招生困境下高職高專院校生源基地建設(shè)探析

王超 詹瞻遠

摘? 要：新時期國家新政策落地，鼓勵高職高專院校多方面擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，以適應(yīng)新時期社會主義建設(shè)，然而高考報名數(shù)和計劃數(shù)“倒掛”的現(xiàn)象讓高校在生源競爭上呈現(xiàn)“白熱化”。在教育主管部門明令禁止有償招生的前提下，既要與本科院校搶生源，也要與同級高職高專院校搶生源，維持住辦學(xué)的生命線，必須找到高校與中學(xué)共贏的途徑。一方面為中學(xué)教師提供發(fā)表論文、提升學(xué)歷、開展科研的途徑，另一方面提前3年為學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃，雙管齊下建立生源基地，可以在高招形勢嚴峻的當(dāng)下開辟高校與中學(xué)合作共贏的局面。

關(guān)鍵詞：高職? ?招生? ?生源基地? ?建設(shè)途徑

中圖分類號：G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）07（a）-0138-03

Abstract： The implementation of new national policies in the new era encourages higher vocational colleges to expand the enrollment scale in many aspects and cultivate technical and skilled talents to adapt to the socialist construction in the new era. However， the phenomenon of "inverted" of the number of college entrance examination applications and plans makes colleges and universities "white-hot" in the competition for students. On the premise that the competent education department explicitly prohibits paid enrollment， we should not only grab the source of students with undergraduate colleges， but also with higher vocational colleges at the same level， so as to maintain the lifeline of running a school. We must find a win-win way between colleges and middle schools. On the one hand， it provides a way for middle school teachers to publish papers， improve their academic qualifications and carry out scientific research. On the other hand， it carries out career planning for students three years in advance and establishes a student source base through two pronged approach， which can open up a win-win situation of cooperation between colleges and middle schools at a time when the form of high recruitment is severe.

Key Words： Higher Vocational Education; Admissions; Student base; Construction path

2010年5月5日，在國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（下文簡稱《規(guī)劃》）中提出，截止到2020年，中國高等教育總規(guī)模將增加到3 550萬，高等教育毛入學(xué)率將提高到40%。這可以通俗地理解為新時期的高校再次擴招將于2020年完成。在21世紀初期，我國在全國范圍內(nèi)進行了本科院校的大擴招，“圈地”“三本”都在擴招中產(chǎn)生。此次《規(guī)劃》中昭示的擴招的重點之一是高職高專院校的擴招，例如：2019年高職高專院校面向農(nóng)民工、社會青年、企業(yè)工人等群體進行社會招生100萬，2020年此類社會招生增至200萬，這一舉措意味著我國高等教育將正式完成精英化至大眾化的轉(zhuǎn)變，也契合了高職高專培育技術(shù)技能型人才的定位。無論是精英化的培育，還是大眾化的培養(yǎng)，對于以人才培養(yǎng)為根本任務(wù)的高等學(xué)校來說，生源都是辦學(xué)的生命線，尤其是優(yōu)秀的新生生源，更是高校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的奠基石，生源質(zhì)量要想控制得好，可以從人才培養(yǎng)方案的執(zhí)行、學(xué)校教育教學(xué)實施、科研項目管理、社會服務(wù)反饋等方面全方位推進學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。但現(xiàn)實很骨感，生源數(shù)量的不斷減少是橫亙在高校面前的鴻溝。近年來，例如：江蘇省這樣的高考大省在高校招生過程中，由于考生選擇復(fù)讀、出國、打工、入伍等原因，已連續(xù)幾年出現(xiàn)了高校的招生計劃數(shù)大于考生報名數(shù)的“倒掛”現(xiàn)象，原江蘇省教育考試院黨委書記、江蘇省教育廳副廳長朱衛(wèi)國在2016年高招總結(jié)會上曾言江蘇高招將迎來3年“寒冬”。這對于本就處于高等教育最底層、最后批次錄取的高職高專院校來說，更是雪上加霜。多年來，高職高專院校招生部門積極組織參加各地的高招咨詢會，然而僅靠招生宣傳、“望天收”對高職高專院校來說疲于維持生計，那么該如何在劣勢下殺出一條血路呢？筆者認為，建立長期合作、穩(wěn)定互贏的生源合作基地必不可少。

