郭麗華 馬蘊菲 王 勇 劉夢巖
(1.河北農(nóng)業(yè)大學(xué),河北 保定 071000;2.河北省樂亭縣林業(yè)局,河北 樂亭 063600)
黨的十八大以來,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量,其主要形式包括農(nóng)業(yè)大戶、合作社和家庭農(nóng)場等。作為農(nóng)業(yè)大省,河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,達到了規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理。但其自身生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險系數(shù)大、缺乏有效擔(dān)保抵押,加之處于金融末端、農(nóng)村金融服務(wù)體系尚不健全等系列原因,難以獲得資金支持。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資需求在當(dāng)下仍無法得到滿足,這嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)的普及,使得互聯(lián)網(wǎng)金融融資模式應(yīng)運而生,給傳統(tǒng)金融帶來挑戰(zhàn)的同時也給予資金需求者更廣闊的融資渠道。互聯(lián)網(wǎng)金融覆蓋范圍更廣、門檻低,可以為更多的消費者提供金融服務(wù),包括農(nóng)村偏遠地區(qū),實現(xiàn)了普惠式的金融理念;互聯(lián)網(wǎng)金融具有較強的信息聚集能力,實現(xiàn)一條龍服務(wù),其融資成本得到有效縮減。由此可以看出互聯(lián)網(wǎng)金融可以彌補傳統(tǒng)金融存在的不足之處,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展帶來新的機遇。
本文的研究意義在于:針對河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資發(fā)展進行研究,可分析和梳理其在融資過程中存在的劣勢和面臨的困境,發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資存在高度契合;為政府、金融機構(gòu)和主體自身提出針對性建議,緩解現(xiàn)有的融資困境、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)率水平,最終推動河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
在調(diào)查新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金來源時,如圖1所示,根據(jù)貸款規(guī)模進行排序,小額信貸所占規(guī)模最大,主要原因是由于借貸程序簡單靈活、缺乏抵押品等。其次是銀行貸款。根據(jù)相關(guān)研究,河北省大多數(shù)農(nóng)村金融機構(gòu)吸收的農(nóng)戶存款多于農(nóng)村貸款,稱為“系統(tǒng)負投資”。在選擇銀行貸款時,往往會同時選擇另一種融資方式,以此來確保滿足資金需求。民間借貸位列第三,其交易雙方通常是親戚朋友,以口頭或協(xié)議方式進行,程序相對簡單。最后是股東入股等其他融資方式。總體來看,小額信貸、銀行貸款和民間借貸是主要資金來源,而銀行貸款通常無法滿足全部融資需求。

圖1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資渠道
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在金融服務(wù)和融資兩個方面的需求顯著,但其內(nèi)部經(jīng)營管理不規(guī)范、缺少抵押物的問題,同時貸款手續(xù)復(fù)雜、成本高,金融機構(gòu)為了降低風(fēng)險,設(shè)置了更高的貸款準(zhǔn)入門檻,以致出現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的局面。如圖2所示,調(diào)查發(fā)現(xiàn),“有較大融資缺口”和“遠遠得不到滿足”占據(jù)了絕大部分,其比例分別為53.08%和28.40%,“基本滿足”只占18.52%。由此看來,絕大多數(shù)融資需求無法得到滿足,存在較大缺口。

圖2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體銀行融資滿足情況
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷增加,這也使固定資產(chǎn)的信貸需求不斷增加。其信貸期限也向中長期轉(zhuǎn)變,且有明顯季節(jié)性特點。調(diào)查結(jié)果顯示,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體最渴望能夠得到的貸款期限主要集中于1年~3年。具體來看,龍頭企業(yè)期望融資的期限為1年~3年比率為81.8%,而專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等其他主體的相應(yīng)比率也接近65%。
(1)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實力增強
截止到目前,河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量超過10萬多家,成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵力量。其經(jīng)營模式從糧經(jīng)結(jié)合,到種養(yǎng)結(jié)合,再到種養(yǎng)一體化,逐漸走向多元化,經(jīng)濟實力也隨之增強;并和小農(nóng)戶建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動周邊小農(nóng)戶發(fā)展,推進其進入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的軌道,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。
(2)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與市場連接緊密
根據(jù)市場供求情況,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以迅速做出判斷反應(yīng),對農(nóng)產(chǎn)品進行專業(yè)化生產(chǎn),打造符合自己產(chǎn)品的品牌。與此同時,嚴(yán)格把控質(zhì)量管理和產(chǎn)銷對接,快速準(zhǔn)確地從不同渠道獲取市場信息。專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場加速先進技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用,不同類型的現(xiàn)代信息手段的運用普及率超過了50%,加快新品種、新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用,拉動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高,促進農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(1)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抗風(fēng)險能力較弱
