進一步加強黨風廉政建設的思考

馮 勇

（中國共產黨懷仁市委員會黨校，朔州 038300）

中國共產黨自成立以來，始終注重加強黨的自身建設，尤其是黨風廉政建設。黨風廉政建設是黨的建設的重要內容，包括學習、思想、領導、生活、工作等方面。近年來，隨著反腐敗斗爭的深入開展，黨風廉政建設取得了明顯成效，但仍有部分黨員為人民服務的宗旨意識不夠強，滋生了官僚主義、形式主義、享樂主義等不良風氣，如果任由其發展，便會失去廣大人民群眾的支持。所以，開展黨風廉政建設是歷史和時代發展的必然要求，也是進一步加強黨的建設的必然要求。

一、中國共產黨黨風廉政建設的歷史過程

中國共產黨自1921年成立至今，黨風廉政建設可以分為新民主主義革命時期、新中國成立及社會主義探索階段、改革開放時期和新時代四個時期。由于這四個時期所處的歷史背景不同，黨風廉政建設所針對的內容及工作方式也有所不同。

（一）新民主主義革命時期對加強黨風廉政建設的初步探索

中國共產黨成立初期，黨內成員較少，時刻面臨著國民黨的圍剿，沒有滋生腐敗的條件，但我黨總結了前人的經驗教訓，非常重視廉政建設，在長期實踐中不斷完善廉政建設制度。例如，我黨通過中共一大、中共二大、中共三大初步建立了監督體系，1926年頒布《堅決清洗貪污腐化分子》的通告，1927年建立監察委員會，1939年出臺《陜甘寧邊區抗戰時期施政綱領》。其中，最著名的是“延安整風運動”。1942年，為了徹底糾正“左傾錯誤”，統一黨內思想，我黨以“反對主觀主義以整頓學風、反對宗派主義以整頓黨風、反對黨八股以整頓文風”為主要內容進行了黨風廉政建設運動，基本確立了實事求是的思想路線，提升了黨員的政治思想水平，為取得革命的勝利奠定了基礎。在解放戰爭時期，各戰區相繼出臺了具有地區特色的反貪腐條例制度，為之后的法律建設積累了工作經驗。

（二）新中國成立后及社會主義建設時期加強黨風廉政建設的曲折經歷

新中國成立后，受物質條件變化、國內外反動勢力的影響，部分黨員思想意志不堅定、沉迷享樂，特別是在一些基層地區，貪腐橫行，造成了惡劣的社會影響。1951年，我黨開展“三反五反”運動，打擊社會不良風氣，為開展社會主義三大改造創造了條件。1957年，我黨以“反宗派、反官僚、反主觀”為主要內容進行了“整風運動”，但由于指揮失當，未達到預期效果。1966年開始的“文化大革命”，破壞了黨風廉政建設制度，沒有實現打擊貪腐的目標，反而給黨和國家帶來了嚴重損失。

（三）改革開放時期加強黨風廉政建設為黨和國家各項事業發展提供了堅強的政治保障

黨的十一屆三中全會以來，為了加強黨風廉政建設，我黨開始恢復黨的紀律檢查機關。各級紀律檢查機關大力協助黨的委員會推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了較好成效。但隨著商品經濟的發展，部分黨員被資本主義腐朽思想侵蝕，由此出現了投機倒把、以次充好、監守自盜、弄虛作假、權色交易、權錢交易等不良風氣，造成了社會秩序的混亂。我們黨及時總結了歷史經驗，堅持實事求是原則，堅持民主集中制，撥亂反正，平反了“文化大革命”期間的冤假錯案，重點打擊經濟犯罪，大力推進黨風建設。

（四）新時代一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在加強黨風廉政建設方面取得了顯著成效

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代提出的新任務、新要求，大力推進黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，取得了令人矚目的歷史性成就。伴隨著中國特色社會主義改革進入深水區，加強黨風廉政建設是非常必要的，因為中國共產黨與國家發展是緊密聯系的，如果不及時處理黨內的不良風氣，會給國家造成難以估量的損失。黨中央精心準備、周密組織，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強調共產黨人的初心使命。要為中華民族謀復興，共產黨人就必須堅守為人民服務的宗旨，堅持從嚴治黨，“老虎”“蒼蠅”一起打，通過反腐倡廉教育，讓黨員明確黨風廉政建設的重要性與必要性，時刻監督自己，保持黨的先進性與純潔性。

二、新時代黨風廉政建設的基本經驗

開展黨風廉政建設、杜絕不良風氣，這是中國共產黨由數十名黨員發展為擁有九千多萬名黨員的重要原因，而在黨風廉政建設的過程中，我黨也形成了許多成功經驗。

（一）始終堅持中國共產黨的領導

中國共產黨始終代表著中國先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。堅持共產黨的領導，可以維護國家統一和民族團結，為社會主義經濟建設創造穩定的社會環境，解放和發展社會生產力，有利于實現社會主義現代化。

