新媒體視角的高校黨組織機制建設研究

惠夢瑤 蔡超明

（東莞理工學院城市學院 廣東 東莞 523000）

新媒體技術對高校黨組織工作思路和方法產生了重大影響。高校的學生基數龐大，增加了黨建工作的難度，如何促使黨建工作順利開展，是一個值得探討的話題。有數據顯示：2020年年初，企業微信活躍用戶已高達6000萬；2020年3月，釘釘用戶數高達3億，單日突破2000萬場線上會議、1億人次參與，這凸顯出新時代信息化平臺開展工作的潛力。隨著信息化工具的不斷完善，高校黨組織建設的思路和方法應與時俱進，以便更好地迎接高校在新時期面臨的任務和挑戰。

一、新媒體時期高校黨組織建設的必要性

1.公共事件的沖擊

2020年年初，受到新冠肺炎疫情影響，全國乃至世界都按下了“暫停鍵”，各社會生產組織都遭受了“重創”。在特殊時期，采用互聯網了解外界事態成為人們的重要方式。習近平總書記在北京市調研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調，要以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，引導黨員群眾堅定信心，要利用互聯網平臺及時傳達各類信息，把思想和行動統一到關于疫情防控工作的部署上來。[1]作為黨的建設重要陣地，高校大學生的意識形態問題成為高校黨組織建設的核心內容。[2]由于大學生的思想意識較為單純，更容易受到外界信息輿論的影響，加之這些信息內容迷惑性和滲透性很強，因此在高校加強黨的宣傳建設顯得十分重要。

2.組織工作的空間變化

高校黨建各項工作以往大多為線下聚集開展，如組織學習理論、開展講座、黨日活動等，特殊時期如寒暑假或者周末，大部分高校采取封閉式管理，無法采用傳統的線下形式開展工作。隨著遠程技術的發展和騰訊會議、企業微信、釘釘等知名平臺的完善，黨的各項工作開始向線上發展。

3.高校黨組織建設面臨的新形勢

高校是培養符合國家社會發展要求的人才的重要平臺，做好高校教育，站穩政治立場是首要問題，黨的建設更是重中之重。隨著國內經濟水平的提高，大數據時代和多元文化背景加速了境外勢力向校園的滲入，大學生日常接收信息的途徑較為廣泛，由于大學生還不善于用辯證的思維方式和科學的理論辨別和分析這些良莠不齊的信息內容，其思維有直觀性和片面性，容易受到西方意識形態的影響，因此，面對多元文化的沖擊，新時期高校黨組織建設面臨著復雜的形勢和新的挑戰。

二、高校黨組織建設的困境

1.理論學習和理論掌握不匹配

在以往的調研案例中發現，即使大學生在學習完高校的系列思政課程后，仍有超過50%的同學認為對黨的基本理論和黨史完全不了解。[3]馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的建設的指導思想和方針，凝聚了幾代無產階級革命家的心血，是高度概括的理論和普適性的社會現象規律。對于高校大學生自身的專業背景和社會閱歷來說，短時間內無法掌握這些精髓的思想，無形中提高了學習的門檻，也形成了“絕大多數”青年對黨的理論和光輝歷史不感冒的現狀，導致其無法用這些理論知識來強化自身的世界觀和價值觀。

2.傳統工作方式的局限性

傳統基層黨組織建設活動包括民主集中制度、“三會一課”制度、發展黨員制度、黨費收繳制度、黨內監督制度、民主評議黨員制度、黨風廉政責任制度、黨建帶群團建設工作制度等，這些工作大多數依靠線下空間組織。以往對線上開展的活動不具備常態化，操作的規范性和條理性有待加強，活動的有效性和完整性存在較大的不足。因此，傳統的黨建工作方式亟待改進，線下集中組織的方式不適應所有時期。

3.高校管理干部隊伍專業技能水平較低

高校管理干部隊伍是高校黨組織建設的中堅力量，通常由高校黨委辦公室、組織部、宣傳部、紀委監察部、二級學院黨總支、行政直屬支部組成；其中基層黨組織發揮著對大學生的政治引領作用，輔導員又是在基層黨組織作為引領思想、培養黨員的主要力量。但是從目前輔導員招聘要求來看，絕大多數院校對其專業限制較低，大部分輔導員沒有受過正規的思政學科訓練，理論水平不高，導致輔導員在引領思想和培養學生黨員的過程中缺乏理論的深度和高度。此外，由于輔導員的招聘要求普遍比其他教師崗的學歷要求低，因此部分人把輔導員崗位作為跳板，在進入高校后繼續讀博或轉崗。以上這些都成為高校干部隊伍建設不穩定的因素，在一定程度上影響了立德樹人的中心環節。同時暴露的還有黨員干部隊伍的線上技能的短板，如直播網課、組織召開線上會議、海報宣傳的制作、交互式填寫文檔收發的能力欠缺等。

