馮麗坤
摘? 要:特種設備是目前用于特殊工種中的設備類型,因此要注重對其的檢驗和開發工作。從綜合辦公室監督對特種設備檢測技術風險管理體系構建將更為貼合當前社會的發展特點,為此該文將從特種設備檢驗技術潛在的風險入手,從多個角度和方向說明風險的具體表現,并結合構建風險管理體系的必要性說明應當如何實現構建目標,以期通過該文的闡釋為其他人員研究這一課題提供參考。
關鍵詞:特種設備? ?檢驗技術? ?風險管理體系? ?構建
中圖分類號:F273? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2021)07(a)-0087-03
Abstract: Special equipment is the type of equipment currently used in special types of work, so we should pay attention to its inspection and development. The construction of special equipment inspection technology risk management system supervised by the general office will be more in line with the development characteristics of the current society. Therefore, this paper will start with the potential risks of special equipment inspection technology, explain the specific manifestations of risks from multiple angles and directions, and explain how to achieve the construction objectives in combination with the necessity of building a risk management system, in order to provide reference for other researchers to study this topic through the following interpretation.
Key Words: Special equipment; Inspection technology; Risk management system; Construction
特種設備指的是在生活中可應用的具備一定危險性的設備,比如:電梯、鍋爐、壓力容器等,以上設備在運行的過程中如若出現問題將造成人員的損傷,因此為保障人們的安全,要制訂定期檢驗的計劃,從而記錄并分析目前此類設備所處于的狀態。但因檢驗人員的素質和技術水平等不達標,并且尚未形成完備的風險管理體系,使得檢驗工作所產出的時效較低,說明在后續的作業中要落實風險體系構建的要求,從而保障人員的安全和設備的正常運行狀態。
1? ?特種設備檢驗技術風險
結合對特種設備檢驗過程和行業的分析可以將潛在的風險分為內在和外在兩個方面,其中內在風險指的是檢驗機構的檢驗水平和技術水平,外在風險可分成政策風險、檢驗風險,該文接下來就外在風險的具體表現予以分析。
1.1 政策風險
對于特種設備檢驗過程來講,尚未形成可保障其開展的法律法規,這就使得如若發生了事故,將無法較快地確定責任。我國早在2006年已經將特種設備安全法于全社會頒布,但其中仍舊存在著需要完善與優化的部分,隨即補充出臺的起重機械檢驗規范等都對規范的完善起到了積極的作用。遺憾的是,因各地管控力度的不統一,其所按照的規章規程內容也存在著差異,這就導致理解偏差等問題的出現,說明政策風險是最大的外在風險。
1.2 檢驗風險
檢驗風險主要體現在因設計、安裝、維修等操作中可能會發生安全事故,由于操作不當會形成潛在的隱患,但在實際的檢驗中并未將隱患篩除,自然會導致事故的發生,這與檢驗人員和機構的關系較為密切,在發生事故后將會追究其責任。但也有一些事故是由于違背技術應用規程等,此種條件下,檢驗機構需承擔的責任十分重大[1]。
