國企在融資過程中財務管理問題分析

姜劍

（上饒市國有資產經營集團有限公司，江西 上饒 334000）

在當前社會的發展過程中，部分國有企業正在面臨巨大的生存壓力。目前，國有企業已經充分認識到了融資的重要性，這對國有企業的發展以及國民經濟的增長均有十分深遠的影響。但是國有企業在開展融資的具體實踐中，仍然有一些現實存在的問題。針對這種情況，國有企業必須對融資過程中財務管理存在的問題有一個全面的認識，從而進一步提高融資方案的可行性和合理性，充分發揮融資在國有企業發展運營中的最大效能。

一、國有企業融資中加強財務管理的重要性

（一）對企業融資進行全面評估

國有企業在開展融資的具體實踐中，財務管理工作是否全面落實，對融資決策的科學性和合理性有著非常重要的影響。切實加強財務管理工作，能夠為國有企業融資提供完善的評估方法，并進一步明確融資的內在特點和整體規模。國有企業在融資過程中要充分發揮財務管理的實際效能，有效減少資金短缺以及資金閑置等不良現象的發生概率，并且財務及投融資人員還要結合融資的內在特征制定完善的工作方案，為國有企業的可持續發展奠定堅實的基礎[1]。

（二）滿足企業融資的各項需求

切實加強財務管理工作，能夠有效應對國有企業融資中的各種需求。國有企業可以通過財務管理工作，對融資中的財務需求進行科學評估，然后結合國有企業投資和項目基建的內在特征，全面落實內部調整工作，根據財務管理工作中的數據信息，創建具有適宜規模的參考機制，并對融資范圍和融資要求做出明確規定和合理控制，進一步降低國有企業發展運營的成本投入。

（三）提高現有資金的實際利用率

切實加強財務管理工作，能夠有效提高國有企業現有資金的實際利用率。在國有企業的融資過程中，財務管理人員能夠根據當前的實際情況和發展需求，對成本投入進行全面控制，準確判斷融資的整體金額，不斷創新當前的工作形式，從而達到將本增效根本目的。

（四）降低融資風險系數

切實加強財務管理工作，能夠有效增強國有企業融資過程中的風險控制。對于國有企業融資而言，由于信息不對稱、資金回流時間長等各種因素，對國有企業的良性發展造成了十分不利的影響，并且還會嚴重影響各項工作活動的實際效率。而財務管理能夠通過對融資內容的全面分析，利用科學合理的預算方式和核算方式，并輔以具有良好動態性的監督管理，將國有企業融資過程中的風險控制在合理的范圍之內。

二、國有企業融資過程中的財務管理的現狀和問題

在國有企業的發展過程中，需要大量的流動資金作為支持。在當前社會的發展過程中，融資已經成為國有企業獲得大批資金的重要途徑。但是國有企業在開展融資工作的具體實踐中，仍然有一些現實存在的問題。首先，財務管理部門缺乏良好的獨立性。財務管理部門雖然在一定程度上參與了融資方案和融資計劃的工作，但是國有企業的融資活動需要接受政府管理部門的監督審核，部分地區為了切實提高經濟穩定性，會對國有企業融資進行一定的干涉，并切實降低其融資規模。其次，財務管理人員專業水平和綜合素養不足。在市場經濟快速發展的時代背景下，國有企業對財務管理人員的專業水平和綜合素養提出了更高層次的要求，但是部分國有企業的招聘流程有待完善，員工培訓工作尚未全面落實，因此財務管理人員的專業水平和綜合素質并不是十分理想。最后，尚未建立完善的評估監督機制。國有企業在開展融資工作的具體實踐中，其融資決定不僅取決于國有企業的領導層，同時還取決于政府相關部門。但是部分國有企業尚未建立完善的評估監督機制，導致資金利用率無法得到顯著提升，融資風險無法得到及時有效的控制。為了進一步提升自身的財務管理水平，國有企業必須對當前財務管理中存在的問題有一個較為全面的認識，從而為自身的可持續發展提供良好的先決條件。

三、提升國有企業財務管理水平的管理辦法

（一）提高財務管理的信息化水平

在互聯網和信息技術快速發展的現代社會，國有企業財務管理的工作模式和工作理念發生了較為顯著的變化，并且正在呈現信息化和智能化的發展趨勢。針對這種情況，國有企業要切實做好以下兩方面的工作：其一，充分利用當前先進的互聯網技術和信息技術，并以此為基礎構建行之有效的財務管理網站平臺，從而為信息數據收集、整理、分析以及共享工作的高效進行提供良好的先決條件[2]。其二，對當前的會計信息系統進行有效完善和全面改進，并引入先進的工作理念和工作手段，實現國有企業財務數據信息大規模的集成和共享，為各項財務管理工作的高效進行奠定堅實的基礎。