4.流行文化的挑戰

經濟全球化的發展和信息數據的流動，促使地方與地方之間聯系日益緊密，生產經濟貿易活動越來越頻繁，人們獲取多元化信息的途徑也越來越廣泛。越來越多的個體具備對流行文化消費支付的能力，而大學生作為流行文化的消費主體，西方國家對中國逐漸從地理空間上的侵略轉為文化上的滲透，如餐飲文化的麥當勞、星巴克；節事文化的萬圣節、圣誕節；運動文化的NBA、世界杯；服裝文化的H＆ M、ZARA等。西方流行文化的盛行，改變了教師和學生的教學方式、學習方式、生活方式、心理狀態、思維方式，這對高校黨建工作和行政管理提出了前所未有的巨大挑戰。

三、新媒體時期高校黨建改進的策略

1.強化高校黨員隊伍建設，培養線上工作能力

切實做好對廣大黨員干部“互聯網+黨建”的培訓工作，用好、用活黨建信息化平臺文件學習等功能，認真學習貫徹習近平總書記重要指示和中央對于新媒體時期的工作部署要求。在高校黨建工作中，人才隊伍建設是開展工作的核心環節，以往人才培養的重點多在理論知識和領導策劃能力等，較少在技術層面上訓練。僅靠掌握辦公軟件，不足以應對信息化高度發展的線上平臺工作。現有的信息化平臺包含了會議功能、文檔功能、微盤功能、日歷功能、OA功能等，雖然大部分為一鍵啟用功能，沒有太多復雜的流程，但是由于平臺界面功能較多，熟悉運用各項功能也需要一定的時間經驗。當前，平臺操作和組織管理明顯滯后于線上平臺功能的發展，導致運營和管理的模式均較為粗放。因此，在新媒體時期黨員隊伍建設上，首先，應提高教師隊伍的各大平臺操作能力，如熟悉企業微信、釘釘、騰訊會議、Microsoft Team、Zoom等應用軟件，同時還要學習 PS、PR、錄屏等高頻使用的軟件；其次，要完善線上組織活動的管理規則制度，如活動時長、頻率、考勤、參與、工作機制；再次，在互聯網時代，要更注重宣傳的手段，高校黨建工作面對的人群大多數為18—22歲的青年人群，在組織活動過程中，應將黨的思想和制度包裝成符合大學生思維方式的傳播信息，便于激發大學生的擔當意識和學習服務創新的主觀能動性。教師要善于依托線上平臺，有效提高黨建工作時效性，增強黨組織的凝聚力。

2.重構工作方式，線上和線下優化組合

以往，依靠傳統黨建工作模式組織活動，效率很低，當前形勢下，高校要注重黨建工作的方式方法。加強黨的建設，除了政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，更應該加強互聯網建設。推進黨組織工作的規范化、制度化，建立保持共產黨先進性長效機制，改變以往的單一形式，在實際工作中不斷探索，將新媒體與傳統工作相結合。高校黨建工作方式要依托現代管理技術，借助線上載體的有效力量，調整各種黨建工作資源，推進“互聯網+”的辦公模式。通過線上搭建平臺代替過去傳統的模式開展各項業務，包括三會一課的組織，如召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，上黨課；培養發展對象，如培養積極分子、發展黨員、教育黨員；開展系列講座和培訓班，如黨的基本知識、基本理論和光榮傳統教育，召開報告會研討會，重溫入黨誓言，學習英模事跡等；組織各項比賽活動，如黨的知識競賽、知識業務演講賽、辯論賽等。

新時期，更要注重線下和線上工作相結合，協助高校在構建黨建工作中增加更多的選擇。同時，要優化黨建工作開展的流程和方式，使高校黨建工作不僅可以不受地域空間的限制，還可以節約時間和資源的消耗。線上方式能合理彌補傳統上因地域、時間和經費帶來的不足。因此，高校要抓住科技帶來的機遇，創新工作開展的方式。

