淺析供銷社企業內部控制問題

馬偉偉

目前，由于受新冠肺炎疫情的影響，我國的供銷社企業的生存發展面臨巨大的挑戰。供銷社企業的內部控制體系作為新興的管理手段，是現代企業經營管理的重要組成部分，建立完善企業內部控制機制，有助于提高企業的核心競爭力，規避經營風險，助推企業高效，可持續，健康發展。本文將從供銷社企業內部控制存在的問題展開分析討論，并提出了強化供銷社企業內部控制的措施。

隨著市場經濟不斷發展，企業要在激烈的市場競爭中占據一席之位，必須改變傳統的只關注外部市場的經營管理模式；企業要順應時代的發展趨勢，適時改變創新經營管理模式，強化企業內部控制，通過內外控制有機結合，企業在發展中才能應對風險，助推企業規范，高效發展。然而，當前供銷社企業在內部控制建設方面存在諸多問題，將不利于企業的長遠發展，為此亟須探討解決供銷社企業內部控制問題。

供銷社企業內部控制問題分析

內部控制管理意識薄弱

內部控制是一種先進的管理手段，由于其理論和實踐在國內尚不成熟，部分供銷社企業并未能真正理解和掌握其內涵，導致企業內部控制意識薄弱。其表現主要有以下幾點：首先，沒能意識到內部控制的重要性。當下的一些企業盲目追求效益最大化，在企業經營管理過程中，注重銷售，抓生產，注重向外拓展開辟市場，而忽略企業的內部控制管理；沒有意識到企業內部控制在協調整個企業各個部門，提高企業經營效率，防范經營風險，助推企業可持續健康發展的重要性。其次，內部控制體系建構不合理。目前一些供銷社企業意識到內部控制管理在整個企業經營管理中的重要意義，積極建立內部控制機制；在機制構建過程中，主要是借鑒同行業成功經驗，生搬硬造拿過來使用；忽略了每個企業都是獨特的個體，每個企業的內部問題也都有其特殊性，別的企業適用的內部控制制度不一定適用本企業的情況，供銷社企業在內部控制機制設定方面缺乏因地制宜性和科學合理性。最后，內部控制的環境薄弱 。在一些的大型的供銷社企業的組織結構是“三會一層”，企業管理者的薪資直接與經營效益先關，一些管理者會出現利用手中職權制造虛假賬目來調高企業經營利潤的亂象；同時，內部控制機構虛設或沒有在一些中小企業中普遍存在。企業出于節約成本，追求效益最大化，并沒設置內部控制機構或者成立控制小組，導致內部控制管理無從談起。

內部控制監督機制和風險評估機制不完善

當下，一些企業存在這樣認知，內部控制機制是針對企業內部存在的問題而設置的管理機制，監督管理企業的運行，確保企業經營效率，其本身具有監督功能。所以，一些企業很少對內部控制機制進行管理和監督考核，并未成立專門的監督管理部門對其實行管理；此外，即使成立了監管部門，由于監管人員專業素養不夠，監管部門權責有限，最終導致內部控制機制執行不力，如同虛設。同時，風險評估機制缺乏也是當下供銷企業存在的普遍問題。企業管理層缺乏風險意識，企業內部缺乏相關專業的人才，企業并未設立一套行之有效的風險評估機制。目前全球經濟形勢變幻莫測，我國又遇百年未有之變局，企業的發展面臨巨大壓力；企業一方面要應對外部市場的競爭壓力，遭遇價格下跌等外部經營風險；另一方面也要應對內部員工工作效率不高，產能下降等內部運行風險。但是企業并未建立預警機制，處理機制和建立應急預案，導致企業風險評估不到位，存在諸多潛在風險直接關乎企業的生存發展。

內部控制信息化建設滯后

企業的內部控制需要對企業的全局進行把控，掌握了解企業的運行狀況，從而制定相應的管理制度和風險預案。但是由于企業的各個部門相互獨立，負責業務各不相同，企業的各部門只關注自身的利益，故意隱藏經營活動信息，存在著信息壁壘；同時管理階層認為內部控制是獨立的部門，不需要進行聯動，沒有設立各部門溝通協作機制和信息共享機制，內部控制管理很難了解企業的真實運行狀況，內控工作進展不順。供銷企業需要時刻關注外部的市場動態，獲得市場供求信息，但由于各地區的經濟水平不同，信息化條件有限，信息溝通不暢，加之一些企業獲得信息的途徑單一，工作人員缺乏處理分析信息的能力，導致企業很難準確收獲市場信息，嚴重阻礙內控工作進行。