2? 構建特種設備檢驗技術風險管理體系的必要性
目前,所使用的特種設備其具有滯后性、扎實性和廣泛性的特點,要求相關人員要具備安全意識與技能,且能夠將其深入到安全管理中,并且在管理層的領導下,對設備安全運行的重視度有所提高,進而落實安全監管的舉措[2]。所謂滯后性是指在開展特種設備的管理活動中,參與的人員都能夠盡自己所能避免安全事故的發生,從另一角度來看說明特種設備檢驗工作屬于系統性的工程,需要長期保持敏感和警覺的意識,才能夠降低事故發生的可能性,為此應當提高對于此檢驗工作的關注度?;诖斯ぷ鞯奶厥庑浴碗s性和重要性,要求相關個人和單位應當不斷提高對于此工作的重視程度,并借助多種技術和管理辦法,使得檢驗的質量能有所提高,而在風險的影響下需要特種設備檢驗人員具備一定的科學理念,能夠將多種檢驗方法應用于具體的工作中,并按照規范和標準嚴格執行,保證具備嚴格嚴謹、仔細認真的工作作風,以此才能夠體現出對于各項措施執行的效果。目前,部分企業已經就特種設備的使用狀況和安全性能與經濟利益建立起聯系,對于后期管理以及檢驗過程中所出現的特殊情況展開研究,但在多方面因素的影響下,風險和隱患同樣是設備正常運行的主要影響因素,并且有些隱蔽區域所帶來的問題通過檢驗并沒有及時地被發現,這就要求基于目前的管理方案加以完善,從而緩解檢驗質量提高的迫切性。如若沒能開展細致的檢驗工作,則會使后期的維修成本有所增加,嚴重影響了設備的運行,以及其所帶來的經濟效益。由此可見,檢驗部門需要全方位排查特種設備,盡可能延長使用年限,在與多方部門溝通交流后提出隱患和風險降低的措施,加大檢驗力度,經上級部門批準后,采取科學的設備保養辦法,以此保證設備運行處于正常且高效的工作狀態[3]。
3? ?特種設備檢驗技術風險管理體系的構建
3.1 借助RBI檢驗技術
想要構建系統性的管理體系,應當明確其中所使用的技術,當前RBI檢驗技術符合技術密集化、自動化以及精細化的要求,能夠對鍋爐設備、壓力管道、壓力容器等檢驗工作提供輔助效用,在安全運行以及安全檢驗的背景,想將此種技術引入到特種設備故障診斷當中,可提升檢驗的效率,保障風險評估所得出的結果更為符合目前設備的工作特點。在應用的過程中,需要加強對企業流程的管理,借助信息采集與處理,生成特種設備系統給出參數圖像,并在與傳感器相互作用的前提下完成信息處理的工作,從而將處理后的圖像與標準圖像相比較,識別目前特種設備的工作狀態,從而給出對應的診斷決策意義,判定是否需要重點監視、巡回監視或停機處理。通過對RBI技術應用流程的闡釋不難發現,其應用到故障診斷當中能夠提供真實的工藝運行參數,及早發現異常,從而為有計劃地開展維修護理工作提供支持,避免人員傷亡和經濟損失[4]。為達到科學開展檢驗工作,提高管理效能的目標,需要加強RBI檢驗技術應用可靠性和安全性,管理工作相關人員要從更新管理理念、確定檢驗對象和部位、確定檢驗程度方法和比例以及給出風險影響幾個角度來提升技術應用的可靠性和安全性,結合目前我國所推出的特種設備檢驗規范來看,將此技術應用于實際檢驗工作當中,滿足企業競爭力提高、成本降低以及維持周期性穩定運行的目標。應用此種技術的過程中需要確定使用何種方法、如何檢查、何時檢查以及檢查的位置,同時該技術可為生產車間特種設備管理人員提供保養維修和檢驗的計劃,相關人員需提高自己對于此種計劃的應用水平,明確軟件分析給出結果與機械工作之間的必然聯系,加強日常維護和裝飾檢修工作,從而降低維護的盲目性,提高管理的效率。
3.2 培養檢驗人員風險防范意識
通過調研可以發現,檢驗工作人員在檢測工作風險防控層面上的重視程度嚴重不足,出現此表現的原因在于其不具備相應的風險防范意識,由于部分人員并未實際接觸這些特種設備,對于設備運行當中所展示所呈現的狀態,無法給出判斷和處理的最終結果,并且對于特種設備安全檢查的重視程度不足,稍有不注意將會引發更大的事故。由此可見,應當加強對檢驗機構人員風險防范意識的培養,注重對其進行思想教育,向其普及關于由于風險意識不足而造成風險事故的具體影響,明確如若因個人疏忽導致設備故障,將負法律責任,如此嚴重的后果必將會促使檢驗機構工作人員從自我利益方向出發,認識到風險防范對于特種設備檢驗的重要性和必要性[5]。管理人員要通過轉變個人思想觀念和工作態度,并將此種轉變傳遞給實際檢驗的人員,要求其聯系整體工作和細小工作,著眼于當前特種設備的工作狀態,從大局出發,踏實工作,而相關機構也可就檢驗人員在開展相關工作中所出現的問題加以收集,開展定期糾錯會議總結發生的原因,從中汲取教訓,以警醒工作人員,提高風險防范意識。同時,借助獎懲分明的薪酬制度,將事故與個人薪資水平建立起聯系,如若在工作中發生問題,將會扣除獎金或績效,以此培養其愛崗敬業精神,在工作中養成良好的習慣[6]。
