市政工程安全管理問題與措施

馬濤

（中交二公局上海遠通路橋工程有限公司，上海 200120）

0.引言

市政工程屬于城市發(fā)展中的基礎建設項目，對于經(jīng)濟發(fā)展以及居民生活具有重要作用。大多數(shù)的市政項目在建設過程中以居民的利益為基礎，存在著極強的復雜性，而且在施工過程中受到的影響因素較多，施工工期相對緊張，而且應用到的施工技術(shù)較為煩瑣，容易發(fā)生市政項目施工中的安全隱患。再加上近些年來城市化建設進程深入，市政建設項目數(shù)量逐漸增多，為了保障工程順利開展，需要落實完善的安全管控措施，建立良好的安全管理機制。

1.市政工程的主要特征

第一，環(huán)境方面。市政項目在施工過程中，大多數(shù)以室外施工為主，造成了施工過程中極易受到天氣影響，甚至在面臨惡劣天氣時容易引起施工人員的安全威脅。第二，場地方面。大多數(shù)的市政項目以居民利益為出發(fā)點，很多施工處在人員較為密集的區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)進行施工時，會涉及到居民的正常出行，甚至引起交通要道的堵塞，給工程建設項目造成了不良影響，也提升了安全隱患的幾率。第三，強度方面。市政工程施工量大，施工較為煩瑣，需要投入較多的人力與物力，在工作人員開展項目建設時，需要滿足很多的重體力工作，這也讓施工強度不斷加大，對施工人員的精力與體力要求較高，如果長時間工作而未得到充分休息，將會在施工過程中引起操作失誤，甚至釀成安全事故[1]。

2.市政工程安全管理問題

2.1 安全管理意識不足

市政項目施工中具備著極強的公益性，受到的關(guān)注度也非常高，為了保障工程施工的科學開展，項目負責人需要結(jié)合施工情況落實完善的安全管理機制。但是，由于項目管理過程中很多管理人員自身的能力與素養(yǎng)不足，無法認識到安全管理的價值，在施工過程中很多管理內(nèi)容與安全管理要求不符。

2.2 安全教育不到位

市政項目建設需要投入較多的人力，然而，在施工過程中，很多施工單位并未落實對施工人員的安全培訓，在安全教育方面的投入度有限，一些施工人員因自身掌握的安全知識不夠或者具備的施工經(jīng)驗不夠充足，在施工過程中因缺乏完善的安全教育培訓而導致了不規(guī)范操作。施工過程中出現(xiàn)的安全隱患問題無法得到解決，將會給施工安全管理造成隱患，既延誤施工進度，又會給工程項目施工造成不良影響。

2.3 包分管理存在漏洞

一般來說，工程項目責任人除了要保障工程施工技術(shù)應用的合理性，還需要落實對工程施工的監(jiān)督，設置安全管理機構(gòu)，明確安全管理責任人。如果安全管理責任人并未落實嚴格的施工監(jiān)督，甚至交付的任務無法完成，將會在工程項目的竣工階段出現(xiàn)問題，而一旦引起安全漏洞，將不利于工程項目的管理，也會給企業(yè)造成巨大的損失。另外，在工程建設項目中，承包方需要加大對安全管理的要求，落實合理的安全管理機制，一旦出現(xiàn)施工要求不嚴，將會給工程安全管理造成漏洞。

2.4 機械設備安全問題

機械設備操作過程具備著極強的危險性，如果機械設備操作失誤或者在使用過程中檢修與維護不及時，將會威脅到操作人員或者其他施工人員的生命安全。另外，機械設備操作具備著較強的特殊性，需要安排專業(yè)的安全監(jiān)管人員，保障監(jiān)管人員的能力與素養(yǎng)達到規(guī)定標準，降低安全事故的出現(xiàn)幾率。但是，若未嚴格參照設備管理要求開展相應的機械設備管理，將會釀成施工中的隱患，甚至會威脅到市政項目的順利施工[2]。

