建筑施工現場成本管理策略探究

作者簡介：張波（1982-），女，漢族，山東東營人，高級經濟師。主要研究方向：建筑與房地產經濟。

摘要：在建筑施工現場需要做好成本管理工作，認真分析在過往管理過程中存在的問題和不足，并采取針對性的措施予以解決，加強建筑施工現場的成本管理。本文中，筆者就將以此為話題展開論述，從多個角度進行分析，并提出應對之策，以期相關研究內容能夠為廣大工作人員帶來一定的參考和借鑒。

關鍵詞：建筑施工;施工現場;成本管理

對于建筑施工現場的管理工作而言，管理質量直接影響施工成本，關系到施工單位的后續盈利及自身的可持續發展。而且作為建筑項目全過程的關鍵環節，現場施工也是與最終造價關系最為密切的環節，因此在建筑施工過程中，必須重視現場成本管理，采取有力的措施優化管理過程，實現對成本的高度控制、對施工過程的有力監督管理。

一、建筑施工現場成本管理存在的一些問題

總結經驗來看，多數建筑施工現場在成本管理方面存在這樣幾類問題，而這些問題往往容易被忽視。

（一）施工現場對成本管理的重視程度不足

這種重視程度的不足主要表現在，關注施工過程的前期預算及竣工結算方面，沒有重視過程中的成本管理，忽視現場成本管理，這很有可能導致項目施工現場出現大量的浪費，直接提高造價。而且值得一提的是，很多項目管理者對于現場施工更關心的是是否能夠按期完工、是否能夠保證施工質量，對于過程中的成本管理和控制，只是在自己所理解和認知的范圍內進行操作和實施，如此就導致了成本管理內容的局限性。

（二）施工現場成本管理制度缺失

制度的缺失主要表現在這樣幾個方面：現場人力管理制度、用料管理制度、責任認定制度、突發及應急事件處理制度等。因為這些制度的缺失施工現場很有可能出現這類情況：用工不穩定、人員流動性大，無關人員進入施工現場;材料進出沒有明細賬、偷工減料、以次充好;出現嚴重浪費和資源損失時無人承擔責任，施工方、項目方以及監理方互相推諉;一旦出現環境天氣以及其它社會問題所導致的突發狀況，沒有合理的應對機制，現場管理就會陷入混亂，后續為恢復施工則需投入更多的成本。

（三）施工現場成本管理細節缺失

施工現場成本管理不全面、細節缺失是非常明顯的現狀，比如臨時性占用道路結果面臨相關部門的處罰，比如部分臨時性設備的租賃、施工現場的衛生環保設施、移動網絡和現場辦公用電、消防安全等所產生的成本等，這些細節如果沒有得到妥善的處理，就會成為成本管控的重大隱患。

二、建筑施工現場成本管理策略分析

鑒于建筑施工現場在成本管理方面存在的問題和不足，筆者認為需要從這樣幾個方面做出優化和調整：

（一）提高對成本管理的重視程度

建筑施工現場是成本管理的關鍵“陣地”，也是容易產生計劃外成本的核心地帶，所以關于這部分施工無論是管理人員還是現場人員都必須高度重視成本管理，具體需要從這樣幾個細節展開：

首先，加強對施工現場成本管理重要性的宣傳，充分意識到其對于整個項目成本管理控制的重要意義，進而引起相關工作人員的高度重視。施工團隊內部需要定期召開會議宣講成本管理的重要性，在施工現場也可以通過標語、掛畫的方式隨時科普資源回收、垃圾處理、物料節約的重要性，以便在施工現場形成良好的成本管理與控制氛圍;

其次，要詳細分析現場施工存在的、能夠影響到造價和成本管理控制的因素，然后針對這些因素采取定向措施進行管理和控制，幫助現場施工管理人員生成更加科學的成本管理意識。與此同時，工作人員要善于將這些長期性影響成本的因素匯總成冊，進行記錄，以便在施工過程中隨時對其進行規避和重點應對;

再次，現場定期組織階段性成本復盤會議，對于某一時期的成本管控情況、是否出現新的成本管理和控制問題進行復盤，目的在于為下一個階段的施工起到很好的警示和預告作用，同時也總結經驗，優化成本管控;

最后，施工現場成本管理人員還需要提升應對重點項目、環節，做好成本控制的指導頻率，確保每一位項目管理人員都能具備良好的成本意識和管理能力，在實際管理工作中切實改善管理效果。