（二）優化財務管理人員的專業水平和綜合素養

為了進一步優化財務管理的工作質量和工作效率，國有企業必須切實優化財務管理人員的專業水平和綜合素養。首先，國有企業要對財務管理人員提供良好的培訓平臺和進修途徑，切實豐富財務管理人員的知識儲備，有效提高財務管理人員的專業技能，幫助財務管理人員全面了解當前最新的國家政策以及先進的管理方法和管理理念。其次，國有企業要不斷優化人員招聘機制和招聘流程，全面考察財務管理人員的專業素養、工作經驗以及思想品德，并且國有企業還要為優秀人才提供良好的薪資待遇和晉升途徑，從而為財務管理部門灌注新的生機和活力，同時國有企業還應建立完善的考核評價機制和獎懲機制，從而切實提高財務管理人員參與日常工作的積極性，幫助財務管理人員樹立良好的競爭意識，使其能夠充分利用業余時間提升專業水平和綜合素養。最后，國有企業應對財務管理人員職業素養和思想品德的培養給予足夠的重視，引導財務管理人員能夠在日常工作中嚴格遵循相應的規章制度，使其能夠切實抵擋物質誘惑，有效減少由于財務管理人員違規行為導致的經濟損失，從而為國有企業的進一步發展奠定堅實的基礎。

（三）完善內部控制制度

切實完善財務管理部門的內部控制制度，對各項財務管理工作的高效開展大有裨益。在此過程中，國有企業要切實做好以下幾方面的工作：其一，不斷優化財務管理部門的內部治理結構，并對財務管理人員的職責范圍做出明確規定，根據當前的工作現狀制定切實可行的責任追究制度，為國有企業內部監督的制度化和規范化發展奠定堅實的基礎，有效減少各種因素對內部控制工作造成的不良影響[3]。其二，建立完善的財務管理內部控制體系，并以此為基礎不斷加強對成本費用、資金支出以及貸款回收等工作的管控，有效提高現有資金的實際利用率，同時進一步降低國有企業運營發展的整體風險。其三，對資金收支管理工作給予足夠的重視，并將資金業務的票據和印章交由專門的工作人員進行管理，從而使得不同工作人員之間能夠形成良好的制約關系。其四，設置專門的審計部門和審計人員，并嚴格審計國有企業的各項財務工作和經濟業務，充分發揮財務管理部門的監督職責，進一步優化財務管理的工作質量和工作效率。

（四）充分發揮財務管理部門的實際職能

國有企業在開展融資的具體實踐中，應全面落實財務管理部門的監督工作，并切實做好以下幾方面的工作：其一，國有企業應切實加強對企業生產經營資金的使用監督。在此過程中，國有企業應在滿足生產經營資金需求的前提條件下，積極開展固定資產投資工作，并在生產經營資金安排鋪底時嚴格遵循國家的相關規定。其二，國有企業應切實加強對企業職工活動中心建設、日常招待等資金的使用監督。在此過程中，企業應對發展運營中的各項資金支出進行合理安排，根據實際情況編制費用開支計劃。其三，國有企業應切實加強對企業對外投資資金的使用監督。在此過程中，企業全面研究對外投資項目的可行性和經濟型，對外投資的資金額度必須控制在企業凈資產的安全比例以下，并且根據實際情況建立完善的審查程序和決策程序。

（五）更新財務管理的工作理念

近年來，我國的金融市場正在呈現出良好的發展趨勢，因此國有企業在開展融資工作的具體實踐中，要切實更新財務管理的工作理念，進一步優化財務管理工作的規范性和有效性。首先，國有企業要切實意識到融資工作的兩面性，它雖然能夠為企業獲取更多的資金，但是也需要國有企業承擔較大的風險，甚至還會導致國有企業面臨資金鏈斷裂的嚴重后果[4]。針對這種情況，國有企業要不斷更新財務管理的工作理念，并全面了解國家相關的財務政策，正確判斷當前的行業發展水平以及自身的財務管理能力，進一步促進融資工作的有序進行。其次，國有企業要對成本控制工作給予足夠的重視，并全面審核當前資產的規模和內容，構建行之有效的資產審核管控體系，從而進一步提高融資決策與國有企業良性發展之間的一致性。

