民商法視閾下消費(fèi)者信息權(quán)的特征及保護(hù)對(duì)策探討

朱文潔

（中共福安市委黨校，福建 寧德 355000）

信息技術(shù)的高速發(fā)展，無(wú)疑對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們?nèi)粘Ｉ疃计鸬搅藦?qiáng)大的促進(jìn)作用，隨著各種電子支付和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的出現(xiàn)，給我們的生活也帶來(lái)了翻天覆地的變化。在信息化程度不斷加深的今天，廣大人民群眾在進(jìn)行消費(fèi)的過(guò)程中其信息也擁有著巨大的商業(yè)價(jià)值，如果能掌握更多的消費(fèi)者信息，就意味著在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)上更加有競(jìng)爭(zhēng)力。但是，正是由于這種快節(jié)奏的信息發(fā)展，對(duì)于消費(fèi)者信息的不正當(dāng)竊取渠道也在逐漸加寬，消費(fèi)者信息被竊取的案例越來(lái)越多。由于我國(guó)在消費(fèi)者信息權(quán)益這方面的法律保護(hù)意識(shí)還相對(duì)較弱，所以致使消費(fèi)者信息被竊取的現(xiàn)象還沒(méi)有有效的遏止。

一、消費(fèi)者信息權(quán)的概念

信息權(quán)是指基于信息這種財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的各種權(quán)利的總和，而消費(fèi)者的信息權(quán)簡(jiǎn)單地說(shuō)就是消費(fèi)者的信息財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的權(quán)益。消費(fèi)者的信息可以是多方面的，比如消費(fèi)者的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、工作、電話、住址等等，通過(guò)這些信息，能夠?qū)οM(fèi)者的個(gè)人情況進(jìn)行一個(gè)大致的了解。對(duì)于消費(fèi)者信息權(quán)的有效保障，在法律層面上講有信息決定權(quán)、保密權(quán)、知情權(quán)等，都是基于消費(fèi)者的信息權(quán)而產(chǎn)生的。

信息決定權(quán)包含在個(gè)人信息權(quán)當(dāng)中，個(gè)人信息權(quán)是指本人依法對(duì)其個(gè)人信息所享有的支配、控制并排除他人侵害的權(quán)利。其權(quán)利內(nèi)容具體包括信息決定權(quán)、信息保密權(quán)、信息查詢權(quán)、信息更正權(quán)、信息封鎖權(quán)、信息刪除權(quán)和報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。個(gè)人的信息決定權(quán)，可以自由支配自己個(gè)人信息是否公開(kāi)告知，通常如果沒(méi)有得到本人允許就將他人的個(gè)人信息進(jìn)行收集或者傳播、利用甚至買(mǎi)賣交易的話，都屬于侵犯他人的合法權(quán)益。與此同時(shí)，權(quán)利所有人對(duì)自己個(gè)人信息的傳播方式以及傳播范圍也有控制權(quán)利。如果消費(fèi)者遇到要獲取個(gè)人信息的商業(yè)行為，消費(fèi)者有權(quán)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其個(gè)人信息的用途，所以消費(fèi)者的知情權(quán)也就是為了更好地保障消費(fèi)者了解自己個(gè)人信息的用途等情況，更好地對(duì)自己的個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)。

二、消費(fèi)者信息權(quán)的特征分析與保護(hù)現(xiàn)狀

（一）消費(fèi)者信息的主體與客體

從客觀角度上來(lái)看，消費(fèi)者的個(gè)人信息權(quán)包括消費(fèi)者的信息權(quán)，消費(fèi)者的個(gè)人信息權(quán)和消費(fèi)者的信息權(quán)是相互依存且不可分割的。不管是消費(fèi)者的個(gè)人信息，還是消費(fèi)者的信息，它們這兩種狀態(tài)都是作用于自然人的。消費(fèi)者的信息權(quán)一般情況下分為兩個(gè)方面，第一，直接客體。對(duì)這一類客體消費(fèi)者的信息讀取，不需要通過(guò)任何手段就可以讀取到消費(fèi)者的信息。例如消費(fèi)者的姓名、性別、電話、住址等等。第二，間接客體。對(duì)這一類客體消費(fèi)者的信息讀取，就需要通過(guò)一些技術(shù)手段或者多方面的渠道進(jìn)行信息的整合之后才能得出。