（二）完善成本管理相關制度

對建筑施工現場成本管理制度的確立也是實現管控的重要前提，具體需要把握的關鍵點包括：

首先，加強對施工現場成本管理機構的設置，特別是要根據施工的內容、項目種類以及強度，選擇所需配備的成本管理人員，確保把具體的成本管控工作做到位、落實到位，當然實現這一切的前提和基礎是，管理人員的綜合素質必須過硬。舉例來說，施工現場需要成立由開發企業、施工團隊以及監理單位共同組成的成本控制中心，負責主導現場成本管理與控制工作;

其次，完善獎懲考核制度，通過適當的獎勵和懲罰措施，來提高建筑施工現場成本管理工作人員的積極性和主動性，促使其在工作中能夠嚴肅認真、積極負責，提高成本管理控制的效率和水平。在對具體制度的制定方面，由成本管理中心負責統籌，考核對象包括現場管理人員及施工人員，對于能夠采取有效措施進行成本管理和控制的人員可予以一定的表彰和獎勵;

最后，落實成本管理和責任認定制度，需要明確每一位關聯責任人員的任務，這對于施工現場成本管控十分關鍵，也是落實各項任務的指導性前提。

（三）界定成本管理的全程要素

對于建筑施工現場成本管理而言，要想切實提高其水平和效率，還要從具體的落地措施上著手，從材料、人力、機械設備、績效考核以及合同管理幾個方面“下工夫”。

1.材料管理和應用

材料管理是成本管理的關鍵性要素，所以必須強調在整個施工過程中對材料進行管理，從前期進場驗收，到施工結束的回收。

（1）材料采購前的基礎準備工作

在工程正式開工之前，現場管理人員、項目經理必須熟悉施工圖紙，要根據工程的規模、工期測算出實際需要的材料數量，提出相應的用料申請計劃。在進行具體的材料采購之前，采購部門需要成立專門的價格咨詢小組，開展市場調研;此外還可以定期組織召開例會，匯報用料價格的市場變動情況。比如鋼材、木料以及砂石等在施工過程中會多次應用到的材料，需要結合多家供應商進行報價，提高詢價過程的透明度。此外施工方也需要加強對供應商的管理，包括對其所提供原材料質量的考核、賬期支付情況以及自信資信情況等，對于無法持續穩定供應材料或者在供應過程中出現問題的供應商，要慎重考慮與之合作。

（2）在使用材料的過程中需要加強管理和成本控制

使用材料的階段是一個非常重要的階段，趨勢也是容易導致造價超出預期、超出預算的主要階段，概括地說，這一階段的成本管控需要從這樣幾個角度來進行：

首先，實施材料使用承包責任制，對于合理使用材料、有效節約和控制材料的施工人員或團隊，予以一定的獎勵，反之予以懲罰。對于在施工過程中刻意浪費材料或者挪用材料的團隊需予以警告，嚴重時需重新評估與之的合作;

其次，針對施工過程中出現的浪費情況，及時發現和解決。嘗試以舊更新，對于材料和設備報廢必須提出原因;

最后，對于各個分項工程都需要進行嚴格的材料使用管理和成本控制。在施工過程中所有涉及物資消耗的部分都需要按計劃進行定額供應，包括物料領取、出入庫和補充、環保回收等環節;針對那些材料損耗比較大的工序，應該由項目組直接進行委派承包。在具體施工過程中可以按照不同的工序將施工劃分為若干個階段、細節，由用料管理人員按照施工順序進行階段性的材料申報，每一個階段結束后都根據用料的實際情況和剩余情況，分析和總結材料消耗的原因。

（3）施工結束后的材料回收和現場環保管理

如果施工現場所涉及的一些物料具備可重復利用價值，則可以委派相關單位進行回收，否則進行現場基坑填充。如此一方面可以節約部分成本，而且還能在一定程度上達到環境保護和防止污染的效果。

2.人力資源管理

在施工現場成本管理和控制過程中，人力資源管理所指向的人工成本管理和控制也是非常關鍵的組成部分。目前很多施工單位在現場施工過程中很容易遇到施工人員不服從管理、不服從調配，專業性不足等情況，為了規避這類問題，實現更為理想的人力成本管控，具體需要做到：

首先，在正式施工之前，不僅需要就施工的進度和計劃進行設置，還要根據計劃安排施工人員，對薪資進行必要的規劃。在具體開工前，必須和民工負責人制定嚴格的用工計劃，并且就用工過程中有可能出現的糾紛和細節進行嚴格的設定;

其次，根據每一道施工程序所需使用的人工數量確定人力成本計劃，并提交上級部門進行審批。施工單位的管理人員需要根據用人計劃申請撥付人工費，如果在項目施工結束后，實際生成的費用較最初擬定的目標確實降低，則可以將實際節約的資金獎勵給相關人員;