由于農(nóng)業(yè)行業(yè)自身的缺陷,使其屬于典型的弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),整體發(fā)展受自然因素的影響相對較大。而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體其生產(chǎn)規(guī)模較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更大,其經(jīng)營風(fēng)險也會更大。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品往往存在行情復(fù)雜、價格極易波動難預(yù)測的弊端。加之河北省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展相對滯后,風(fēng)險抵御體系不完善,無法為其生產(chǎn)經(jīng)營提供保障。總體而言,其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的抵抗風(fēng)險的能力存在明顯不足,仍有較多完善空間。
(2)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資缺乏有效擔(dān)保抵押
當(dāng)前階段,積累資金不足是阻礙河北省大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的主要問題。根據(jù)調(diào)查情況顯示,經(jīng)營主體擁有的資產(chǎn)大多數(shù)是流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)機設(shè)備以及農(nóng)產(chǎn)品等。但流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)和宅基地抵押并未在河北省得到推廣普及,且農(nóng)機設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品管理繁瑣、變現(xiàn)難,用來抵押獲取貸款相對困難。這就導(dǎo)致大多數(shù)主體無法向金融機構(gòu)提供符合要求的抵押物,所以很難得到貸款資金支持。
(1)互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)政策的支持
河北省為了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,使省內(nèi)農(nóng)業(yè)主體緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展來推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,相繼出臺了多項政策支持。例如《推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施意見》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”和“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代金融”的發(fā)展理念。強調(diào)進一步完善農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)化體系,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,更好地利用普惠金融的優(yōu)勢。同時加快落實互聯(lián)網(wǎng)平臺的應(yīng)用措施,包括推第三方支付、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸和網(wǎng)絡(luò)銀行等的推廣普及,以此為農(nóng)業(yè)類實體經(jīng)濟的發(fā)展提供最好的幫助。
(2)互聯(lián)網(wǎng)金融融資平臺發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高度契合
近年來,農(nóng)村金融市場也迎來了許多新面孔的加入,比如京東金融、翼龍貸、螞蟻金服等。這些新平臺的加入,充分發(fā)揮了其特有的優(yōu)勢,在整合資源的同時,有效地改善傳統(tǒng)金融資金使用不靈活、易受時間和空間限制的局面,資金流通的問題得到了充分緩解。互聯(lián)網(wǎng)金融融資平臺的問世,有效地改善了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體處于傳統(tǒng)金融市場末端的不利局面,最大程度上滿足融資需求,為其發(fā)展帶來了得天獨厚的機遇。
例如P2P信貸融資是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體借助專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與貸款提供者達成協(xié)議,完成資金籌集的過程。這種模式交易手續(xù)簡單、無須提供抵押擔(dān)保、幾乎所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)線上操作不受地域限制等,某種程度上規(guī)避了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資劣勢,能有效提供新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營所需資金。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體P2P信貸融資模式如圖3所示,P2P信貸融資模式一定程度上能為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供一定資金,增加渠道。

圖3 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體P2P信貸融資模式流程
(1)互聯(lián)網(wǎng)融資平臺管理存在潛在風(fēng)險
一直以來,互聯(lián)網(wǎng)融資平臺缺乏完善的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,其設(shè)立、宣傳、運營過程的規(guī)范性無法得到保證,存在著較大的金融風(fēng)險。對于那些法律地位模糊、資金相對匱乏的融資平臺,例如欺詐、套現(xiàn)、信息泄露、黑客攻擊等非法活動頻繁發(fā)生。這就要求新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在選擇平臺時,要擦亮眼睛,謹(jǐn)慎選擇合法正規(guī)的融資平臺。
