大數據時代下的住房公積金服務與管理

田琳

【摘要】住房公積金是企業單位為工作人員長期繳存的住房專項資金，員工在貸款購房時，可以選擇利用住房公積金進行貸款，并且由于利用住房公積金貸款購置房屋的利率比商業貸款購置房屋的利率相對較低，會為職工節約一定的購置房屋的成本。因此，住房公積金貸款購置房屋已經成為當前我國大眾貸款購房的主要方式之一，我國住房公積金繳存業務量亦隨之日漸增加，有效推進了住房公積金業務的拓展與擴大。隨著業務的擴大住房公積金在管理中存在的問題逐漸凸顯出來，因此，在大數據時代背景下，對傳統的住房公積金管理體系進行不斷改進與創新，可有效提升住房公積金管理效率，提升住房公積金的服務質量。

【關鍵詞】大數據;住房公積金;服務管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.33.023

1、大數據在住房公積金管理中應用的意義

1.1改變住房公積金管理理念

傳統的住房公積金管理理念更傾向于資金的安全性和財務計算的準確性，大部分的數據核算工作都是手工完成的。隨著住房公積金業務量的不斷增加，勞動效率已經無法滿足當前業務量處理的需要，這嚴重制約了住房公積金業務的拓展。因此，在大數據時代背景下，相關部門應改變舊的管理理念，將當前先進的網絡信息處理技術應用于住房公積金管理系統中，并利用網絡信息技術強大的數據計算和處理能力，完成住房公積金的核算，從而大大減輕住房公積金部門的工作壓力。同時，管理部門可以將工作重點轉移到數據分析、管理服務和業務發展上，在確保住房公積金安全的前提下實現資金增值，進而促進住房公積金業務的穩定發展。

1.2優化住房公積金管理模式

在傳統的住房公積金管理體系中，住房公積金管理中的內部監管和風險評估主要基于往年的管理經驗，缺乏專業數據的支持。住房公積金的管理主要取決于決策者的業務能力和判斷能力，資金管理的風險也隨之增加。因此，傳統的住房公積金管理制度存在著嚴重的管理漏洞和潛在的風險。在大數據時代，在住房公積金管理過程中，可以用信息管理系統代替傳統的手工管理，并根據管理層次在管理系統中設置相應的權限，可以有效降低人為因素對住房公積金管理的影響。同時，系統權限的使用可以平衡各級決策者和管理者的崗位職責，優化管理體系內部的監管。同時，為風險評估提供了強有力的數據支持，有效避免了人為判斷失誤給住房公積金管理帶來的潛在風險。因此，在大數據時代背景下，利用先進的信息技術手段優化和完善現行住房公積金管理模式，可以有效完善管理體系中的內控制度，為基金管理風險評估提供強有力的數據支持。

2、大數據時代下的住房公積金面臨的問題

2.1未能真正共享資源

首先，住房公積金缺乏系統的信息共享管理機制，從而無法真正的實現資源共享。現有的住房公積金制度在業務管理和運營規范方面存在很多的不足之處，住房公積金數據的收集、使用、互動、共享、監測和評估等方面的共享管理相對缺乏。目前，由于我國政策的出臺和要求，很多的住房公積金管理部門雖然響應國家的政策，但是沒有落實信息共享。因為住房公積金信息共享平臺的建設，從項目招標到信息系統接口的開發、部署到最終的應用都需要很長時間，并且項目進度十分緩慢。其次，我國的住房公積金的信息資源共享還處于起步階段，一個項目的共享協議通常需要許多部門進行長時間的協商，然而跨部門的信息共享需要很長時間。有的數據提供商擔心數據會泄露隱私，會有選擇地共享信息或僅共享靜態數據，難以保證共享數據的質量。再次，住房公積金信息共享所需的基礎設施和關鍵通用技術還不成熟，各個部門使用的數據標準和數據結構不一致，各行各業的信息管理系統很難滿足信息共享的需求，群眾跑腿、排隊等候的現象依然存在。

2.2住房公積金覆蓋缺乏普及性

雖然當前我國的住房公積金的繳存總額一直保持穩步增長的發展態勢，但是其繳存的比例卻在持續降低。對于經濟水平發展相對較高的發達城市住房公積金覆蓋率可以達到90%左右，而對于經濟發展較為落后的城市住房公積金的覆蓋率甚至半數不到。雖然我國相關部門已經明確規定用工單位有義務為企業職工繳納五險一金，但是由于經濟發展相對落后的城市，由于企業的經濟收益較低，且缺乏為職工繳納住房公積金的意識，寧愿承受被處罰的風險，亦不愿為企業職工繳納住房公積金。另一方面，發展中城市的職工薪資水平相對較低，繳納的住房公積金需求職工與企業按照比例共同承擔，職工迫于生活與經濟壓力，亦不愿參與住房公積金的繳納，進而嚴重制約我國住房公積金的全面發展。