強化企業內部控制的措施

強化內部管控意識

思想是行動的先導。加強企業內部控制意識，將有效防范企業運營中的風險，降低企業的經營成本，提高企業的經營效率。強化內部管控意識要從以下幾點著手：首先，加強內部控制環境建設；企業通過加大宣傳和培訓活動，讓每個員工認識到內部控制的重要性和必要性，內部控制的工作的流程。同時把內部控制管理與企業文化建設結合起來，利用企業文化的凝聚力，團結員工，形成一股合力共促內部控制工作；此外，合理設置管理組織結構，優化管理權利結構，并注重設置相互的權力制衡機制，明確權責，避免形成一家獨大的局面。其次，設立內部控制機制。設立一套行之有效的內控機制是順利開展內控工作的先決條件。內控機制的設立要科學合理，決不能生搬硬造，囫圇吞棗。要結合本企業的經營實際，關注企業的特殊性，科學調研分析本企業發展過程中問題，從企業存在的問題著手，抓住本質，制度的制定要具有針對性，要切實能解決問題；同時注意制度不是一成不變的，內控制度要始終為公司發展服務，對企業實行動態監管。為此，內控機制要根據企業的發展情況適時的調整制度，使制度能成為企業發展的助力。

完善內控監督工作和風險評估工作

內部控制是先進的有效管理手段，是一種監督制度，強化內部控制需要注重以下幾點。首先，建立完善內部控制監督機制和約束機制。內控機制本身也是一種制度，制度的執行落實需要相關人員來監督，監督機制的設立確保內控工作監督有據可依，有章可循，保障內控工作順利進行的前提。同時供銷企業設立考評體系，把內控制度的執行情況納入企業常態化事項中，狠抓內控制度的落實情況。把內部控制工作的執行進行量化指標，納入內控員工的績效考核中，與員工的薪資掛鉤。強化責任，把具體工作責任細化落實到具體的人和具體的事。其次，設立專門內控監督部門，對內控工作實行監督管理。要賦予內控監督部門一定權力和獨立性，保障其對內控部門實行監督管理。供銷企業在運營發展過程中，需要面對許多經營風險，有外部風險也有內部風險，為了更好防范這些風險，需要企業管理人員強化風險意識，設立專門風險管理部門或配備專業的風險管理人員。要及時發現風險或者察覺潛在風險，做好風險預警應對工作；要建立風險預警機制和編制風險預案，做好風險評估工作并且評估好等級，評估時要注意選用先進評估手段，同時工作人員要不斷提升自己的專業素養確保評估的效果；做好風險處理工作和分析工作并設立風險預警長效機制。

加強內控信息化建設

隨著信息技術的不斷進步，信息技術被廣泛應用到各行各業當中，有效促進了行業的發展。在新的時期，供銷企業要順應時代的發展趨勢，加快引進信息技術利用內部管理，提升企業管理效率。首先，加強信息化建設投入。供銷社企業要加大資金投入，用于信息化建設設備的購入和信息化人才的培訓工作，為信息化建設提供人力和物力保障。利用信息技術分析處理數據，提高工作人員工作效率的同時分析結果更加的接近真實情況，幫助迅速找出企業的問題所在，為企業的決策提供指導。其次，建立信息共享平臺。供銷企業中需要不斷涉入外部市場信息和企業內部信息，信息壁壘現象的存在將嚴重阻礙內部控制工作的進行。為此，供銷社企業應加快信息共享平臺建設，確保企業各個部門把信息上傳到共享信息平臺，各個部門的信息系統能夠實現有效對接，確保實現信息共享。同時要配備專業人員對信息平臺進行維護管理，做到定期維護，適時升級更新，確保平臺正常投入使用。最后，供銷企業要設立各部門的溝通協作機制。內部控制管理需要各個部門的聯動，并不是獨立存在的，需要對企業全局把控，為此企業要完善溝通協作機制，促進部門的協作，應定期組織召開溝通交流會議。

結 語

紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。供銷社企業的內部控制是一項系統復雜的工程，需要企業的各個部門共同協助，探索不斷優化企業的內部控制之路還很漫長，需要我們持之以恒，堅持不懈，助推供銷社企業健康持續發展。

（江西科技師范大學商學院）

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