再次，在施工過程中需要增強民工負責人的責任意識，在具體調配民工、追責的過程中，可以直接和這些民工負責人進行對話、交涉，也可以在施工開始之前就和民工負責人簽訂相應的責任承包書，明確應盡的責任。如此可以避免在施工比較緊張的時刻，出現停工、用工短缺的情況，而且還能在一定程度上控制人力成本。

最后，在建筑項目開工以后，在施工現場必須進行嚴格的定員管理，出勤率、到崗率以及加班等都必須有嚴格的規章制度。倘若在施工過程中發現這些制度、要求有不合理之處，就需要及時調整和改進。在具體施工過程中，需要全天候檢查農民工在崗情況，如此可以在很大程度上避免施工期間閑滯外出的情況，也可以達到降低和節約成本的目的。

3.對機械設備的使用與管理

在管理和使用機械設備的過程中，成本管控涉及的關鍵點包括這樣幾個部分：

首先，明確機械設備使用者以及管理者的崗位職責，要定期記錄設備的使用租賃以及養護情況。為了讓機械應用的成本得到很好地管理和控制，相關人員還必須深入施工現場，及時了解工程進度以及設備的使用情況;

其次，對于重點工序所要使用的機械設備，工作人員可以在具體施工之前就設備所要使用的數量、操作人員的數量提出申請，等到施工結束以后，要將申請內容和項目的兌現情況進行對比，在保證施工質量和工程進度的情況下，對于能夠有效節約成本和控制機械使用費用的管理者、使用者予以一定的獎勵;

最后，加強對設備本身的定期養護，以免在施工過程中出現問題影響施工，后期反而需要投入更多的成本。

4.績效考核與責任認定管理

在建筑施工現場實施成本管理和控制，需要以績效考核與責任認定管理作為輔助和支撐，具體實施辦法包括：

首先，由項目第一負責人和上級領導簽署責任書，確定在施工過程中所遇到的不同情況以及具體所要承擔的責任，在確保責任明確的同時確定承擔責任所需要的成本。而在其所承擔的責任范圍內，倘若出現成本超出規劃情況的，需要按照一定的比例對罰金進行支付;如果最終使用的成本低于預期，則會獲得一定比例的獎勵;

其次，在項目部內進行責任分解，層層落實成本責任，還要明確項目部內各個成員的責任，確定具體的負責人員、承擔人員，增強每一位工作人員的責任意識和成本意識;

最后，具體考核措施包括，在項目部內成立專項考核小組，在完成每一道施工工序后，根據其成本任務的完成情況，進行考核商定。如果能夠很好地完成成本任務，可以獲得相應的獎勵，否則會被處以一定的罰金。

5.加強合同管理，對洽商變更的把控

成本管理與合同管理存在極大的關聯性，要想確保建筑施工現場成本管理的有效性，加強合同管理以及對洽商變更的把控，自然十分關鍵。

首先，完善施工合同文本，通常情況下實行工程量清單招標工程的施工為定價合同施工，合同范本當中倘若存在三種合同價款顯然不夠合適，所以必須補充固定單價及合同類型所關聯的補充條款，以明確相關人員及單位的責任范圍、風險范圍以及具體的工程結算原則;

其次，結合項目所在地的實際情況，建立符合當地特殊性的合同文本，保證工程量清單計價的穩步實施;

再次，需要在重要的合同條款項上進行必要的引導和規范，針對工程量清單的招標，通常為固定單價合同，結算時的單價也比較固定，不過針對固定單價所有可能出現的風險以及超出風險幅度時所需要進行的調整，合同當中必須予以明確和特殊說明;

第四，推行和不斷完善建筑工程履約擔保機制，保障工程順利進行;

第五，建筑行業的主管部門和本地行業協會要不定期組織有關施工合同方面的培訓工作，組織一群業務水平高、法律意識強、專業技能好的專業人士進行普及教育，具體講座培訓的內容包括施工合同簽署的關鍵點、問題點、癥結點及隱藏條款的識別等。相關單位的領導必須意識到此項內容的重要性，如此才能在從前期合同簽訂的時刻開始就已經將成本管理和控制納入其中，避免后期出現糾紛;

最后，重視招投標階段的合同管理，要從源頭進行把關，加強合同備案管理，嚴格維護招標成果。

三、結語

總而言之，加強建筑施工現場成本管理已經成為建筑行業發展的一個關鍵點，但是從多數建筑項目的實際情況來看，其存在的問題比較多、也比較突出。因此在今后的建筑施工現場成本管理過程中，要提高相關人員對建筑現場成本管理的重視程度，完善相應的制度，并在管理過程中進行嚴格控制——如此才能切實提高現場成本管理的效率，提高相關單位的盈利能力。

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