淺談海外工程項目財務風險管控

何慶璽

（中交一公局集團有限公司海外事業部，北京 100024）

海外工程項目數量逐步增多，這也導致了參與人員差異性較大，不同特色參與人員集合到一起將會帶來不同的思想碰撞，在推動海外工程項目開展的同時，也會造成一些困擾，財務管控面臨的風險更高。

一、海外工程項目財務風險特征

海外工程項目財務風險呈現多樣性，導致這種情況的主要原因就是工程項目所處區域范圍內經濟、文化、技術等方面存在著較大的差異，所有因素集合產生的影響具有差異性。海外工程項目復雜性明顯，涉及財務、利益主體等方面，國外法人、國內法人、業主、分包商等之間的關系密切，在財務、稅收、海關等都要開展廣泛的協商。不同施工環節在時間上有著明確的規定和要求，階段差異所展現出的特點也并不相同。

二、海外工程項目主要的財務風險

（一）經營管理方式、決策程序與人員素質產生的風險

我國的財務管理制度不能夠有效地適應國外的財務管理環境需求，無法保障開展有效地財務監督管理工作，特別是地處境外，在監督時間、空間上都存在距離，國內進行的財務監督、資金調配等會出現延時，應對較為乏力，面對的財務風險無法快速解決，同時國內一些企業派駐境外的財務人員外語水平較差，境外工作經驗嚴重不足，財務風險意識淡薄，并不能夠為工程項目提供專業的財務風險防范。

（二）外幣結算與匯率風險

海外工程項目合同結算與支付主要應用外幣，普遍采用美元或者是能夠在國際上進行流通的貨幣，以及當地貨幣的兩種或者以上的外幣，合同執行期通常在1年以上，并且在合同執行的過程當中，工程項目會采用多種外幣，這也就導致了海外工程項目面臨著匯率的風險，并且這種匯率風險具有多重性，其一為人民幣匯率產生波動帶來的風險，匯率市場受到人民幣不斷升值的影響，國內在進行設備、材料等采購的支付行為會帶來人民幣與美元或者其他外幣的匯率風險。其二是海外工程項目所在國進行的工程結算的時候產生的美元或者其他外幣帶來的對當地的貨幣匯率波動造成的風險。當通貨膨脹嚴重的時候，會造成美元貶值，這就使得工程項目施工成本加大，導致收入縮減，外幣貶值損失會進一步加重，嚴重地影響到了項目經營成果。同時還有在經濟發展水平較差的國家，當地所使用的貨幣抵御金融風險能力差，特別是經濟體制不完善，會出現較大的波動，企業面臨的匯兌風險更大。

（三）資金和稅收風險

海外工程項目開展過程當中需要做好引資工作，這時候可以通過銀行進行貸款，或者是跟進政府相關項目，開展民間資本融資。通常情況為了能夠使資金得到有效保障，采用銀行貸款等方面安全性更高。但是對于民間資本或者是政府項目進行分析，在一些不發達國家會存在較為嚴重的風險，資金斷裂是常見情況。與國內工程項目對比分析，海外工程項目處于其他國家，在稅收方面與國內存在著差異性，工程項目開展面臨著巨大的稅收風險。要高度重視海外工程項目面臨的稅收風險，在我國稅收管理當中，計算方式、征收稅額、征稅方式等特別復雜，因此，對于海外的稅收也并不能夠在短期內進行全面的了解，通常情況海外工程項目會獲得一定的免稅，其目的也是為了能夠實現資金引進的目的，但是即便如此也會存在不可避免的稅務風險。海外工程項目在所處政府政策實施當中并沒有對涉及的免稅項目和范圍進行詳細的確定，并且在免稅項目實施的過程當中開展的優惠政策需要經過復雜的程序才能夠實現，因此，在免稅資格上會存在歧義，而我國企業如果不能夠享受充分的免稅政策，那么需要承擔的所得稅等稅負會更多，并不利于經濟效益的獲得，嚴重地影響到我國企業在海外工程項目開展中的競爭優勢的發揮。

（四）對海外市場認知不足

對于工程項目所處的國家政策和法律沒有深入性理解，導致對詳細內容認知不足，構建的財務風險管控制度不完善，合同、勞務關系等信息不全面，特別是受到語言限制，很容易造成合同管理上存在疏漏，極大地增加了海外工程項目債務風險和勞動糾紛，使中國企業需要面對訴訟風險，嚴重的時候需要承擔經濟賠償，這對中國企業會造成重大的經濟損失。

