新時代高校志愿服務工作育人體系探究

陳 琰

（蘇州科技大學，江蘇 蘇州 215011）

一、新時代高校志愿服務育人體系的內涵和價值

2017年，教育部印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，提出構建全員全過程全方位的“十大”育人體系，倡導高校積極構建實踐育人質量提升體系。高校志愿服務活動作為扎實推動實踐育人質量提升體系建設的重要環節之一，想要發揮其獨特的育人價值，首先要正確理解新時代高校志愿服務工作育人的內涵和時代價值。

（一）新時代高校志愿服務育人工作的內涵

1．高校志愿服務育人體系的主體是“人”?；隈R克思主義“人始終是主體”的論斷，高校志愿服務育人體系必須堅持“以人為本”和“為人民服務”的教育宗旨。[1]高校志愿服務體系中的“人”主要包括教師和學生，既要發揮高校指導教師的主導性作用，也要發揮大學生的主體作用，以生為本，滿足學生成長成才的需要。

2．高校志愿服務育人體系的目標是“育”。高校志愿服務作為學生的第二課堂，旨在通過實踐提高學生的綜合素養，實現實踐育人。一是在志愿服務過程中培育和踐行社會主義核心價值觀，感受思想政治教育的重要性，提高思想道德修養；二是圍繞學生的興趣愛好和專業技能，組織策劃志愿服務活動，讓學生學有所用；三是通過解決志愿服務中遇到的實際問題，鍛煉學生的組織協調能力和溝通能力，提升綜合能力。

3．高校志愿服務育人體系的載體是“志愿服務”。志愿服務活動是大學生參與社會實踐的重要途徑之一，充分發揮高校志愿服務在大學生育人體系中的作用，在開展志愿服務時要堅持志愿服務育人的規律性，前期宣傳倡導志愿服務精神，形成內化于心的驅動力；中期側重踐行志愿服務精神，積極參與志愿服務項目，外化于行；后期做好考核評價與激勵獎勵工作，助力高校志愿服務育人效果的實現。

（二）高校志愿服務育人的時代價值

1．塑造正確三觀，提高思想道德修養。大學生涯是大學生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的關鍵時期，第一課堂的思想政治教育課程為大學生正確三觀的形成奠定了理論基礎，而第二課堂的高校志愿服務內容豐富，實踐性強，在實踐層面為其指明方向。通過理論與實踐緊密結合，達到高校志愿服務在思想政治方面的育人效果。

2．增長知識才干，提高專業技能水平。學習專業知識是大學生的本職工作，不僅要學，還要學以致用。高校志愿服務是大學生認識社會，融入社會，延展應用專業知識。專業對口的志愿服務活動能讓學生學有所用，用中有學，增強專業實踐能力，增長知識才干。

3．培養創新思維，增強實踐綜合能力。大學生能力的積累不同于知識積累，將知識轉化為能力必須通過實踐。實踐能力即學生發現問題、解決問題、總結和反思問題的能力，創新思維需要在實踐中培養，兩者相互配合。參與志愿服務的實踐過程中難免會遇到新情況、新問題，這就需要大學生對創新思維和實踐能力進行學習培養和有效運用，進而鍛煉其綜合能力。

二、高校志愿服務育人體系建設現存問題

（一）忽視大學生主體性，缺少志愿服務規劃

高校志愿服務活動通常是在團委指導下建立校級學生志愿者服務協會，再由各院級團委組織分管建立的大學生志愿者組織，這種自上而下的單向組織有效擴大了高校志愿服務活動的覆蓋范圍，但由于缺乏雙向溝通機制，容易忽視大學生的主體作用，造成大學生對志愿服務認識不足、積極性不夠等問題。同時，我國大學生參與志愿服務活動往往始于入門階段、也終于入門階段，缺少頂層設計和長遠規劃。

（二）內容形式缺乏創新，資源整合不充分

目前，高校志愿服務活動多為敬老愛老、大型賽事等普適性志愿服務，形式為參觀與義務勞動，較為常規，創新性不夠，育人效果不明顯。在互聯網時代，社交軟件和自媒體平臺為志愿服務信息的傳播提供了便利，雖有“志愿者打卡器”APP等的線上志愿服務軟件，但是仍然存在高校志愿服務提供方和志愿服務接受方需求不匹配、信息失效、信息傳播不充分的問題，造成信息資源浪費。

（三）組織內部管理混亂，保障制度不健全

高校志愿服務活動本應在專業老師的指導下開展，但實際上志愿服務工作只是老師的工作內容之一，參與指導有限，更多的是學生干部根據經驗進行管理，缺乏標準化和系統化的管理辦法，活動的隨意性和無序性等問題突出。志愿者協會缺乏內部組織建設，未定期開展培訓，志愿者自我效能感不強，內部管理混亂，保障制度不健全。

