關于加強城市城鄉建設檔案工作的意見

李睿

（牡丹江市城市建設檔案館，黑龍江 牡丹江 157000）

我國的城建檔案工作是在上世紀八十年代開始一直發展到今天，如今城建檔案的管理體系已經處于相對健全的狀態，各部分的城建管理工作都處于相對健康的發展狀態，不過在一些規模較小的城市中城建檔案的工作的發展還處于比較緩慢的發展狀態，需要大力的對其城建檔案的管理機制和工作機制進行加強，否則會對城市建設的發展造成一定程度上的影響。基于這樣的背景下，本文對城建檔案工作的加強提出了相應的工作意見，促進城市檔案滿足順應城市的發展需求，推動城市得到更好的發展。

一、加強領導，切實履行職責

在城市建設檔案的發展中，領導應當加強其領導職責，切實的履行領導的責任，對城建檔案進行統一的管理，這也是各級建設行政主管部門和城建檔案管理機構自身法律責任。各級的相關部門應當加強對城建檔案工作的重視程度，認真地履行自身的職責，輔助領導在對城鄉經濟建設和發展進行謀劃時，實現輔助領導的作用,加強對城建檔案工作的管理和改革。每年的工作計劃中加入城建檔案工作，加大推動城建檔案工作發展的支持力度，切實地提高檔案建設工作中多方面的基礎條件。

二、加強機構建設和基礎管理

（一）健全和完善城市城建檔案管理體系

各級建設行政主管部門應當對管理原則和有關規定進行統一的管理，根據實際情況對城建檔案管理機構個人員的編制進行合理的調整。例如針對城市的人口而言，一個人口20 萬的中等城市如未建立城建檔案館，應當對此城市配備5 人以上的專職人員。而對于一些已經建有城建檔案館的城市，應當了解其檔案館的工作人員專業度是否足以支撐檔案館的發展，對于一些中小城市中的建設行政主管部門應當建立城建檔案的工作辦公室，履行城建檔案的管理職能。

（二）確保城建檔案工作經費

由于對城鄉的規劃、建設以及管理在城建檔案的管理中具有一定的重要性，尤其是城建檔案館作為對社會管理和公共服務的重要機構，是尤其重要的管理和保存城市建設檔案的基地。正因為城建檔案館的重要職能所在，因此政府等相關部門應當重視對其內部設施建設進行資金投入，從而促進城建檔案館可以為城市的建設做出更大的貢獻，從而滿足城市建設中需要被滿足的各種需求。

（三）規范城建檔案基礎管理

為了切實做好城市建設檔案的管理工作，城市建設行政機構應當對管理工作相關的法規法則進行嚴格的制定，只有這樣才能做好建設工程檔案的預驗收和移交制度等工作。另外還應當做好管庫以及設施的相關建設，加強對內部員工的管理，制定管理內部員工的規章制度，從而打造出更加優質且高效的服務體系。

三、加大各類城建檔案監管和收集保管力度

（一）加強工程檔案的報送與管理工作

需要進行注意的是，建設、規劃的行政管理部門在準許施工單位進行施工并向其發布施工許可證時應當及時將《移交建設工程檔案告知書》交到建設單位。另一面還要將發布證書一事以及施工建設具體的信息向城建檔案館加以告知，在城建檔案館了解具體情況后才能對將要進行的項目進行全面的指導工作，建設工程在進行竣工時，首先應當通過檔案管理機構的預驗收，否則不可以進行竣工驗收。

（二）加強對規劃管理檔案、房地產管理檔案的收集

在進行檔案管理時，其規劃、建設以及房地產應當向城建檔案管理機構進行對城建檔案的移交工作，在進行移交工作時主要是按照《城市建設檔案管理規定》進行。另外，城建檔案還有一部分需要進行的工作，就是對建設系統業務的管理和業務技術檔案進行收集，這樣才能更好地完善城建檔案的管理工作。規劃、建設房管等業務需要城建檔案管理機構進行一并協調；在業務方面加強對檔案工作的指導，一切工作都要以積極的態度進行，從而達到較高的服務水平。

（三）大力開發檔案信息資源

為了提高城建檔案的工作質量，為城市建設提供更大的便利，城建檔案的管理機構應當對更多的城建檔案信息進行挖掘，對各種類型的信息數據進行相應的匯總，這樣才能保證當城市在建設中對信息有所需求時城建檔案機構可以對其進行相應的提供。另外，城建檔案管理機構還應當對其服務進行優化，例如可以增設聲像、編研等服務形式，對已存在的檔案信息、設備和人才進行充分的利用，大力宣傳城鄉規劃、建設的相關知識以及管理現狀。

四、結語

綜上所述，城市城鄉建設檔案對于城市化發展和城市一體化具有十分重要的意義，同時也對加強城市城鄉建設檔案工作具有一定的作用。基于此，對城建檔案的管理制度進行加強是十分必要的，尤其是和城建檔案相關的工作部門應當更加重視城建檔案的工作，為了城建檔案得到更好的建設，城建行政部門應當積極的申請政府對其進行投資，加大對城建檔案建設的投資力度。對城鄉建設中的各項數據進行綜合的統計和分析，為城鄉建設提供更加全面的基礎信息，從而更好地推動城市建設和發展。