新時期食品質量安全問題與生產質量管理研究

徐洪宇

（吉林化工學院 生物與食品工程學院，吉林吉林 132022）

近年來，我國曾發生多起食品安全事故，如“三只松鼠開心果霉菌超標”“江西九江大米遭鎘污染”“湖南婁底破獲上億元假減肥藥案”等，不僅使得食品企業的社會影響力受損，還對消費者的心理、身體均造成了負面影響。在人民群眾生活水平提升的環境之下，食品質量安全問題備受社會各界關注。基于此，本文重點研究了有效加強食品質量安全管理的策略。

1 食品質量安全的現存問題

1.1 人為因素所致的食品安全問題

在食品質量安全的現存問題當中，人為因素所致的食品安全問題較為常見，多以假冒偽劣的食品為主，其質量安全難以得到根本性保障[1]。對于消費者而言，食用此類食品會影響其身體健康安全。如部分商戶以工業酒精與水勾兌的方式制作白酒，消費者食用這一假冒偽劣產品，可能會出現失明，嚴重時甚至會導致消費者死亡。還有部分商戶將糖精鈉這一食品添加劑應用在膨化食品當中，如果食品添加劑的含量超過規定范圍，就會導致食品安全問題的出現。

1.2 自然因素所致的食品安全問題

在自然界范疇之內，絕大多數微生物屬于致病菌，食用含有致病菌食物會導致人們出現身體疾病。根據相關研究調查資料顯示，在我國較為常見的致病菌主要包括沙門氏菌（Salmonella）、大腸桿菌（Escherichia coli）、金黃色葡萄球菌（Staphylococcus aureus）等[2]。在農業快速發展的大環境下，為增加農產品生產效益，部分農民將越來越多的農用化學物使用在農業生產當中，部分具有較強毒性的農用化學物如果長時間殘留在農作物上，則會污染農作物。對此類農產品進行食品質量安全檢測時，會出現農藥超標的情況。消費者如果食用此類農產品，則會對自身身體健康構成威脅，進而導致食品安全問題的出現。此外，部分不符合要求的工業排放的廢棄物會污染環境、土壤、水資源和大氣等，進而對食品原料造成潛移默化的負面影響。

1.3 操作環節所致的食品安全問題

部分食品生產廠商，在食品加工相關標準及環境衛生標準操作方面，無法對其進行嚴格有效的執行。如在對原材料進行存儲時，其現有的存儲條件無法滿足原材料的實際需求，極易導致原材料出現變質現象；在對食品進行生產加工時，現有的微生物條件以及蟲害控制條件無法達到相關要求，也會導致食品安全問題的出現。此外，食品對存儲運輸、衛生環境、溫度通風等一系列流通及生產環節的要求相對較高[3]。其中，部分食品需要在冷藏狀態下保存，否則會導致食品出現變質現象，進而導致食品安全問題的出現。

1.4 安全機制所致的食品安全問題

與一些發達國家相比，我國在食品添加劑安全管理機制方面還處于不完善、不完備的狀態，關于食品添加劑安全管理的內容還沒有作出清晰明確的說明，絕大多數食品添加劑屬于合成或者提煉的物質[4]。在安全機制方面，發達國家會通過批準、追蹤監督、風險評估等方式對食品添加劑進行處理。我國在食品添加劑使用衛生標準方面，處于起步相對較晚的狀態，雖然從類型、使用劑量等方面對食品添加劑的相關內容作出了說明，但是所獲得的執行情況卻并不理想，在實際執行與操作中，使用超劑量現象的情況時有發生。

2 食品質量安全問題的成因分析

2.1 經營者素質不高

現階段，深入到我國食品企業當中可以發現，部分經營管理者綜合素質不高，消費者食品安全意識薄弱，部分食品企業經營管理者將更多的關注力放在增加企業經濟效益、獲得更多經濟利潤方面，對食品質量卻漠不關心。同時，還有部分經營者在采購食品原材料時，很少會對食品的商標、廠名、廠址、生產日期及生產合格證等相關內容作出清晰明確的查看，核實真偽行為更是少之又少。他們更多關注原材料的價格，認為通過原材料價格的有效控制可以獲得更高的經濟效益，殊不知這種片面、錯誤的思想為食品安全問題埋下了隱患。

