王永蘭
(中國鐵路青藏集團有限公司西寧電務段,青海 西寧 810007)
基層黨支部作為鐵路企業黨委組織開展思想和動職工作的基礎,黨支部在鐵路企業的各項黨政工作中扮演著極為重要的角色,同時也是黨組織開展各項一線工作的基本單元。面對新時期鐵路建設的新任務和新形勢,如何在鐵路企業工作的過程中進行一線黨支部工作內容和方式的創新,是現階段鐵路一線黨支部建設面臨的重要課題。
鐵路企業的月度考核由黨支部來根據相關的黨建基礎項目考核的內容和指標,而后根據考察的結果來進行鐵路企業黨支部的自查評分,再由黨辦來進行鐵路企業月度和季度的靜態考察工作,對黨支部和鐵路企業的基礎性工作和職工績效等項目進行綜合的考察和評分,最終進行黨支部建設得分的標準化記錄與統計。
鐵路基層黨支部的標準化建設主要是指陣地標準建設、制度標準建設和評價標準建設這三個方面,全面明確黨支部的重點工作內容和核心,做好群眾工作和困難職工的調查摸底工作,通過開展各項服務滿意度調查活動和專項整治活動來確保各項政策能夠科學合理地貫通落地。
依照黨支部指定的基礎管理制度,黨支部書記應根據每項制度來進行基礎工作的開展和對照,每完成一項任務就將這項任務的完成結果進行臺賬登記。在日常對基礎管理制度執行過程中,黨委辦公室及黨支部管理人員會根據日常出現的問題來進行規章制度的補充、修訂,同時充分利用宣傳欄、辦公局域網來進行更新規章制度和條目的發布。
在鐵路一線的黨支部工作過程中,相關工作人員必須要建設適應鐵路現代化發展需求的黨支部布局,依據《中國共產黨支部工作條例(試行)》《國鐵企業黨支部建設工作細則》要充分明確黨支部的工作結構和布局,優化站段一線黨支部的設置,突出黨支部建設的思想引導和制度完善工作,從根本上貫徹落實一線黨支部的建設工作。
首先,一線黨支部應全面完善和建設科學合理的培訓考核制度,結合一線和基層黨組織建設的實際需求,對黨支部書記及支委成員進行思想政治和相關規章制度的教育培訓,教育培訓結束后進行相應的考核,適當完善考核制度的分數配比,將日常工作的績效加入到考核制度的審核范圍內,以此來全面完善黨支部工作人員的思想政治意識和崗位責任意識。
其次,一線黨支部應建立健全日常管理的獎懲激勵制度,結合職工的月度績效考核,對于日常工作過程中工作能力較強和工作績效較好的黨支部委員,應進行一定的考核加分獎勵;對于工作過程中工作能力不強或不積極的黨支部委員,根據績效量化指標完成情況來進行適當的教育引導;對于工作作風不正和日常工作懶怠的黨支部委員,進行嚴格的問責和處理,行為或事件影響嚴重時可直接給予處分。以此來全面督促和激勵黨支部委員的日常工作和行為,促進黨支部委員充分發揮自身的工作和思想價值,為鐵路企業的一線黨支部建設打好堅實的人才保障。
分層黨支部制度運作的主要目標是將上級黨組織的要求落實到基層,從而有效地提高黨支部的工作標準和各項工作的運作質量。首先,相關的站段領導班子成員可進行黨總支和黨支部的交互聯系,定期到聯系點進行一次全面的調研和日常檢查,對于存在問題或工作能力較為薄弱的黨支部進行相關問題的分析、剖析和談話,幫助此類的基層黨支部進行各項工作的合理化運作。其次,黨委辦公室工作人員還可每半年組織一次黨建工作經驗交流會,會同其他科室部門和黨支部進行交流和溝通,以此來充分了解和掌握黨支部的工作動態,相互交換意見和建議,實現任務和意見傳達的無縫隙交流。
與此同時,站段黨委委員可對各個區域的黨支部進行分工包保,建立聯系點,主要進行安全意識、形勢任務的宣傳和普及,通過召開安全分析會、生產會和黨員大會的形式來全面提高黨支部和黨員的安全意識,同時,對所屬黨支部安全生產情況進行全面檢查。通過此種形式能夠有效地落實上級黨組織的任務和要求,實現上情下達、溝通有無、相互交流的目的。
在黨組織建設的各項制度中,“三會一課”制度是黨組織和黨支部建設的一項基礎性制度,同時也是黨支部政治工作的重要載體之一。
因此,要全面推動“三會一課”制度的落實和實踐,定期進行“三會一課”制度進行的督促和通報工作,提升制度內容的實際性與貼合性,切實解決黨組織內組織建設方式落后的問題,堅決克服和消除形式化問題,以此來全面推動“三會一課”制度的高質量運作。
綜上所述,新時期的鐵路一線黨支部是黨和國家聯系鐵路企業廣大職工和人民群眾的重要紐帶,同時也是鐵路企業管理與工作水平提升的重要核心。因此,各級黨組織要本著“四個有利于”的原則,不斷優化和完善黨支部設置,建立健全黨支部工作制度,落實主體責任,提升責任意識,全面促進鐵路企業一線黨支部內部凝聚力和團結力的快速提升,為鐵路企業和行業的改革發展打好堅實的政治性基礎。