三、海外工程項目財務風險管控措施

（一）健全海外財務監管制度，有效規避財務風險

企業要在國內構建遠程監控體系，這樣海外工程項目出現問題能夠隨時的匯報給國內企業，使國內企業能夠迅速的做出相應決策，及時的解決海外工程項目面臨的資金等財務危機。以實際工作狀況為依據，對企業財務監管制度不斷地修正，利用統一的會計核算方法，不斷地適應海外工程項目財務管理方法，將記賬本位幣換成所在國流通的幣種，這樣能夠直接地反映出海外工程項目資金狀況，降低由于人民幣等多種幣種轉換帶來的外匯折算差額。選拔具有豐富工作經驗、良好外語能力和風險意識的財務管理人員，這樣能夠為海外工程項目產生的財務風險進行有效的規避，提供充足的專業支持。

（二）建立國際匯率風險預警機制

國內企業要及時地關注人民幣與其他外幣之間的匯率變化情況，根據匯率兌換趨勢做出匯率風險的預測，隨時關注國際社會金融狀況，利用行情變化分析匯率變動的原因，當出現匯率劇烈震蕩的時候需要立刻啟動制定的應對措施，這樣能夠最大限度地降低匯率損失。在合同制定的過程當中需要考慮到匯率變動因素，根據實際情況盡量爭取到有利的條款，在法律上給予支持，這樣能夠更好地規避風險。利用銀行指定的金融衍生工具對匯率變化情況進行鎖定，這樣通過預期指定的匯率防范措施降低風險，避免較大的損失出現。

（三）完善新型資金鏈，推行全面預算控制

在稅收風險的防范上要加強對所在國稅收政策的了解，能夠明確掌握稅收計算方式，對于涉及的免稅政策、范圍等要進行確認，提交充足的資金爭取獲得所在國免稅機會。海外工程項目完成需要注重對財務風險的管控，保障投入資金之后能夠得到相應的回報。預算成本是海外工程項目財務管控的重點，在開展過程當中需要多業務部門共同參與成本預算，將預算納入工程項目不同環節當中，根據不同的業務類型問題情況，由對口業務部門具體管控。突出對資金管理的重要措施制定，保障成本支出得到有效控制，只有資金有效管理才能夠降低預算投入。要充分利用銀行制定的信貸優惠政策，與金融企業構建良好的關系，不斷地提升自身的信貸等級，強化授信額度。海外工程項目需要投入的資金較大，依靠單一企業并不能夠完成工程項目，需要聯合銀行、合作企業、社會資金等公共構建新型資金鏈，這樣能夠解決資金不足的情況，同時新型資金鏈還能夠最大限度降低銀行貸款數量，減少支付高額的利息，有效控制企業陷入債務危機當中。海外工程項目的開展需要尋求到可靠的合作企業，這樣既能夠保障工程項目資金的充足性，同時也有利于分散風險。

（四）加強對海外市場的認識

要不斷地進行海外市場的調查和研究，能夠熟練掌握工程項目所在國的語言、法律等內容，提升對外溝通能力，融入相應的文化背景當中，既要尊重當地通行習慣，同時也要利用法律規范保護自身的權益。加強對合同風險管理，簽訂合同的時候需要對聘請的執業律師、會計師資格進行審核，爭取在合同簽訂當中獲得到更多的有利條件，避免由于表述不當導致爭議的出現，這樣就會為企業經濟效益帶來不必要的損失。對勞務合同當中涉及的雇工利益要進行必要的保障，如果沒有重視雇工權益將會導致雙方矛盾加劇，嚴重的將會引發對抗，這樣就為工程項目帶來經營風險。

四、結束語

海外工程項目的開展有助于提升我國企業的競爭力，積極投入到國際市場當中，充分展現出我國企業的優勢特點。但是海外工程項目實施當中企業面臨著機遇和挑戰，如何在復雜多變的國際環境當中強化財務風險管控，避免遭受巨大的經濟損失，成為企業管理人員需要考慮的重要問題，因此，需要財務人員能夠不斷地展開學習，依據財務專業技能，能夠識別財務風險，及時地進行財務信息反饋，并且制定出系統化的防范措施，這樣才能夠規避財務風險對海外工程項目的影響。