（二）完善領導體制和執政方式

當前，國內外形勢愈加復雜，我黨需要不斷提升領導能力和執政水平，這是時代發展的必然要求。調整、完善領導體制和執政方式，可以促進社會主義精神文明建設，有利于增強綜合國力，實現中華民族的偉大復興。對領導體制和執政方式的改革，可以讓黨員明確自身工作范圍和工作職責，維持黨內秩序，更好地發揮黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，充分體現黨員的先鋒模范作用。

（三）堅持民主集中制，堅持依法治國

人民群眾是國家的根基，在黨風廉政建設的過程中，要廣泛吸取人民群眾的意見或建議，凝聚群眾的智慧和力量，讓貪腐陷入人民戰爭的汪洋大海。同時，我國已經初步建立中國特色社會主義法治體系，要始終堅持有法必依、違法必究，落實依法治國方略。這需要各地區各部門注重黨員的教育管理，做好思想政治建設，警鐘長鳴，讓黨員意識到貪腐的危害，減少腐敗的發生，筑牢思想防線。

（四）堅持與其他國家的溝通交流

全球化是歷史發展的必然趨勢，我黨要順應歷史潮流，與國際接軌，學習其他國家的反貪經驗，加強國際合作。例如：引渡貪腐官員，切斷其退路，更好地打擊貪腐；將反面典型作為警示教育案例，督促黨員自律自省。

三、增強黨風廉政建設中應該注意的問題

黨風廉政建設是一項長期、艱巨的系統工程，鑒于當前復雜嚴峻的國內國際形勢，我們黨要統籌全局，堅持兩點論與重點論的辯證統一，正確處理各類問題，解放思想、實事求是，在深化改革的過程中探索廉政建設的基本路徑，確保政令暢通，貫徹落實政府的各項決策。在這一過程中，要注意以下幾點問題。

（一）注意制度建設的長效性

在黨風廉政建設的過程中，不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，必須注重制度建設，將反腐倡廉工作常態化、制度化。根據實際情況，建立并完善廉政建設制度，如教育、監督、社會主義民主等。同時，在反腐倡廉工作中，要標本兼治，將腐敗思想扼殺在搖籃中，防止不良風氣的滋生蔓延。

（二）注意黨風廉政建設的落腳點

堅持為人民服務，這是中國共產黨的初心使命，是共產黨人工作的出發點，也是落腳點。因此，在黨風廉政建設工作中，不能脫離群眾路線，要始終為人民群眾著想，維護人民群眾的根本利益，提升其安全感和幸福感，增強國民的認同感，維護政府公信力。

（三）注意思想教育的時代要求

一方面，黨的思想教育要密切聯系時代的發展要求，要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，解決苗頭性、傾向性問題，教育和引導廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；另一方面，黨風廉政建設要規范化，工作人員必須依照法律程序處理相關案件，要加強執法監督，避免黨同伐異，發揮黨風廉政建設的積極作用，而不是讓其成為某些人謀取私利的工具。

四、進一步加強黨風廉政建設的思路

（一）始終堅持馬克思主義政黨的根本立場

人民立場是馬克思主義政黨必須始終堅持的根本立場，要貫徹落實群眾路線，共產黨員要與人民群眾緊密聯系起來，深入基層、深入群眾，為人民辦實事、辦好事，維護他們的合法權益，在工作過程中自覺抵制“四風”，避免產生精神懈怠，不忘初心、牢記使命。

（二）大力加強紀檢監察隊伍建設

隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發展，黨風廉政建設的工作內容和工作難度逐漸增加，紀檢監察人員的個人能力直接影響著黨風廉政建設工作的質量。因此，加強紀檢監察隊伍建設是十分必要的。在日常工作中，要提高解決復雜問題的能力，充分發揮中央巡視組的積極作用，定期、不定期巡查，加強政治監督，以提高黨員的政治覺悟。值得注意的是，在黨風廉政建設工作中要善于利用信息化技術，實現高效的信息收集與管理，提高信息利用率，防范互聯網上不良思想的滲透。

（三）進一步加強作風建設

要嚴格貫徹落實中央八項規定精神，堅持批評與自我批評，全面推進從嚴治黨，建立健全反腐倡廉制度，堅持依法行政、依法執政，反對特權思想和特權現象，對違法亂紀行為加大懲處力度；要加強反腐倡廉宣傳工作，弘揚法治精神，營造良好的輿論氛圍，提升國民的法律意識，減少“社會潛規則”“人情關系”而導致的貪腐；要堅持民主集中制，提高立法質量；要切實解決關系群眾利益的問題，積極回應群眾訴求，維護社會公平正義。

結 語

本文主要研究了新時代如何進一步加強黨風廉政建設，闡述了中國共產黨黨風廉政建設的歷史過程，總結了新時期黨風廉政建設的基本經驗，并指出了廉政建設過程中需要注意的問題。黨風廉政建設是保持中國共產黨先進性與純潔性的重要舉措，要時時抓、處處抓，通過制度建設肅清社會風氣，為實現中華民族的偉大復興奠定基礎。