淺析“四維管理體系”在后脫貧時代下高校精準資助育人工作中的構建

金霞

摘要：現階段，為使國家專項資助政策和資金準確的資助到每個家庭經濟困難學生，需要將“精準”融入到高校對貧、特困學生的資助工作中。高校作為國家培養高素質人才的平臺，其資助育人工作更是在平臺中起著至關重要的作用，因此，在高校的資助育人工作中構建科學的管理體系，使資助育人的工作有序的開展顯得尤為重要。

關鍵詞：高校;資助體系;貧困學生

一、“四維管理體系”的含義

“四維管理體系”顧名思義，由四個維度構成的管理體系，即，校級管理維度、二級學院管理維度、班級管理維度和學生會管理維度，以校級、二級學院、班級為縱向管理，以學生會組織為橫向管理，縱向管理發揮其審核、上傳下達的作用，橫向管理發揮其監督、舉報的作用，在縱橫交錯的管理體系下，使其管理的作用達到最大化、合理化。

二、高校精準資助育人的重要意義

深層次的研究高校資助育人體系和開展資助育人工作，不僅有著顯著的現實意義，更有著體現新時代使命的遠大意義。首先，國家對高校中家庭經濟困難學生的資助政策和體系發展至今，已經較為科學和完善，結合國家的助學貸款政策，已經形成較為健全的高校資助體系;其次，在新時代的高等教育政策下，資助要精準，要做到將國家的資助資金精準的發放到每位真困難的學生手中;育人要全面，要將心理輔導的陽光全面的灑在每位貧困學生的心靈，為我國高校貧困大學生的成長成才貢獻堅固而持續的力量。

三、高校資助育人體系存在的問題

1、育人體系不完善

隨著每年9月份的新生入學，來自四面八方的同學相聚一起，由于地域生活差異、文化差異和經濟差異等因素，很多學生會出現心理不適的狀況，尤其是家庭經濟困難學生群體，在下長時間的壓力下逐漸出現心理問題，若缺乏深入了解和專業的心理疏導，很容易導致貧、特困學生的學習成績、生活規律和精神面貌進入起伏不定的狀態。目前，大部分高校資助工作的重心在于對助學金申請的嚴格審批和把控，輕視了或缺少了負責貧、特困學生心理疏導和跟蹤管理的專業教師隊伍，在高校的資助管理體系中缺失一個非常重要的跟進育人的環節，未能使“資助+育人”的雙軌運行機制得以有效的發揮。

2、監督體系不健全

目前，以遼寧省為例，每年的家庭經濟困難認定工作在9月份開展，學生在提交家庭經濟困難申請時，通常只需本人承諾并提交一份認定表即可實現國家助學金的申請。首先，這一申請過程過于簡單，很容易孳生瞞報、謊報家庭經濟困難的行為，在家長不知情的情況下偏得了國家助學金，并將該部分助學金進行購置高檔手機、平板電腦、穿戴名單服裝的過度消費;其次，監管機制缺乏，對領取助學金的學生缺乏有效監督，國家助學金每年分春季和秋季兩次發放，共計3，500元，部分貧困學生缺乏資金管理能力，收到助學金后，開始大吃大喝，把來之不易的助學金消費殆盡，無法使好政策落地，也無法使貧困學生的校園生活得到扭轉。

四、“四維管理體系”構建的主要設計

為了確保把“精準”體現到資助的內涵，把“育人”提升到強國的要求，需要組建一支強有力的管理隊伍，即以“四維管理體系” 來構建高校精準資助育人管理團隊。

首先，在學校層面成立資助領導小組及下設辦公室機構和成員，其中，校級層面的負責人由主管學生事務的副校長來擔任組長，負責全校資助和育人的頂層工作，由其負責執行相關指導性文件的簽署、國家資助資金使用的審批、資助管理隊伍的任命等職能，起到統攬全局的作用;由學生處處長擔任副組長，負責全校資助育人的規劃和部署工作，由其負責校級資助管理中心的指導和復核工作，起到上傳下達的重要作用;由學生處下設的資助管理中心、心理健康中心的教師擔任組員，由其來對接各二級學院的具體工作，執行下達每年的貧、特困學生指標數、總的資助金額、發布和解答具體的資助政策和要求等工作，起到關鍵紐帶的作用。

其次，在二級學校層面成立資助領導小組及下設辦公室機構和成員，其中，二級學院層面負責人由主管學生事務的副院長擔任組長，由其負責二級學院資助育人的頂層工作，由其負責對本學院貧、特困學生認定結果的簽署、本院申請學生資助資金的審批、本院資助管理隊伍的調動等工作，發揮其在二級學院協調和部署的關鍵作用;由負責資助和心理健康的輔導員擔任副組長，負責傳達并組織二級學院資助育人的具體工作，負責對其他輔導員、勤工部、健心部等學生會部門的統一部署和匯總工作，起到組織和執行的重要作用;由其他輔導員老師擔任組員，由其負責指導所帶班級的貧、特困學生的認定和心理疏導的工作，帶領班級認定和心理健康小組，發揮精準幫扶和育人的作用。

再次，在班級以班委成員為核心成立班級評議小組，由班長擔任組長，由其負責傳達和上報班級評議信息的工作;由生活委員擔任副組長，負責組織并開展班級貧、特困學生的認定、收集其相關電子信息和紙質材料等工作;由其他班委成員擔任組員，負責配合組長和副組長的工作，評議和審核家庭經濟困難的申報材料，監督并觀察班級貧、特困學生的日常消費和心理等情況。

最后，在學生會以勤工部、健心部為核心成立監督小組，由勤工部負責向學生公示貧、特困學生的認定結果、助學金的獲得名單，接受各個渠道的反饋和舉報信息，走訪并調查被舉報的貧困學生，發揮其監管職責。由健心部負責建立貧困學生心理健康檔案，并開展線上問卷等形式的心理普查活動，將每次的普查結果記錄到心理健康檔案，定期向輔導員老師和專業的心理健康老師進行匯報，以及時掌握貧困學生的心理狀況。

通過“四維管理體系”的構建，實現層層把關，逐級有效管理，確保資助育人的工作公平有序的開展，在“四維管理體系”模式下，構建一支能打勝仗的資助育人隊伍，切實有力的保證資助育人的工作在高校中不斷的完善和開展。

參考文獻

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