聚焦“雙減”推進“雙升”，提升教學教研質量

周林 張小屹 宋浩志

“雙減”是減輕學生過重作業負擔和校外培訓負擔。所以，“雙減”的本質和任務是減負提質，根本目的是提升學校育人水平。2020年11月，東城區教育大會正式推出《東城區教育綜合質量與隊伍建設質量“雙提升”三年行動計劃》（以下簡稱“雙升”）。“雙升”的本質和任務是提質增效，根本目的是構建區域高質量教育體系。這與“雙減”的本質和任務高度一致，所以，聚焦“雙減”，推進“雙升”，是東城區教學和教研質量提升的基本策略。

1.“雙減”為“雙升”提供了系統性的改革支持

歷次的教育改革都關注和著力解決學生的過重負擔，但不論是宏觀政策還是具體對策，都很少突破公辦教育領域。而本次“雙減”，一方面著力解決校內教學薄弱環節——作業，將過去處于松散、游離狀態的作業納入學校育人體系，倒逼學校重構作業體系，重新賦予作業育人功能，提升學校教育教學質量，確保學生在校內學足學好;另一方面著力解決校外教育亂象——校外培訓，全面規范校外培訓行為，營造良好的教育生態。“雙減”是從學生負擔入手，從校內校外兩個陣地同時發力，為提升學校教育教學質量和育人水平提供了系統性、精準性和長效性的政策支持和制度保障。從區域教育發展看，“雙減”為“雙升”提供了系統性的改革支持。

2.“雙升”為“雙減”提供了區域性的改革樣態

“雙升”的背景是為了貫徹落實黨的十九大、十九屆五中全會精神，結合區域教育基本實現優質均衡階段性發展的目標，面向“三新一高”（新發展階段、新發展理念、新發展格局和高質量發展）時代要求而提出的。其目的是通過“雙升”，為建構區域高質量教育體系提供重要支撐。其核心任務是通過三年實踐，實現教育綜合質量與隊伍建設質量雙提升。其基本舉措是著力干部教師“四名工程”（名校長、名師、名教研員、名學科基地）、課堂提質增效、學生減負增效，教育綜合質量和隊伍建設一體化設計、整體性推進。把減輕學生課業負擔作為提升教育綜合質量和隊伍建設質量的重要內容和舉措，是東城區“雙升”計劃的重要特點之一，也為“雙減”提供了區域實踐經驗和方案。

3.發揮教研專業支撐作用，促進教學和教研質量的提升

作為“四名工程”的名教研員工作站、名學科基地，是東城區“雙升”計劃中的新舉措，其目的就是要充分激活和發揮教研專業的支撐作用，促進區域教學和教育質量的提升。在“雙減”推進過程中，這種專業支撐作用發揮了獨特的價值。

一是統一認知，強化正確的作業觀。

如何定位作業及其育人功能是核心素養提出后，教研工作一直在思考和探索的命題。“雙減”任務的落地，為我們系統化思考、規范化梳理和務實性推進提供了契機。教研部門通過“踐行核心素養的作業重構與設計”系列研討，達成了基本共識：從本質上講，學生做作業的過程是從有教師引導的課堂學習，轉換到沒有教師指導的學生自主學習的過程;是學生獨立自主消化、應用課內學習的知識和技能，解答或解決學習問題的過程;是學生學會思考并獨立思考的重要機會和實踐。所以，我們提出，把作業設計作為重要內容納入課堂教學設計，要把學生完成作業的過程作為重要環節納入課程育人，把作業評閱作為重要內容納入學業評價，提出“基礎性作業與發展性作業”相結合、“紙筆作業與非紙筆作業”相結合、“規定性作業與自主性作業”相結合的“三結合”原則，以有層次地滿足不同水平學生的不同發展需求。修訂教研視導的《課堂教學評價指標》，把教師的作業觀是否變化作為重要視導內容，明確要求教師在設計和布置作業時，要有意識、有目的地設計有利于學生自主學習的內容結構、思維過程和工具支持。

