全過程造價咨詢在建設項目投資控制中的效果

陳昕悅　王小童　王肖青

摘要：在建筑工程的項目過程中，由于大部分的建設項目管理人在計算能力和造價情況上的能力都不足，造成在建設項目投資控制中沒有實際的效果，這便會影響建設工程單位在經濟上得不到最大利益。本文對全過程造價咨詢在建設項目投資控制中的效果進行分析，以供參考。

關鍵詞：全過程造價咨詢;項目投資;投資控制;應用效果

引言

在建筑行業當中，全過程造價咨詢常常被人們稱之為投資監理。其是屬于建設投資行業當中一個具備較高綜合性的工程造價服務業務。全過程造價咨詢是屬于建設項目投資控制的主要有效手段之一。全過程工程造價咨詢的存在主要是基于目前建筑工程項目建設中，很多建筑項目管理人員對于工程造價成本的預估和計算能力有所不足，會嚴重影響建筑工程項目當中的成本控制質量和效果。

1工程造價咨詢中全過程控制的重點

1.1工程決策和工程設計的控制

（1）工程資料收集，根據估算指標編制的要求，進行相關資料的收集工作，作為投資估算的文件資料，根據工程實際的需要，在原有估算指標的基礎上，增加和修改，提升估算指標的實用性。（2）分析和研究投資估算的內容，對工程施工和完工后，進行風險評估和收益預測，給出相應的風險防范措施，要保證估算的科學性和全面性。投資項目在決策后，工程設計是這一階段控制的重點，影響工程造價的控制效果，直接關系到施工的周期和資金的投入，所以在工程設計階段，加大工程造價控制的力度，充分利用工程造價咨詢公司技術和經驗上的優勢，對工程設計全過程進行準確的控制，奠定良好的造價控制基礎，實現資金利用的最大化。在工程施工過程中，投資方重視投標的報價，施工結束后，則重視決算，在工程建設的全過程相對忽略了設計概算，其包含在設計文件中，由于投資方選擇的設計院本身水平有限，會將設計概算忽略掉，使設計產品價格模糊。

1.2施工控制要點

（1）資金控制，對投入資金進行合理計劃，加強付款管理，按照財務管理標準和要求，提供齊全的文件資料，審核合格后，方可付款。（2）對工程造價的條款，進行風險分析，以造價目標為依據，采取相應的風險控制措施。（3）盡量減少設計變更，當出現變更時，需要將變更中產生的費用，控制在最低程度。（4）協調施工中的各個企業，依據合同條款，對工程計量驗收，檢驗合格后，簽發付款憑證，監督管理財務的付款進度，避免拖欠工程款。（5）加強施工過程中重要資料與合同的管理和收集，確保施工材料的完整性，在出現索賠事件時，可以提供具有法律效應的憑證。（6）統計驗收合格的工程量，重點關注實際的施工投入，并與計劃投入進行實時比較，掌握施工投入的動態變化，控制實際工程造價在預期的范圍內。

2全過程造價咨詢在建設項目投資控制中的效果分析

2.1積極做好咨詢過程中的溝通管理

全過程造價咨詢人員要主動參與到整個設計過程中，不斷提高復核工作的準確性和有效性，提高合同談判技巧，清晰地掌握工程項目施工中所有的風險點，并做出優化改進分析，對風險防控做出深度挖掘和方案的合理制定。而設計單位在進行監督管理溝通的過程中，會因為自身專業優勢而忽略了造價咨詢人員的合理化建議。在這一基礎上，工程造價咨詢人員要不斷提高自身工作的主動性與積極性，全程參與到現場管理當中，如果出現造價超預算的情況，就需要主動地提出一些建設性的意見，并開展投資咨詢服務工作。

2.2全過程造價咨詢服務觀念所發生的變革

首先，要從服務項目單位向服務財政轉變，工程項目單位是項目的實施單位，其在投資控制方面往往是需要根據實際情況來進行科學的調整，甚至會發生反復的調整，但這與財政財力項目的原則不相符。政府的財力項目需要經過科研審批和批復、初步設計批復、建設內容和標準也已確定，所以，工程項目單位必須嚴格執行，而工程造價咨詢人員則必須從財政的角度來進行項目投資管理。其次，要從服務結算向服務概算目的轉變。全過程工程造價咨詢人員在進行工作的開展過程中，必須重視結算的審核工作。而事實上結算審核只是其中一部分工作內容，其前期還包括概算的預審，開工后預算的審核，在竣工時也需要協助項目企業進行編制工程決算。其中批復概算與工程決算的對比是衡量項目投資控制中實際效果的重要指標，因此，對于造價咨詢人員來講，其需著重關注概算控制內容，這樣才可更好地確保項目投資符合可批復標準。

2.3提高服務水平

建設項目在具體實施過程中經常出現由于設計方案問題、施工方與設計方存在認知偏差或溝通不暢、施工細節性問題等導致造價概算與實際情況不符的問題，并由此發生造價方案變更的情況。工程造價咨詢機構要想從項目整體出發開展全過程造價咨詢工作，其咨詢服務人員也必須具備項目工程綜合咨詢的能力。另外，在建筑行業當前的發展形勢下，項目工程造價咨詢已經不僅是簡單對項目工程量進行計量、計價，而且包括對項目各階段、各施工環節的分析和造價控制，因此提高咨詢人員認知水平、專業技能和綜合水平是非常必要的。造價咨詢人員提高服務水平主要包括以下三方面的內容：首先是優化自身對建筑行業和造價控制相關政策的解讀和把握能力，確保在國家政策法規的要求內行使職責。尤其近年來我國建筑行業發展迅速，各項管理政策不斷調整、完善，造價咨詢人員要時刻關注國家政策和行業走向，保證投資資金不會因為政策原因產生不必要的損耗。其次是提高對工程方案的理解和判斷能力，在項目施工過程中經常會發生設計方與施工方認知偏差或溝通不暢的問題。這一問題一旦發生就會導致施工成本的大幅增加，這往往也是后期索賠與反索賠糾紛爭論的焦點，造價咨詢人員提高對工程方案的理解和判斷能力，能夠在問題發生之前或施工過程中及時發現問題并介入，協助業主在恰當時機選擇最優解決策略，避免投資浪費，同時保障項目實施的順暢性。最后是鍛煉索賠與反索賠能力，隨著合同管理體系的日趨完善，項目工程的索賠與反索賠一般都是按照合同辦事，一個項目合同一般由兩到三人負責，負責人通過對合同的管理和執行完成索賠與反索賠操作。造價咨詢人員鍛煉索賠與反索賠能力，就是要加強合同管理能力和對工程現場簽證的管理能力，根據工程投資原則和相關經驗，將工程現場簽證與合同內容相結合，切實優化工程的造價控制工作，為工程核算、決算和審核提供依據，增強項目整體的造價控制效果。

結束語

建設項目中的全過程造價咨詢工作，是一項在我國已發展多年的重要工程質管理工作，其關乎到了工程建設的整體質量、相關人員的生命財產安全以及相關主體的經濟利益。因此必須要予以重視，并針對全過程造價咨詢工作開展的各個階段，進行針對性地管理和優化，對構建施工建設全過程控制實施方案、完善設計變更程序、現場信息收集工作等全過程造價咨詢工作開展的要點進行合理化控制。通過優化造價咨詢服務觀念、提高造價咨詢人員主動溝通意識、完善造價咨詢人員綜合素養等方式，保障全過程造價咨詢工作的整體質量，推動建設項目的高質量、高效率建設。

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