2.2 消費者安全意識薄弱

我國部分消費者在食品安全方面所掌握的知識處于較為淺顯的狀態，所形成的安全意識相對薄弱，而社會相關機構對食品安全的宣傳效果并不理想，難以形成積極良好的食品質量安全維護氛圍。具體而言，與城鎮居民相比，農村居民食品安全意識相對薄弱，在食品安全方面欠缺較強的自我保護能力，這就會在一定程度上為三無產品、違法食品進入市場創造了一定的便捷條件。此外，對于種植糧食、蔬菜、瓜果等農作物的農民而言，其食品安全意識相對薄弱，甚至部分農民生產者無法有效辨認綠色食品、有機食品等食品，因此通過使用一些化學材料提高農產品的產量和鮮艷成色。

2.3 綠色有機食品與生產銷售脫節

綠色有機食品與生產銷售環節脫節，是導致食品質量安全問題出現的一大原因。受宣傳力度不足因素的影響，綠色食品、有機食品在成本投入方面會處于相對較高的狀態，不僅需要花費相對更長的生產時間，還需要支付相對較多的人工成本，這就會在一定程度上增加綠色食品和有機食品的市場價格。面對相對較高的食品價格，普通消費者往往無法對其表示認可，這就會在一定程度上限制綠色食品和有機食品的銷售批發渠道，難以進一步提高綠色食品和有機食品的市場占有率。因此，部分綠色有機食品生產者及經營者在食品銷售方面無法獲得更大的經濟效益，甚至會處于虧本的狀態，這在某種程度上會導致偽劣者的出現，并由此形成一種惡性循環。

2.4 政府監督管理不到位

食品質量的安全不僅需要工商部門、衛生部門、質量部門這3個部門的監管，還需要農、林、牧和漁等其他多個部門的監管。但是需要說明的是，在眾多政府行政部門當中，因受管理目標、管理方向、管理體制和管理政策等多種因素的影響，不同管理部門在對食品質量安全進行監督管理時，可能會出現重復監督、監督不到位的情況[5]。雖然某些地區通過一定的宏觀調控政策可以改善此種情況，但是依舊會存在各自為政這一混亂局面出現的可能性。此外，在城市化進程加快的大環境下，越來越多的農村勞動力涌向城市，他們在城市當中會從事一些小規模的食品生產銷售，這在一定程度上會導致小商店、小吃部、小作坊等小微型食品生產銷售機構的出現。由于資金不多、生產點分散、經營者對相關法律法規的了解不透徹等，政府及相關部門在對這些不合法、不規范的小作坊進行監管時會受到一定的阻撓，甚至還可能會出現暴力抗法的事件，無形之中進一步增加了食品質量安全監管的難度。

3 新時期食品生產質量管理的策略

3.1 健全企業食品安全體系

立足于新時期背景之下，食品企業要重視食品生產質量管理，結合自身的實際情況，建立健全食品企業安全體系，以便進一步提高食品生產質量管理水平，從而為廣大消費者提供健康綠色的食品。①對于政府出臺的相關法律法規及政策文件，食品企業要做到積極主動予以適應，滿足消費者的實際需求，結合自身的實際情況，及時調整食品質量體系。這就需要食品企業明確自身所承擔的社會責任，增強自身的社會責任意識，重視食品質量安全管理，將食品質量安全管理理念落實貫徹在食品企業經營管理的各個環節當中，以便在外部危機來臨時，可以有條不紊地應對。②落實全員責任制度。食品企業要對食品生產的各個環節進行全方位管控，包括采購、生產、加工、包裝、儲存及運輸等多個環節，將崗位責任制度落實在各個環節當中，詳細記錄每個產品的生產流程、批號、生產日期等相關內容，并做好檔案保存工作。如果其中某個環節出現問題，則可以做到追本溯源、及時查找問題、分析原因，以便進一步降低食品質量安全問題的發生概率。③利用現代化手段，建立健全網絡信息共享識別程序。對原材料的產地、成分、生產加工時間、過程、檢驗結果、存儲運輸路徑及產品真偽識別號等信息，上傳至網絡信息共享識別程序中，通過二維碼或者識別標志的掃描即可查找相關信息，這不僅可提高食品企業內部監督管理水平，還可以為消費者的核實查驗創造有利條件。

