搶抓長三角一體化戰略機遇，滁州，你準備好了嗎

蔡運

(滁州城市職業學院醫學系，安徽 滁州 239000）

滁州，是安徽省地級市，地處長江下游北岸，蘇皖交匯地區。作為長江三角洲中心區27 城之一，自古就有“金陵鎖鑰、江淮保障”之稱。目前，滁州市下轄2 個市轄區、4 個縣、代管2 個縣級市，土地總面積13398 平方公里，常住人口414.7 萬人。

滁州的發展優勢明顯：（1）滁州歷史源遠流長。其早在先秦時期為棠邑之地（今南京市六合區），三國設鎮，南朝建州，隋朝始稱滁州，因滁河（涂水）貫通境內，又“涂”通“滁”，故名為“滁州”；（2）滁州民風淳樸，敢于創新，勇于奮進。自古以來，滁州人就有甘為人先的優秀品質。例如明太祖朱元璋，推翻了蒙古人的統治，統一中國，開辟了明朝；又如鳳陽小崗村，甘為人先，開創了家庭聯產承包責任制，拉開了改革開放的序幕。這種敢打敢拼的優秀品質一直影響著滁州人民。（3）滁州的地理位置優越，處于京滬高鐵沿線，至南京僅18 分鐘，至上海2 小時。它與江蘇省南京市、安徽省合肥市臨近，是南京一小時都市圈和合肥都市圈重要成員。同時它還依然傍水，有著天然的綠色森林公園，是一座綠色的古城；（4）滁州近年來發展勢頭迅猛，不論是旅游業，還是產業創新升級，都呈現出一片欣欣向榮的景象。國家重點風景名勝區、重點森林公園瑯琊山與市區相依，融為一體。南京科教城，將南京工業大學等全國雙一流高校引入之中，通過產學研結合，促進了滁寧企業的發展，更為剛剛大學畢業的青年才俊們創造了拼搏的土壤；南京兒童醫院滁州分院，將南京優質的醫療資源帶到滁州，為滁州醫療事業的發展添磚加瓦；蘇州現代產業園，利用蘇州工業園區品牌影響力，不僅培育發展了蘇州、南京主導產業上下游配套產業，建立了產業鏈條上下游聯動機制，更促進了產業組團式承接和集群式發展。這些資源都可以成為我們搶抓長三角一體化戰略機遇的重要砝碼。

滁州的發展也存在劣勢。一方面，由于滁州市與南京、合肥都市圈相鄰，許多優秀的人才都被合肥、南京所吸引，滁州人才流失嚴重。另一方面，雖然近年來滁州發展勢頭迅猛，在市民眼中，“越來越有大城市的模樣”，但發展不均衡的問題也日益凸顯。

針對人才流失問題，我們要做的就是吸引人才，具體可從以下幾方面著手：（1）通過提高城市知名度，讓人才源泉充分涌流。遠在古代，我們的“城市代言人”歐陽修就有過名篇《醉翁亭記》，大大提升了滁州的知名度。如今網絡飛速發展，信息傳播速度飛快，擴大影響力和知名度的途徑更為廣闊，效率更高。例如，可以制作一些突顯城市特色的宣傳篇、小視頻，通過發放宣傳單、張貼社區公告欄、將小視頻在滁州市電視臺、安徽省電視臺新聞頻道進行滾動播放等形式向外界推廣大滁城，為吸引人才奠定基礎；（2）創建一種“尊才，愛才，惜才”的良好氣氛。優化政策環境認真梳理有關人才在政治，生活等方面的政策，政治上關心，生活上體貼，經濟上積極扶持，工作上大膽使用，利益上給予傾斜，并設身處地的為人才解決一些實際問題和困難；（3）適當建立“人才直達通道”，在增人計劃、人事關系、戶口遷移、配偶安置、子女就學、住房、工資津貼、a 職稱評聘等方面降低門坎，提供優惠，改善服務；（4）建立正確的用人機制，創造激勵性的工作平臺，不斷提高人才的收入水平,并根據個人貢獻大小,適當拉開分配檔次；（5）明確自己的定位，有的放矢。當前，新能源新材料領域發展迅猛，為了跟上這一潮流，滁州學院的材料科學與工程學院，新開設了“高分子材料與工程”專業，通過與做高分子材料的企業進行合作，培養了一批又一批優秀的高分子人才。另外，在人才引進方面，不僅要注重雙一流高校的博士生，海歸留學生等高水平人才的引進，也要重視留住本市自己培養的畢業生，多層次人才共同交流，相互促進，才能更有利于大滁城的發展。

針對發展不平衡的問題，我們應該做到統籌兼顧。習近平總書記強調，統籌兼顧就是要總攬全局、科學籌劃、協調發展、兼顧各方。這個理論用到大滁城建設上來，就是既要注重第三產業的發展，也要堅持傳統產業的發展，用傳統產業帶動滁州的每一塊“肌肉”，調動大家的積極性，為滁州建設貢獻力量。有時候，“貧”缺乏的不是生產，而是銷路。長三角一體化發展正是給我們提供了這樣一個好的環境。前段時間，滁州市貧困地區農村存在禽類太多賣不出去，野生蔬菜銷路匱乏的問題，完全可以通過網絡，借助“互聯網+”平臺，將禽類掛網售賣，以包郵吸引客戶，銷向長三角各地。來安縣半塔鎮高山村電商服務站負責人邢廣非便是這一舉動的成功典范。2020 年春節期間，由于新冠肺炎疫情使當地農產品出現了滯銷，他在村干部的幫助下，將質量合格的農產品全部掛網銷售，同時整合天貓、淘寶、京東、蘇寧、拼多多等多家電商平臺“助農”頻道資源，不斷拓寬銷售渠道。僅短短一個月時間，他便幫助農戶銷售雞蛋4000 余枚、螃蟹200 余斤、小龍蝦330 余斤、大米1500 余斤，累計交易額突破2.5 萬元。此外，在南京市，類似土生土長的小雞就非常難買到，而滁州市的很多農村，卻存在著賣不出去的頭疼問題。如果能將滁州市的產和長三角地區的銷結合起來，必能促進滁州地區的發展更上一層樓。“有的人的垃圾卻是別人的寶藏”，這句話用在這里著實有道理。

搶抓長三角一體化戰略機遇，實現大滁城飛速發展，不僅是政府的責任，更是我們每一位滁州市民的責任。哈佛大學有句名言，“機遇來臨的時候，你準備好了嗎？”我想，我們已經準備好了。