（六）積極開展風險評估工作

國有企業在開展融資的具體實踐中，需要財務管理部門全面評估融資過程中可能會出現的問題和風險。在此過程中，財務管理部門要深入分析國有企業的發展現狀和發展需求，然后根據分析結構創建多元化的管理機制，從而進一步優化財務管理工作的有效性和準確性。首先，財務管理部門要全面評估融資方案中存在的問題和風險，然后采取行之有效的方式將其扼殺在萌芽狀態，并切實平衡風險和成本之間的關系，為國有企業融資工作的高效進行奠定堅實的基礎。其次，財務管理部門在確定融資方案之后，要對其中存在的風險因素進行全面分析，并對各個方面存在的評估問題有一個清晰的認識，然后以此為基礎建立行之有效的決策方案和決策機制，對國有企業融資過程中存在的風險問題進行有效控制和全面管理，為后續工作的高效開展提供強有力的保障[5]。最后，財務管理部門要全面落實風險預警工作，切實提高財務數據的可預測性和可靠性，確保國有企業的融資方案不會觸及風險紅線，從而有效降低國有企業融資過程中面臨的風險系數。

（七）強化財務管理部門決策的話語權

國有企業在開展融資工作的具體實踐中，應切實強化財務管理部門決策的獨立性，從而進一步優化融資工作的科學性和合理性。首先，財務管理部門在開展日常工作時，不僅要充分考慮國有企業短期之內的營收數據，同時還要對國有企業的內部和外部的各種因素進行全面分析，從而有效減少各種因素對融資工作造成的不良影響[6]。其次，財務管理部門要全面分析國有企業的權責結構，并對財務管理工作中存在的不足之處和薄弱環節有一個較為明確的認識，然后通過制度和結構的不斷優化，進一步提高融資決策的合理性和準確性。最后，財務管理部門要對融資資金的技術性和經濟性進行全面考慮，有效減少外在因素產生的干擾，從而為國有企業融資工作的有序進行提供行之有效的意見和建議。與此同時，財務管理部門在國有企業融資的具體實踐中，要切實貫徹全過程管理的工作理念，對預算核算、計劃制定以及方案實施等各個環節進行嚴格把控，并將費用管理工作滲透在國有企業融資工作的方方面面[7]。

（八）強化財務管理部門的監督作用

國有企業在開展融資工作的具體實踐中，要切實強化財務部門的監督職能，從而及時發現國有企業融資過程中存在的各種問題，有效減少這些問題的進一步擴大化。在此過程中，財務管理部門要建立完善的監督機制，并對一些準確客觀的財務信息進行及時公開，從而為國有企業融資工作的高效進行提供最佳的方案。首先，國有企業要切實加強企業內部財務管理部門與會計師事務所之間的相互合作，并建立完善嚴格的財務管理體系，全面落實對現有融資方案的審核工作，同時對融資方案的執行情況進行嚴格控制和全面監督，從而為國有企業各個融資環節的高效進行奠定堅實的基礎，同時進一步降低極端個體利益導向在融資決策和融資執行過程中的出現概率[8]。其次，國有企業在開展日常管理的工作過程中，可以將財務管理部門的監督職能與財務及投融資人員的績效考核有效聯系起來。對于表現優異的財務及投融資人員，國有企業應從物質和精神兩種層面給予嘉獎；對于表現不夠理想甚至出現違法亂紀行為的財務及投融資人員，國有企業可以采取獎金扣除和通報批評等懲戒措施，從而有效激發財務及投融資人員參與日常工作的積極性，進一步優化財務及投融資人員的工作質量和工作效率。最后，國有企業可以根據當前的實際情況以及發展中存在的問題，建立行之有效的競爭淘汰機制，并將財務及投融資人員的監督考核與財務及投融資人員的崗位進行直接掛鉤，在財務及投融資人員內部形成積極向上的競爭氛圍，幫助財務及投融資人員樹立良好的危機意識，從而為各項工作的高效進行提供良好的推動力。

四、結束語

在當前社會的發展過程中，融資已經成了國有企業解決資金問題的重要途徑。國有企業在開展融資工作的具體實踐中，要不斷優化當前的財務管理問題，不斷更新財務管理的工作理念，在企業內部對融資方案進行公開討論，擇優選擇融資成本，切實提高財務管理部門決策的獨立性，有效強化財務管理部門的監督職能，從而為融資工作的高效進行提供強有力的保障。