3.2 增強消費者食品安全意識

食品質量安全問題與消費者的身體健康息息相關，因此在對食品進行生產質量管理時，也需要消費者參與其中，不斷增強消費者的食品安全意識，以便進一步有效解決食品質量安全問題，將食品質量安全問題的苗頭扼殺在搖籃里。①政府及相關部門要充分發揮自身的宏觀調控作用，加強對食品質量安全的宣傳引導，使得消費者的食品質量安全意識在原有基礎上得以提升。對于食品而言，消費者在購買食品過程中，不僅要對食品的質量安全提出要求，還需要掌握與食品安全有關的知識，這就需要相關部門通過各種方式，加強安全常識、食品辨別等相關食品安全知識的有效普及，使得消費者的食品安全辨別意識在原有基礎上得以提升，從而進一步增強消費者在識別質量安全方面的自我保護能力。②政府及相關部門要對食品質量安全的相關信息進行及時有效發布。從整體上來說，食品在生產銷售、流通等環節中所使用的原材料會處于相對較弱的狀態，生產環節及程序也逐漸朝著復雜化的方向發展，這些都為食品質量安全問題的形成埋下了隱患。因此政府及相關部門要以消費者為主要對象，對與食品生產有關的相關信息進行及時發布，一旦出現有質量安全問題的食品，則需要通過多種途徑對其名稱進行及時發布，警示消費者。③消費者要不斷增強自身的法律意識，相關部門及社區要加強對消費者的食品安全法律的教育，引導消費者掌握與食品質量安全有關的法律法規，一旦出現食品質量安全問題時，可通過法律武器維護自身的合法權益。

3.3 建立食品企業防風險機制

食品企業要結合自身的實際情況，重視食品質量安全問題，對現有的風險防范機制加以完善，并且將其落實貫徹到食品生產質量管理的各個環節當中。①食品企業要建立食品安全預警體系。食品企業要時刻關注國家相關政策，科學、透徹解讀指導性文件，在遵守國家與食品有關的法律法規的要求下，結合自身的實際情況，科學制定食品安全預警體系，并確保其朝著科學性和合理性的方向發展。②構建食品安全評估體系。從整體上來說，就我國當前市場食品安全評估體系現狀來看，還處于不完善的狀態，這就需要食品企業立足于新時代環境背景之下，整合不同食品安全評估機構的意見，確保所得到的評估結果具備專業性和代表性的鮮明特征。并以此為切入點，進一步提高食品企業的抗風險能力。對于食品企業已經出現的食品質量安全問題，食品企業則需要在現有經營戰略導向的調控下，對生產經營管理方案進行有效改進。③創建食品安全交流平臺。食品企業可加強與管理機構、社會代表、媒體代表等社會多方力量之間的共同交流，形成合作伙伴關系，致力于搭建食品安全交流平臺，為抗風險機制的形成創造有利條件。結合食品行業的實際情況，協商制定食品企業抗風險方案，從而使得食品企業的抗風險能力在原有基礎上得以提升。

4 結語

當前食品質量安全的現存問題較為嚴重，主要表現為人為因素、自然因素、操作環節及安全機制所致的食品安全問題，這與經營者素質不高、消費者安全意識薄弱、綠色有機食品與生產銷售脫節、政府監督管理不到位等因素有關。因此，為更好地保障食品質量安全，需要立足于新時期背景下，從生產源頭入手，重視食品生產質量管理，借助健全企業食品安全體系，增強消費者食品安全意識，建立食品企業防風險機制等一系列策略并及時實施，同時做好食品生產質量管理工作，確保生產流通的食品質量符合要求，從而有效提高消費者的生活質量。