3.創建基層黨支部工作品牌化特色，豐富活動建設內涵

傳統的高校黨支部往往都是上傳下達完成任務，導致工作形式較為單一、重復度高和常態化，缺乏相應的特色。[4]創建高校黨支部工作品牌化特色，就是引用品牌管理理念，結合高校黨建特點和專業特色，探索符合時代性、規律性、創造性的黨建工作新機制和新方法，使之成為推動改進高校黨建工作的重要抓手，形成不斷提高高校黨建科學化水平的有效途徑。基層黨組織應找準品牌創建的切入點,以專業背景為依托，因地制宜地推進高校黨建品牌創建工作，形成特色鮮明、專業化程度高、現實意義強、輻射效應強的品牌活動。如外語專業的黨支部可以組織“大學生英語四六級考試”服務型輔導活動，環境地理類專業的黨支部可以組織“垃圾分類”宣傳學習型活動等，這些活動不僅有學科特色，還有很強的現實指導意義，更能避免活動的形式化，激發大學生對黨組織的認同感和時代使命感。通過特色活動，充分發揮黨員先鋒模范作用，增強社會責任感，以品牌特色凝聚吸引力。

4.構建高校黨建工作的創新機制

認真貫徹新時代黨的建設新要求、新任務、新使命，把黨的政治建設擺在首位，全面推進高校基層黨建，不斷提高工作質量。[5]一是強化理論學習，深入貫徹“兩學一做”學習教育常態化和制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，并結合教育系統特點融入“自選動作”，在高校廣泛開展立德樹人根本任務“大學習、大討論、大落實”活動。二是優化教學課堂，在教書育人上聚焦發力，針對國際時事和國內熱點，制訂教學實施方案，引導廣大師生樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。專任教師更要充分挖掘育人資源，運用時事題材，有效推進課程思政建設，融入愛國主義教育，充分實現課堂育人功能，使高校思想政治工作貫穿于教育教學全過程。三是深化宣傳引導，在思政引領上聚焦發力，召開高校師生思想政治工作座談會，推動完善高校師生的互動交流方式、運行機制、發揮作用機制。四是扎實推動基層黨建工作各項舉措落地落實，利用身邊先進事跡激勵師生奮勇擔當、共克時艱，落實崗位職責，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供堅強保證。

5.在宣傳陣地建設上多用心

重視思想建設是黨在高校進行黨建工作的傳統。習近平總書記強調：“強化思想引領，牢牢把握高校意識形態工作領導權。”[6]由于每一個個體都是一個信息傳播節點，個體轉發和跟隨感興趣的信息，容易形成裂變式的傳播。[7]對于思想不成熟的大學生來說，很容易被西方媒體操縱，因此，在“互聯網+”時代，高校宣傳工作應強調思想引領為核心，把握正確政治和輿論方向。加強高校黨組織網絡陣地建設責任重大，應鞏固黨的政治核心地位,豐富高校黨組織信息傳遞內容。要加強校園安全隱患排查整治，完善學校治安綜合防控體系建設，提升境外勢力防范能力。更要創新高校黨組織交流互動形式，促進高校黨組織工作執行能力和效率等。

四、結語

1.高校黨建工作要善于運用互聯網平臺

新時代，高校作為國家培養人才的重要平臺，要切實抓好黨員干部和教師的理論學習，努力提高黨員干部的理論素養。作為黨建工作的中堅力量，要提高運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點分析問題和解決問題的能力。[8]高校黨組織要善于運用“互聯網+”的形式,將學習到的知識與理論通過“互聯網+”的方式應用到具體的工作實踐中，出現問題時，要以釘釘子的精神去研究問題的原因和解決方法,打造“學習型，服務型，創新型”的基層黨組織。要積極運用互聯網平臺優化黨組織的各項工作，將“面對面”變為“鍵對鍵”，將線下黨建模式轉變為線上“云模式”，依托“互聯網”加強工作交流，增強師生對組織工作的關注度，有效提升解決問題的速度和黨建工作的便捷度。

2.線上協助仍處于初步階段，未來發展空間巨大

當前，國內高校黨建線上工作普及率相對較低，有著較大的發展潛力。受公共突發事件的催化，阿里、騰訊、華為等互聯網巨頭不斷地完善線上辦公產品；同時，隨著5G技術、云計算技術等突破，未來高校工作和活動能全方位實現遠程視訊、文檔協作等垂直細分領域深化，現存的視頻卡頓、聲音延遲等問題也將得到改善。新時代“互聯網+”黨建工作有較大發展空間，要進一步健全完善黨支部和黨小組的組織生活制度和管理制度，豐富相關主題活動。

3.線上常態化暫未形成，信息安全需更加重視

2020年作為特殊之年，釋放了大量在線開展工作和組織活動需求，但大體僅作為權宜之計，后續在線辦公需求將會大幅回落，線上和線下工作開展的優劣對比還需進一步考究。另外，各類在線辦公軟件存在的弊端難以于短期內改善，如大部分軟件僅針對企業用戶，較少針對高校工作專用；工作傳遞的隱私信息文件安全難以保障，組織工作和開展活動的有效性難以評價等。