1? 高職高專院校招生現(xiàn)狀

2012 年以來，江蘇省高考專科招生計劃相比生源數(shù)量年年出現(xiàn)“倒掛”的現(xiàn)象，各級各類院校在搶生源上呈現(xiàn)白熱化，為了保證自己的生命線不衰，本科院校在生源數(shù)量下降的客觀環(huán)境下，依舊在逐年提升招生計劃數(shù)，處于高招錄取最后一個階段的高職高專院校，不斷被逼至生存的死角。若只延續(xù)傳統(tǒng)的招生策略，那必然難以應(yīng)付嚴峻的招生形勢。現(xiàn)實的困境也導(dǎo)致一些高職高專院校，尤其是民辦高職高專院校招不滿甚至招不到學(xué)生。在本就縮水的生源中奪得優(yōu)質(zhì)生源，更是高職高專院校的難題[1-2]。眾所周知，高職學(xué)生的社會認可度不高，有時并非他們不夠努力，也并非他們的能力和素質(zhì)不夠，而是在普適價值觀中“專科生”不如“本科生”說起來好聽，這導(dǎo)致高職高專畢業(yè)生在社會上遭遇不公平對待，一方面是政府的政策導(dǎo)向不公，例如大家趨之若鶩的公務(wù)員考試、事業(yè)單位招聘不僅不對高職高專開放，甚至是講求“血統(tǒng)”的，第一學(xué)歷不是本科、不是“211”“985”高校，即便學(xué)生通過各種途徑提升了學(xué)歷，依然不具備報考資格，或是通過筆試也在面試時被擋在門外，這讓高職高專院校被考生棄若敝履;另一方面，社會對高職高專院校的認可度不高，部分學(xué)生認為讀專科就是低人一等，不了解專科培育的是技術(shù)技能型人才，與本科培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才相比，是另一個可大有作為的天地，導(dǎo)致很多沒考上本科的學(xué)生寧愿復(fù)讀或者打工，也不愿報考高職高專院校。

招生部門于高校而言就如同企業(yè)的銷售部，向廣大考生推銷學(xué)校，在高校生源競爭白熱化的情況下，各個高職高專院校開始了大規(guī)模且大同小異的招生宣傳，一些學(xué)校為了“脫穎而出”夸大宣傳甚至是虛假宣傳，例如：南京應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2019年違規(guī)招生事件被披露，導(dǎo)致幾百名學(xué)生學(xué)業(yè)被耽誤，在政府干預(yù)下，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，涉事學(xué)校停辦。可見招生宣傳是把雙刃劍，宣傳不到位流失生源，虛假宣傳造成招生亂象[3]。除了學(xué)校和專業(yè)會影響學(xué)生填報的興趣外，學(xué)校預(yù)估分數(shù)線也是考生重點關(guān)注的因素，考慮填報高職高專院校的學(xué)生的成績“沒有最差，只有更差”，學(xué)校預(yù)估分數(shù)線定高了，會嚇跑很多有效生源，導(dǎo)致線上填報人員嚴重不足;定低了，導(dǎo)致填報學(xué)生數(shù)增多，許多考生紛紛落榜，也會流失考分相對較高的生源。

2? 高職高專院校建立生源基地的必要性

2017年，全國推進考試招生制度改革，高職高專院校實施分類考試招生制度，“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式需要高職高專院校加快推進省內(nèi)外生源基地建設(shè)，提高其影響力，擴大招生規(guī)模，爭取更多優(yōu)質(zhì)生源。生源基地建設(shè)與招生宣傳有交集也有不同，生源基地建設(shè)不是時間節(jié)點性的，雖然也是宣傳，但是高職高專院校在招生宣傳開始之前就可以將宣傳常態(tài)化的路徑且形式多樣，甚至是課程式、滲透式的，而作為高校的生源基地，學(xué)生可以從高中或中職入學(xué)開始了解高職高專院校辦學(xué)特色和相關(guān)專業(yè)，于雙方而言均可避免盲目。以生源基地為基礎(chǔ)的招生和報考，可以做到有的放矢，也相當(dāng)于讓學(xué)生提前3年做了職業(yè)生涯規(guī)劃，形成報考、招生、就業(yè)的良性生態(tài)鏈[4]。從宏觀上說，高職高專院校在中學(xué)建立生源基地，是為了學(xué)校的發(fā)展，也是為了盡早介入選拔和培育技能型人才。

