能避免資源閑置，降低企業面臨的預算風險。企業實施預算績效管理的最終目的是提升全面預算管理的實施水平，進而推動企業整體管理水平的提升。預算績效管理對企業最大限度地獲取經濟效益與社會效益，以及完成自身的歷史使命有十分重要的影響［1］。

三、民營企業預算績效管理現狀

（一）預算績效管理理念有待更新

隨著經濟的快速發展，民營企業在探索提升整體實力、擴大經營規模、實施全面預算管理的過程中，已經形成了較為固定的預算績效管理模式與理念。部分民營企業管理人員受傳統預算績效管理模式與理念的制約，對預算績效管理實施的重要性認知不足，導致在新時代發展背景下，民營企業預算績效管理實施效率的提升難度加大。

（二）預算績效管理制度不完善

完善的預算績效管理制度是民營企業落實預算績效管理的制度保障。從民營企業預算績效管理的現狀來看，預算管理權一般由企業管理人員掌控，內審部門與業務部門等預算結果使用部門之間尚未形成平等的合作關系，更談不上業財融合，存在對立和各自為政的情況。同時，企業在預算績效管理的實施過程中，尚未制定統一的績效考核指標、績效目標與績效考評方法。部分民營企業雖然從自身實際發展情況出發，制定了較為完善的預算績效管理規劃，但是由于缺少制度的保障，執行效果與預期存在較大差距。

（三）預算績效管理指標的科學性不足

制定科學的預算績效管理指標是民營企業實施預算績效管理、提升管理水平的基礎條件，民營企業應從自身實際情況出發，以企業內外部環境的變化為依據，針對性地進行預算績效管理目標的優化與調整。現階段，我國大部分民營企業在預算績效管理工作中，仍舊以原始數據為主要依據，建立的預算績效指標與企業實際發展需求存在脫節現象，且缺少個性，無法全面凸顯民營企業的實際發展特點，導致企業經營管理現狀無法通過預算編制結果真實呈現。

（四）預算績效管理結果的應用效率低下

目前，我國部分民營企業雖已構建了較為完善的預算績效管理制度，且制定了科學的預算績效管理指標，但是預算績效管理結果的應用效率卻較為低下，預算績效管理結果具備的考核作用也被弱化，阻礙了預算績效考核結果對企業經營管理積極作用的發揮，進而拉低了預算績效管理的價值。部分民營企業在經營管理過程中還存在獎懲不明的現狀，預算績效管理結果與相關責任人的切身利益關聯度不高，或者未及時兌現達成績效的獎勵，在一定程度上影響了預算績效的實施。

四、推進預算績效管理、提高民營企業管理水平的有效措施

（一）樹立正確的預算績效管理理念

樹立正確的預算績效管理理念，營造全面參與的、良好的預算績效管理實施環境，是民營企業提升預算績效管理水平的前提條件。一要樹立正確理念。民營企業管理人員應不斷提升自我素養和工作能力，根據企業發展情況及內外部環境變化狀況進行自我管理理念與意識的更新，確保自身管理理念的先進性。二要營造良好氛圍。民營企業管理人員應在內部加大宣傳預算績效管理的力度，提升企業員工對預算績效管理的認知程度。管理人員還應定期組織預算管理人員尤其是預算績效管理人員參與預算績效管理學習培訓活動，筑牢預算績效管理工作的人才基礎［2］。

（二）建立健全預算績效管理制度

建立健全預算績效管理制度，既有利于民營企業財務管理水平與能力的提升，又對企業獲取更大的經營效益有十分重要的作用。一般情況下，健全的預算績效管理制度必須包含三方面的內容，即預算控制、預算編制與預算引導，企業構建的預算績效管理制度必須具備完善性、科學合理性等特性。民營企業在建立健全預算績效管理制度的過程中，必須遵循權責利相結合、全過程管控與成本效益管理理念。在此基礎上，實現三者的有機融合，以企業既定預算績效管理實施目標為基礎，保證建立的預算績效管理制度能夠更好地體現企業發展目標，有效規避預算績效管理制度和預算績效管理目標脫節的現象，為預算績效管理工作在民營企業內部的全面高效有序落實提供保障，進而助力民營企業整體管理水平的提升，推動民營企業實現可持續發展。

（三）建立科學的預算績效管理指標

民營企業相關人員在建立預算績效管理指標的過程中，應充分結合企業實際發展情況，以民營企業的財務現狀為依據，確定科學的預算指標。但是，民營企業內部的管理環境及外部的發展環境會隨著時間的變化而變化。在此背景下，制定預算績效管理指標的相關人員必須具備較高的敏感度，能夠及時把握內外部環境的變化，并以此為基礎，針對性地開展預算績效管理指標調整與優化工作，確保制定的預算績效管理指標能夠充分滿足企業實際發展的需求。民營企業在建立科學的預算績效管理指標的過程中，除了合理利用原始數據外，還應充分考慮企業的短期發展需求，建立長期的發展規劃，使建立的預算績效管理指標能夠體現出個性化特征，真實展現企業的發展現狀。在此過程中，民營企業應就預算績效管理結果展開分析研究，及時發現并解決經營管理中存在的各種問題，避免出現更大的損失，為自身利益提供保障。在實際工作中，民營企業應及時探究預算超支的原因，如果問題無法規避，應合理調整預算指標，如果存在人為因素，應從內部管理角度出發，及時進行調整［3］。

（四）提升預算績效管理結果的應用效率

民營企業可以充分結合自身特征，以企業長遠發展目標為依據，制定戰略部署規劃，突出績效考評指標的長遠性和個性化特征，提升預算績效管理結果的應用效率，嚴格審查預算績效管理結果，保證預算績效管理的連貫性、穩定性和持續性。民營企業各項工作的負責人與各職能部門要強化聯系、密切配合，確保預算績效管理結果的客觀性。此外，民營企業在進行預算績效管理時，不能將預算績效管理工作簡單地納入財務部門的工作范疇，應讓企業職能部門的員工積極參與，融入預算執行的全過程，并就執行過程中出現的問題進行分析，明確該問題產生的原因，并提出有針對性的解決策略，提高對預算績效管理結果的關注度，做到獎罰分明，嚴格兌現獎懲內容，提高預算績效管理的權威性，從而使預算績效管理深入人心、真正落地，進而促進自身的快速發展。

五、結語

我國民營企業的預算績效管理雖已取得了一定成效，但仍存在較多問題，如部分管理人員的預算績效管理理念陳舊、預算績效管理制度不完善、預算績效管理指標科學性不足、預算績效管理結果應用效率低下等，阻礙著民營企業整體管理水平的提高。因此，民營企業管理人員應不斷更新預算績效管理理念，提升管理能力，在企業內部營造良好的實施環境；建立健全預算績效管理制度，為預算績效管理工作的高效開展提供制度保障；制定科學的預算績效管理指標，緊密結合企業發展現狀及內外部環境變化，提升預算績效管理結果的應用效率，助力民營企業在新發展環境下持續提升整體管理水平。