（二）消費(fèi)者信息的屬性

消費(fèi)者信息是指消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或接受服務(wù)的過(guò)程中留下的私人信息。消費(fèi)者的信息一般包括兩種，這兩種屬性分別是人身性和財(cái)產(chǎn)性。對(duì)于商戶經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，一旦掌握了消費(fèi)者的這兩種屬性，對(duì)于商戶今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和效益收益都會(huì)有著強(qiáng)大的積極作用。人身性是指，商家通過(guò)收集消費(fèi)者的信息就可以對(duì)消費(fèi)者的身份進(jìn)行識(shí)別，這對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人隱私有著很大的侵犯性。財(cái)產(chǎn)性主要是體現(xiàn)在消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)屬性當(dāng)中，商家通過(guò)對(duì)消費(fèi)者的賬戶信息和消費(fèi)信息進(jìn)行了解之后，就能夠挖掘大量的潛在客戶，從而增大自身的市場(chǎng)占有率，獲取經(jīng)濟(jì)效益。但是，消費(fèi)者在現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)活動(dòng)或者商業(yè)活動(dòng)中，消費(fèi)者信息的經(jīng)濟(jì)屬性隨著電商的不斷發(fā)展而越來(lái)越強(qiáng)，這就自然形成了一種消費(fèi)者信息在各種渠道下的傳播和交易，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，自己的個(gè)人信息也在不斷地被侵犯，從而加大了這種可能性的出現(xiàn)。

（三）我國(guó)消費(fèi)者信息權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

電商行業(yè)隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步也呈現(xiàn)著高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，信息技術(shù)也為電商提供了越來(lái)越多的平臺(tái)，消費(fèi)者的信息價(jià)值也在這種推動(dòng)下而越來(lái)越高，電商經(jīng)營(yíng)者也正是發(fā)現(xiàn)了這其中的商業(yè)價(jià)值，只有掌握足夠多足夠準(zhǔn)確的消費(fèi)者信息，才能保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在日益壯大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得以發(fā)展，才能不被市場(chǎng)的洪流所淹沒(méi)。與此同時(shí)，商戶經(jīng)營(yíng)者對(duì)獲取的各種消費(fèi)者的信息進(jìn)行精細(xì)的總結(jié)分析和處理工作之后，能夠更加精準(zhǔn)地了解消費(fèi)者個(gè)人的喜好信息，進(jìn)而對(duì)自身產(chǎn)品進(jìn)行更加準(zhǔn)確的優(yōu)化工作，使得產(chǎn)品更具有針對(duì)性，在優(yōu)化自身的同時(shí)，有針對(duì)性地向消費(fèi)者進(jìn)行宣傳，進(jìn)而得到更大的經(jīng)濟(jì)效益［1］。由于這種情況的不斷出現(xiàn)，致使消費(fèi)者的個(gè)人信息在市場(chǎng)上流通范圍更加廣泛，消費(fèi)者個(gè)人信息被侵犯的現(xiàn)象也屢禁不止。從法律層面上來(lái)考慮，對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人信息管理的相關(guān)法律法規(guī)還不健全，更有甚者有些消費(fèi)者對(duì)于侵犯自己個(gè)人信息的違法行為仍舊沒(méi)有引起注意和重視，所以導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)生活中消費(fèi)者個(gè)人信息泄露甚至販賣的情況并沒(méi)有得到控制反而出現(xiàn)了更加嚴(yán)重的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（四）侵害消費(fèi)者信息權(quán)益的主要表現(xiàn)形式

1.有些不良商家在進(jìn)行產(chǎn)品的銷售活動(dòng)中以一定的制度形式進(jìn)行售賣，例如讓消費(fèi)者注冊(cè)本店會(huì)員，注冊(cè)成功之后消費(fèi)者會(huì)享受商家提供的各種優(yōu)惠活動(dòng)，在注冊(cè)會(huì)員的過(guò)程中一般會(huì)得到消費(fèi)者的姓名以及聯(lián)系電話的信息，運(yùn)用優(yōu)惠促銷活動(dòng)的方式獲取消費(fèi)者的個(gè)人信息，這種做法實(shí)際上就是對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息合法權(quán)益的一種侵害。消費(fèi)者在注冊(cè)會(huì)員時(shí)所填寫(xiě)的信息通常情況下與產(chǎn)品沒(méi)有直接關(guān)系，但是消費(fèi)者在利益的誘導(dǎo)下并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，自覺(jué)地就將個(gè)人信息泄露了出去。這種收集消費(fèi)者個(gè)人信息的行為是一種比較普遍存在的形式，商家在告知消費(fèi)者填寫(xiě)個(gè)人信息的時(shí)候，只會(huì)一味地強(qiáng)調(diào)填寫(xiě)個(gè)人信息后會(huì)有怎樣的優(yōu)惠政策，但一般不會(huì)告知消費(fèi)者所收集這些信息的用途，不良商家就會(huì)利用收集而來(lái)的消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行交易或者販賣，以從中謀取利益。