3? 高職高專院校建立生源基地的途徑

在高職高專院校與中學(xué)對接的過程中，長期以來都有大家心知肚明的“潛規(guī)則”——中學(xué)向高職高專院校輸送一個生源，班主任可以從高職高專院校獲得一定數(shù)額的獎金，在利益的驅(qū)使下，一些中學(xué)教師罔顧學(xué)生的未來，只和給錢多的高職高專院校形成伙伴關(guān)系，而非對學(xué)生學(xué)業(yè)有益的學(xué)校[5]。為了遏制招生亂象，教育主管部門明令禁止有償招生，利益鏈的斷裂打擊了中學(xué)教師的積極性，思想狹隘的個人主義作祟，甚至是阻礙高校進班級宣傳、妨礙學(xué)生填報與之沒有利益往來的學(xué)校，個別高校陽奉陰違，轉(zhuǎn)換名目，繼續(xù)行有償招生之實。

一方面是招來生源的壓力，一方面是不許有償招生的阻力，如何才能在形勢嚴峻的夾縫中生存，筆者認為，解決的途徑依舊是從中學(xué)的學(xué)生和教師兩方面入手。

3.1 招生宣傳與職業(yè)生涯規(guī)劃掛鉤

傳統(tǒng)的招生宣傳無非就是向考生介紹學(xué)校和專業(yè)，如同給商品做廣告，但學(xué)生學(xué)習(xí)這個專業(yè)之后是不是能在就業(yè)時彰顯從容和優(yōu)勢不是招生宣傳的范疇，進行宣傳的老師也不明就里，于是填報志愿成了一場賭局，有沒有興趣學(xué)？能不能學(xué)得好？有沒有好的出路？所有關(guān)乎未來人生的問題都靠押寶。如果將職業(yè)生涯規(guī)劃納入招生宣傳，則可讓“廣告”的有效性大大提高[6]。眾所周知，高校里大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃是一門課程，有專業(yè)教師和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教師的介入，這種方式一樣可以介入到生源基地的招生宣傳中。生源基地建立的是長期性的合作，從高一開始，就可以設(shè)置職業(yè)生涯規(guī)劃課，讓學(xué)生有足夠的時間思考：自己喜歡什么？想干什么？能干什么？想成為什么樣的人？沒有了報考時的盲目，自然也就不會有錄取時的“望天收”。這種滲透在高中3年的宣傳，是學(xué)校樹立形象和品牌的有效路徑，獲得認可才是吸引生源的根本。

3.2 為中學(xué)教師隊伍建設(shè)提供路徑

在中學(xué)挖生源，中學(xué)教師尤其是班主任的作用十分關(guān)鍵，一些教師給出錢多的高校多送生源，也是現(xiàn)實行為，當(dāng)政策禁止了這一灰色地帶后，高校如何尋找替代方法延續(xù)利益鏈？幫助中學(xué)教師獲得提升收入的能力和路徑無疑是可行之路[7]。各個學(xué)段的老師都需要科研和晉升，僧多粥少、缺少門路是對中學(xué)教師尤其是邊遠貧困地區(qū)中學(xué)教師的掣肘[8]。給他們提供教育培訓(xùn)的機會、指導(dǎo)參與科研項目、提升學(xué)歷學(xué)位的途徑、發(fā)表論文的刊物是高校能夠做到也容易做到的，當(dāng)中學(xué)教師通過這些高校提供的便利獲得職務(wù)的晉升、工資的提高、榮譽的獲得，那比之有償招生獲得的利益要更大且長遠，且不與政策相悖。

4? 結(jié)語

高校著力內(nèi)涵建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)，為的是提升學(xué)校的硬核力量。要在招生困局、就業(yè)難題的面前化生存挑戰(zhàn)為發(fā)展機遇，辦出特色專業(yè)、品牌專業(yè)，避免同質(zhì)化，以深化改革為抓手，提升人才培育的手段，從而提高家長和社會滿意度，以建品牌院校為目的化解生源危機。面對當(dāng)前日趨嚴峻的生源危機，各高職高專院校通過加強生源基地的建設(shè)，建設(shè)的切入點從中學(xué)教師和學(xué)生需求的角度入手，通過生源基地建設(shè)為高中的建設(shè)、教師發(fā)展和學(xué)生的成長成才提供幫助，最終達到雙贏。

參考文獻

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