3.市政工程安全管理的措施

3.1 安全培訓

首先，針對市政項目施工中的特種作業(yè)人員進行審核，確保特種作業(yè)人員具備相應的上崗資格，明確安全管理范圍，確保所有人員能夠達到安全操作的規(guī)范化與標準化。其次，在施工過程中落實對機械設備的安全運行與維護，加大對設備故障的分析，降低機械設備操作中出現(xiàn)的隱患。在機械設備管理中建立完善的安全監(jiān)督管理職責要求，工作人員定時的對機械設備進行運維，達到應有的工作狀態(tài)。最后，對施工人員開展對應的安全培訓，講解其安全知識，可以采用BIM技術(shù)或者視頻技術(shù)向工作人員展示安全管理的價值，以及容易引起安全事故的范圍，提升安全管理的有效性[3]。

3.2 機械設備安全管理

機械設備應用能夠提升施工效率，也能夠達到良好的安全操作，所以在設備管理方面需要注意以下幾點。第一，在管理過程中，結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況，建立完善的施工機械設備應用計劃，確保選取的機械設備以及設置的防護手段能夠達到安全防護的目標。第二，在設備使用之前，交由專業(yè)的檢修人員對設備應用狀態(tài)進行查看，確保所有的設備均保持正常的工作狀態(tài)，減少在運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的漏洞。第三，制定完善的設備維護與檢修計劃，采用定期和不定期的方式對設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行維修，保障所有設備的養(yǎng)護機制達到規(guī)定標準，提升設備使用壽命[4]。

3.3 規(guī)范施工流程

在工程施工中很多安全問題屬于突發(fā)事件，所以在市政項目安全管理中，需要建立完善的安全管理制度，實施對工作人員行為的約束，在施工現(xiàn)場設立相關(guān)的責任人，保障建立的安全管理制度，能夠靈活應對施工中出現(xiàn)的隱患。另外，在市政施工過程中，要求施工現(xiàn)場的工作人員加大對施工工藝的學習，保持所有施工工藝應用的規(guī)范化與標準化，落實較強的安全責任意識，保障所有施工人員均能夠達到規(guī)范化作業(yè)。除此之外，隨著科學技術(shù)的發(fā)展與進步，在工程項目中融合了非常多的新技術(shù)和新理念，而施工人員也需要實現(xiàn)對這些新技術(shù)和新理念的學習，在施工過程中不僅僅要關(guān)心技術(shù)的操作情況，還需要關(guān)注每一位施工人員的身體健康，不允許帶病工作，保障施工現(xiàn)場所有操作的合理性與科學性。

3.4 強化安全文明施工

安全管理是工程項目管理的重中之重，在安全管理方面可以在施工現(xiàn)場落實橫幅的懸掛，加大對安全管理的宣傳。另外，在人流量較大的部位設置安全警示標識，對安全文明施工以及安全通行作出公示。施工現(xiàn)場中危險系數(shù)較高的部位需要進行警示標牌的懸掛，并且派專業(yè)工作人員進行人流的疏導，減少面臨的安全威脅。除此之外，在施工過程中加大對施工人員的管理，保持施工現(xiàn)場的干凈整潔，施工過程中強調(diào)文明用語以及文明管理規(guī)范，提升綜合素養(yǎng)，給施工企業(yè)樹立良好的形象[5]。

4.結(jié)語

總而言之，市政項目是城市發(fā)展的基礎，對于城市經(jīng)濟進步和居民生活水平提升具有重要作用。結(jié)合當前的市政施工安全管理問題進行分析，提出相對應的解決辦法，落實完善的施工人員安全培訓，建立安全管理約束機制，強調(diào)施工現(xiàn)場的文明施工，落實科學的安全管理辦法，彰顯市政工程施工的安全性，達到規(guī)范化作業(yè)，為市政項目順利施工提供依據(jù)。