（四）考評監督流于形式，價值激勵不明顯

在志愿服務活動考評方面，由于缺少對志愿服務實施過程的有效監督，難以對提供志愿服務大學生的行為做出評判和指導。這不僅無法促進大學生志愿者的進一步發展，而且容易造成“罰優賞劣”的不公現象。高校志愿服務多與學分掛鉤，是評獎評優的一個硬性指標。雖然是出于激勵學生更多地參與志愿服務的美好初衷，但卻容易惡性發展為出于學分和個人利益而被動做志愿服務的局勢，價值激勵作用不明顯。

三、高校志愿服務育人體系質量的提升策略

《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》指出，實踐育人要堅持理論教育與實踐養成相結合的原則、通過整合校內外實踐資源，不斷豐富實踐內容、創新實踐形式，引導學生在親身參與中增強實踐能力，樹立家國情懷。[2]針對上文提出的問題，本文提出以下提升策略，重點把握高校志愿服務育人體系建設的五個“度”。

（一）教培結合，站穩政治高度

高校志愿服務育人體系的構建，離不開教師的指導和學生的有效參與。志愿服務活動雖然重在實踐，但教育和培訓也不可少。一方面，高校要加強教師和學生干部的定期培訓，提高志愿服務管理層的政治素質和綜合能力。同時將志愿服務課程、公益慈善課程融入公選課中，讓教育更為系統。另一方面，針對具體的活動進行必要的崗前培訓工作，讓學生有針對性地開展志愿服務。此外，高校要對思想政治教育做出明確的政治戰略定位，重塑大學生對志愿服務的認識，站穩高校志愿服務育人體系的政治高度。

（二）協同聯動，拓寬資源廣度

對于信息化志愿服務平臺的建設要統籌現有資源，整合成一個高效有質量的志愿服務信息平臺。通過校內志愿服務資源的整合，搭建一個集志愿服務信息發布、志愿服務心得分享、優秀志愿者榜樣等多種功能于一體的信息化志愿服務平臺，在共享志愿服務信息的同時宣傳志愿服務精神。此外，加強高校與社會各界的聯系，構建高校、政府、社會組織和企業等多方主體聯動的志愿服務機制，引進校外資源，增強高校志愿服務活動的長期性和穩定性，拓寬高校志愿服務育人體系的資源廣度。

（三）專業支持，挖掘內容深度

以專業為導向的志愿服務作為豐富高校志愿服務內容的一種新渠道，能夠促使專業知識在志愿服務活動中得到有效檢驗，起到正向育人的作用。[3]高校專業老師不應只局限于授課和學術研究，而應適當參與到學生的專業志愿服務活動中。通過“輔導員+專業教師+學生干部”的組織架構，挖掘專業對口的志愿服務活動，將專業知識應用于志愿服務實踐并加強對學生的專業培訓，挖掘高校志愿服務育人體系的內容深度，整合校內外資源，升級志愿服務項目，參與政府購買服務、公益創投等，將志愿服務項目向公益項目轉型。

（四）組織保障，加強管理強度

高校志愿服務育人工作不是形象工程，而是要深入落實到志愿服務活動的各個方面。針對每一個環節可能會出現的問題，高?？梢酝ㄟ^建立雙向溝通機制聽取學生意見，總結志愿服務過程中的問題與經驗，形成一套行之有效的志愿者協會管理辦法。為保障高校志愿服務活動的全程化建設，還應逐步完善大學生志愿服務資格準入和認證，志愿服務實施過程的監督、結束后的考評與激勵、安全保障和經費支持等流程的制度保障，有效發揮志愿服務育人的作用，加強高校志愿服務育人體系的管理強度。

（五）考評監督，加大激勵力度

建立以價值驅動為主，物質驅動為輔的激勵機制。在志愿服務考評方面，可以通過個人自評、志愿者互評、被服務對象評價等多種評價形式，建立起各方參與的考評機制，確保考評結果的準確性、公平性與合理性。在志愿服務監督方面，針對志愿服務活動中各類主體的行為標準，構建多方監督機制、落實責任。在志愿服務激勵政策上，通過構建層層遞進的志愿服務人才晉升機制和價值豐富的志愿證明，激發大學生志愿者向更有高度的志愿服務活動發展的內驅力，勵志在志愿服務中貢獻力量，加大高校志愿服務育人體系的激勵力度。

隨著時代的不斷發展，高校志愿服務育人的功能和價值日益凸顯。在此背景下，高校要“堅持社會主義辦學方向，扎根中國大地辦大學，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領”[4]。具體而言，高校要重點關注大學生思想道德教育和個人能力提升，積極利用自身的資源優勢和大學生主體構建志愿服務育人質量提升體系，培養一批批優秀社會主義青年志愿者，使我國志愿服務力量更加強大，為社會的和諧發展提供人才儲備。