2.有些商家在進(jìn)行消費(fèi)者個(gè)人信息收集的時(shí)候，他們的目的也許只在于了解消費(fèi)者的需求而改進(jìn)自身商品的宣傳方向，從而更好地促進(jìn)產(chǎn)品的銷售。但是由于商家在收集消費(fèi)者個(gè)人信息過(guò)程中的不規(guī)范，對(duì)于消費(fèi)者的個(gè)人信息沒(méi)有建立嚴(yán)格的管理制度，致使一些消費(fèi)者的個(gè)人信息不慎被泄露。其實(shí)經(jīng)營(yíng)者在沒(méi)有消費(fèi)者允許的情況下將消費(fèi)者的個(gè)人信息泄露出去的現(xiàn)象還是很常見(jiàn)的，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者的個(gè)人信息只是他們進(jìn)行商業(yè)資源流通的一部分內(nèi)容，并不會(huì)那么嚴(yán)格地進(jìn)行把控，我們?cè)谌粘Ｉ钪兴盏降睦绦呕蛘唠娮余]件，其實(shí)就是這種商業(yè)資源流通下的產(chǎn)物。

三、民商法視角下的個(gè)人信息權(quán)保護(hù)探析

民商法的修訂，是我國(guó)在針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)工作中的一項(xiàng)體現(xiàn)，法律是保護(hù)我們合法權(quán)利最有效也是最有力的手段，民商法在修訂的過(guò)程中也是根據(jù)我國(guó)國(guó)情來(lái)制定的，以此來(lái)更好地保護(hù)我國(guó)國(guó)民的個(gè)人信息。

在保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)益不受侵害這個(gè)方面，其實(shí)對(duì)于各種商家的治理也是十分重要的，但就我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)看，各個(gè)商家在自身自制力管理方面還是相對(duì)較差的，在行業(yè)中也缺乏行之有效的行規(guī)。所以，在這種情況下，推行行業(yè)自律制度就出現(xiàn)了很大的困難，所以我們?cè)谶M(jìn)行行業(yè)自律的推廣活動(dòng)中，要將行業(yè)自律的重要性滲透到企業(yè)的管理層面當(dāng)中，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到行業(yè)自律是一種促進(jìn)各個(gè)行業(yè)之間進(jìn)行相互監(jiān)督相互鼓勵(lì)促進(jìn)的制度，它不僅能夠優(yōu)化行業(yè)的管理制度，還能夠有效地形成良性競(jìng)爭(zhēng)［2］。此外，經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益也要充分體現(xiàn)在信息保護(hù)制度制定的措施中，對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)，并不是說(shuō)要求企業(yè)或者商家不對(duì)消費(fèi)者的信息進(jìn)行互通，而是要求他們要在合理合法的前提下進(jìn)行這種正規(guī)的商業(yè)活動(dòng)，這樣一來(lái)，既能夠保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵害，還可以對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行更加完善的保護(hù)，當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益與消費(fèi)者的合法權(quán)益達(dá)到平衡后，可以有效地推進(jìn)我國(guó)信息企業(yè)的有利發(fā)展。另外，完善我國(guó)的信息權(quán)益保護(hù)法，只有完善相關(guān)法律并有效實(shí)施，才能使消費(fèi)者的合法權(quán)益得到最有效的保障。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今時(shí)代，我國(guó)對(duì)消費(fèi)者的信息權(quán)益保護(hù)越來(lái)越關(guān)注，相信通過(guò)未來(lái)不斷的實(shí)踐和總結(jié)，我國(guó)對(duì)于消費(fèi)者信息保護(hù)方面的制度和法律會(huì)越來(lái)越完善。