3.3 提升檢驗人員技術水平
由于技術發展的速度較快,檢驗機構工作人員在短時間內并沒有將新的技術予以掌握,這就使得其在具體操作的過程中難以保證安全性,如此需要提升設備檢驗機構技術人員的專業技能,使其能夠對目前所應用的關鍵技術有深入的了解。這就要求相關機構應當加強對此方面的培訓力度,通過引入專業的技術,采取理論與實際操作相結合的方式,邀請專業人員為其指導明確理論作用的關鍵點,并設置考核任務,要求人員在限定的時間內能夠對理論以及技術應用有更深層次的把控,從而將其作用于后續的技術檢驗當中。除此以外,還應積極引入先進的技術,通過與其他機構聯系,明確當前市場中更為貼合安全管控以及高效管理要求的技術類型,設定詳細周密的工作計劃,加大投資力度,保證能夠切實提升技術水平。對于沒能在限期內達成技術要求的人員,應當繼續培訓或采取辭退的方式,使得在職人員提高對技術應用和掌握的關注度,如此才能實現特種設備檢驗風險管理體系構建的切實需求。
3.4 優化風險管理制度
由于在檢測過程中可能會出現多方面的有害要素,導致檢驗人員患有恐高癥、心臟病、色盲等,并且在面對危險性較大的設備主體和附屬設施的過程中,可能會出現爆炸等多種嚴重的事故。如此看來,特種設備檢測工作其有害因素含量較多、危險性大,需要在提升檢驗人員自身重視程度的基礎上,通過制定合理的制度才能夠達到管控的效果,依據特種設備驗收規范要求,在使用儀表的過程中按照操作程序完成任務,并將儀表配備齊全,以便于針對不同類型的設備實施相應的檢驗方法。將設備的使用情況生成完整的記錄表格,從而形成完善的質量管理體系。
3.5 做好信息化歸檔工作
特種設備檢驗涉及多個流程,每個階段都有其具體的特點,并且各個階段所產出的文字報告密切相關,由此應當注重檔案管理工作。以電梯設備的檢驗工作為例,目前所推行的一臺一檔歸檔方式,主要在人工識別的技術要求下得以實行,按照對號入座的方式將數萬臺設備的資料歸置于檔案庫內,這就會使得工作量更為龐大,并且隨著時間的流逝,大量的資料被積壓,無法在短時間內完成查詢和利用工作,由此應當依法執行檢驗檢測技術檔案管理的有關規定,按照特種設備安全法采取無損、型式、定期、特種設備監督檢驗的工作內容,應當妥善保管各個環節檢測所得資料。這就要求配備專門的人員加入到特種設備技術歸檔工作當中,使得原始記錄和檢驗報告均能夠被合理存儲,避免損壞。應用統一管理的辦法擬定分類大綱,按照統一的保管期限表實施制度管理工作,從而在引入信息化技術的基礎上,分門別類地將特種設備檢驗信息予以歸納,按照數據劃分的標準,將有效數據歸檔于同一系統當中構建檔案數據模型,保證系統數據與技術檔案實體之間更為同步。在實際的檔案管理系統運行的過程中,需要提供實時的記錄,并按照全過程管理的方式維持檔案管理工作處于可控的狀態,針對未歸檔和已經歸檔的數據按照系統事先設定的程序,完成檢閱歸檔和移交檔案的工作任務,進而實現合理歸檔的目標。
4? 結語
綜上所述,在特種設備檢驗風險管理體系構建的過程當中,應當從人員、素質、技術應用管理制度設定以及信息化歸檔工作開展等多個方面入手,結合設備檢驗的具體要求,本著安全第一的原則,完善相應的工作內容。
參考文獻
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[2] 徐美麗.特種設備檢驗檢測機構人力資源管理體系創新分析[J].經濟師,2020(12):279-280,283.
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[4] 劉明.基于RBI的石油煉化裝置風險管理策略研究[D].北京:北京化工大學,2020.
[5] 溫貿云.眉山市特種設備安全監察的問題及對策研究[D].成都:四川師范大學,2020.
[6] 王銘.基于RBI的煤礦開采裝置風險管理策略研究[D].北京:北京化工大學,2019.