二是對標“雙減”，助力“素養成長型”課堂建設。

圍繞“上好每一節課”的目標，落實“每一節課都優質”的要求，在實施常態課優質化工程的基礎上，東城區“雙升”計劃提出建構“素養成長型”課堂。“素養成長型”課堂的教學目標更加體現素養成長，教學情境和問題更加有利于目標任務達成，師生互動方式更加有利于素養發展和培育，教學過程更加有利于必備知識掌握和關鍵能力訓練，教學評價更加有利于激發學生內在動力。在此基礎上，教研部門對標“雙減”要求，對“素養成長型”課堂進行了更加深入地研究。小學教研以“指向核心素養的小學課堂教學評價標準研究”為依托，堅持標準導向，通過教研活動打造示范課、下校指導關注常態課、市區教研聯動打造優質課等方式，開展教學重點和難點問題研究，促進“素養成長型”課堂教學質量不斷提升。中學教研以“素養進階培育的實踐與研究”為引領，從課程、課堂、評價三個維度對“素養成長型”課堂進行研究和探索，尤其是把義務教育階段的“基礎性作業、實踐性作業、彈性作業和跨學科作業”與高中階段的“基礎性作業、探究性作業、實踐性作業和綜合性作業”四類作業的設計與布置、學業負擔等納入影響素養成長要素的研究范疇。

三是開發自主學習平臺，助力學生自主學習能力發展。

借助防疫期間開發的線上教研平臺，針對“雙減”任務的落實、學校課后服務和學生多樣化需求，教研部門開發并運行了自主學習平臺。自主學習平臺是根據教材、教學和東城區形成性練習等多種教學資源，基于教材和教學進度研發的，與東城區形成性練習互補的網絡學習資源平臺。現階段已在義務教育階段的生物、地理和化學等學科中運行，效果良好。這既為學校課后服務提供了多樣化選擇，也為學有余力、學有興趣學生的自主學習提供了隨處可學、隨時可學的精準服務。尤其是通過安全、有質量、帶有游戲化學習特征的自主作業推送方式，引導學生開展自適應、自主化的學習，滿足和培養了學生適應未來學習的方式和習慣。目前，我們正在組織教研力量，進一步豐富平臺作業供給生態，以滿足更多學科、更多學生自主學習、自主作業的智能化保障。

四是強化作業本質，提升教學評一致性的綜合效能。

長期以來，學生作業負擔過重，表面上看是作業量的問題，但認真觀察和研究作業、課堂教學與考試評價（即把作業放在影響教學質量的全過程、全要素看）后我們發現，底層邏輯是作業、評價與教學的不一致造成的，也就是教的不考、考的不教或者考的比教的難、深、高。這中間的落差，只有靠超前學、超綱學、超難學來彌補。這就在客觀上造成了一方面課上課下不一致、刷題應試成常態;另一方面以考代教、以練代教成主流。這為校外應試培訓提供了教育方式的低成本對接，也為學生脫離學校教學提供了路徑通道。針對這種情況，一方面，教研部門帶頭審視在課程培訓、教材培訓、教法培訓和考試命題等教研工作中對作業本質的認知偏差;另一方面，改進過程性質量調研、課堂教學視導、公開課評優課等評價指標，把教學評與作業設計統一到課程標準上，籌建區本作業資源庫，通過教學評的一致性，發揮作業、考試在學生學習過程中的診斷性和激勵性作用。

五是參與交流輪崗，構建教研—教學質量發展共同體。

“雙減”下的干部教師交流輪崗，是促進教育優質均衡發展的一項深度改革舉措。教研員參與交流輪崗、下沉學校，通過親自走進課堂上課，親身參與實踐，真實觀察、了解和研究“雙減”中課堂教學發生的深層次變化，并把這種變化帶來的挑戰和需求轉化為教師培訓的課題，進行理性研究和策略方法轉化，為教師提供理論和方法的支撐。

本學期，借助交流輪崗，教研員下沉學校兼職教學、教研組長和備課組長工作，通過專題講座、聽評課、指導備課、上研究課、作業設計指導和課后服務指導等方式，承擔指導學校學科教研組建設的任務，建立教研—教學質量發展共同體。一些教師或教研員通過交流輪崗日志的方式，記錄每天的教研與教學思考、行動與故事，通過行動研究或實證研究，探索提升教研—教學質量的方法和路徑，極具示范價值。

此外，通過指導“名學科基地”建設;指導市區名師和普通校教師“1+1”協同直播授課，線上主講+線下答疑相結合的“雙師課堂”;利用區域教研平臺組織不同學校教師開展網絡同備一節課、遠程同上一節課，形成“教師互助組”;利用“名師工作室”開展深度幫扶等多種途徑和方式，教研隊伍充分發揮“區域學科大校長”的組織、協調和領軍作用，破解“雙減”中的教學難題和難點，為區域教育質量提升提供專業支撐。