(2)在搶占互聯(lián)網(wǎng)金融市場份額中處于劣勢
強大的經(jīng)濟實力,完善的組織體系,這兩大因素推動了浙江和四川等地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。由此來看,在面臨激烈的市場競爭、金融市場供給不足的局面時,河北省還處于劣勢地位。其對市場供求的反應(yīng)、搶占互聯(lián)網(wǎng)金融市場份額的力度相對較差。所以,嚴(yán)峻的外部環(huán)境挑戰(zhàn)是其在資金需求滿足方面的一大難題。
基于上文已有的分析,運用SWOT分析法進行戰(zhàn)略匹配,提出相應(yīng)的發(fā)展策略,如表1所示。

表1 河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的SWOT矩陣
無論是國家,還是當(dāng)?shù)卣瑢τ诨ヂ?lián)網(wǎng)金融運用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都十分重視,加上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資與互聯(lián)網(wǎng)金融高度契合,這對于尋求貸款資金支持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說應(yīng)抓住機遇,改善其融資難的問題。同時新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身也應(yīng)大力進行科技創(chuàng)新、強化自身品牌意識、建立商標(biāo)信譽、為消費者提供差異化產(chǎn)品,不斷優(yōu)化企業(yè)形象。以此加快專業(yè)化水平提升,增強自身硬實力,提高市場占有率。
資金支持難以獲取,往往是由于其自身生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險系數(shù)大、缺乏有效抵押物等原因造成。對此,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)創(chuàng)新風(fēng)險防控制度,加強同正規(guī)合法的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的合作,爭取更多資金款項的落實到位。同時也要認清自身的發(fā)展?fàn)顩r,不急于求成,穩(wěn)固推進自身經(jīng)營戰(zhàn)略,用多元化融資方式分散融資風(fēng)險。
針對其外部條件存在的威脅,應(yīng)當(dāng)從以下幾方面進行相應(yīng)針對。首先應(yīng)謹(jǐn)慎選擇互聯(lián)網(wǎng)融資平臺,保障好自身資金和信息的安全,多渠道查看了解其融資平臺的基本信息、資金獲取途徑、擔(dān)保情況等。其次要創(chuàng)新融資模式,不僅僅是簡單的資金補助,還要提升技術(shù)投入的補助比重,擴大生產(chǎn)規(guī)模。同時建立并完善風(fēng)險投資機制,提升經(jīng)營主體的風(fēng)險防控意識,規(guī)避潛在的風(fēng)險。最后還要利用好社會資金的力量,鼓勵更多的社會資金流向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,緩解融資難的局面。
盡管從一些數(shù)據(jù)上可以看出河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體取得了不俗的發(fā)展成績,但很多方面仍有很大的問題。例如無法完全發(fā)揮其內(nèi)部優(yōu)勢,無法及時把握住外部機遇,這時就需要實施防御性戰(zhàn)略。加強同互聯(lián)網(wǎng)融資平臺的合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,尋求利益聯(lián)結(jié)點,降低風(fēng)險。同時政府也要充分發(fā)揮好其引導(dǎo)者的作用,加大資金投入,提供相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),促進其綜合實力提升,為其穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護航。
政府應(yīng)當(dāng)充分扮演好決策者的角色。第一,制定更加完善的優(yōu)惠政策,優(yōu)化信息化體系,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融市場,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搭建更多的融資化服務(wù)平臺。以此來更好地拉動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體去實施全方位的現(xiàn)代化管理,幫助其發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第二,加大政策支持力度,優(yōu)先培育一批示范性經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平。從而可以讓示范主體發(fā)揮其應(yīng)有的引領(lǐng)作用,將管理與技術(shù)擴散,更好地輻射到周邊小農(nóng)戶,拓寬經(jīng)營范圍。
對于金融機構(gòu)而言,要加大金融創(chuàng)新,提高服務(wù)水平。主要從以下四方面實現(xiàn)。第一,抵押物方面。擴大抵押物范圍,積極探索大型農(nóng)機具抵押、農(nóng)產(chǎn)品抵押、土地流轉(zhuǎn)收益保證等貸款業(yè)務(wù)。第二,貸款方式方面。簡化貸款手續(xù),制定靈活貸款制度,使貸款更加“短平快”。第三,貸款期限方面。針對經(jīng)營范圍和生產(chǎn)周期制定不同的產(chǎn)品方案,設(shè)定相匹配的貸款期限和貸款利率。第四,貸款渠道方面。利用先進的信息技術(shù)來創(chuàng)新業(yè)務(wù)渠道,完善審批流程,提高資金配置效率,提升自己的服務(wù)水平。
打鐵還需自身硬,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身也要做出相應(yīng)的努力。第一,加強其金融資本服務(wù)意識。突破傳統(tǒng)理念的局限,學(xué)會善于利用自身優(yōu)勢,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的跨時空、跨地域的特征,達到資金融通的局面。第二,加大對新型農(nóng)民培訓(xùn)力度。要定期定量地對其管理者、成員進行培訓(xùn),培育出能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民。第三,創(chuàng)新經(jīng)營模式。努力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率,增強抗風(fēng)險能力,使其可以得到并運用好更多的資金扶持,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。