2.3缺乏相關專業人才

目前的住房公積金管理部門缺乏相關專業人才，這就導致住房公積金尚未形成科學的管理制度。由于住房公積金管理人員的素質各不相同，很大一部分管理人員是從其他部門調動或暫時改變職業，普遍存在學歷低、專業不匹配的現象。并且，企業不夠重視住房公積金管理，因此在住房公積金的管理上很少開放招聘專業人才，這就使得相關專業人才十分缺乏，用人機制上存在一些不合理的現象。另外，住房公積金管理人員的服務質量有待優化。事業單位的性質使工作人員仍然具有傳統管理的概念，缺乏創新的精神。管理人員沒有經歷過市場競爭的痛苦，也沒有意識到只有高質量才能提供服務才能贏得客戶和市場，才能成為競爭的贏家。隨著住房公積金使用率的不斷提高，管理服務要求也越來越高，住房公積金管理部門缺乏兼具經濟、法律、財務等方面的專業人才，這些因素嚴重地制約了住房公積金企業服務和管理的發展。

3、大數據時代下的住房公積金服務與管理創新

3.1構建信息化管理平臺，平衡各地的公積金資源

為了有效改善當前我國各地住房公積金以及當地經濟市場的差異性發展，最大限度均衡我國各地公積金發展狀況，我國相關部門應當積極構建信息化管理平臺，實現各地區的住房公積金的均衡發展。在我國傳統的公積金管理模式中，對公積金資源主要以地區、省市為單位實行分級別管理，這也是導致各地住房公積金發展不均衡的主要原因之一。利用住房公積金信息化管理平臺，可有效實現各地公積金資源的平衡。與此同時，政府相關部門通過信息化管理平臺與住房公積金機構之間建立有聯系，對積極為企業員工繳納住房公積金的企業政府部門給予一定的扶持政策，調動企業繳存住房公積金的積極性，可有效擴充當地的住房公積金存繳總額，推進當地住房公積金的發展。另一方面，住房公積金可以利用信息化管理平臺根據企業或非事業單位的收益狀況合理調整公積金的繳存幅度，避免為企業的正常運行帶來資金壓力，制約當地企業或非事業單位的發展。

3.2提高職工群眾滿意度來贏得公民信任

首先，住房公積金的服務與管理部門需按照統一布局的原則，將住房公積金，服務形象規范化，相關工作人員統一服裝，出示證件，將過去的行政管理意識轉變為服務意識。改變窗口的原始思想，即將工作和服務對象視為管理的對象，并以良好的服務和對員工的良好行為為出發點，為服務對象服務。其次，住房公積金的服務與管理部門的工作人員要優先考慮職工的利益，積極有效地解決工作中的實際問題。通過大力開展各種便民服務，為老年人、體弱者、殘疾人、提供上門服務和預約服務。將完成工作周圍的工作轉變為圍繞服務人員的工作，將政策實施轉變為政策服務，促進機構管理從管理向服務型轉變。再次，住房公積金的服務與管理部門要定期組織干部職工業務更新學習，舉辦各種培訓班、崗位技能競賽，定期培訓服務禮儀、語言規范等，從而提高工作人員服務意識，規范其服務行為。同時，加強窗口服務，讓工作人員的考核、晉升和任用掛鉤等活動與窗口服務掛鉤。通過增強工作人員的文明服務意識，實現文明服務，不斷提高服務水平。最后，增強住房公積金的服務與管理部門工作人員的收益意識。有關部門正常運作的基礎上，在保證足額提取貸款風險準備金，要有效改善住房公積金增值收益的分配方式。這樣可以適當籌集資金賬戶以增加存款人的實際收入，低收入城市家庭的住房公積金借款人，患有重大疾病或重大災難的人也可以享受適當的利息折扣，從而進一步增強了人們購買住房的意識。另外，不斷加強法制宣傳和教育，從而提高職工群眾滿意度。在主流媒體和具有法律授權的各種新媒體的幫助下，現行法規政策、規章制度、注意事項以及住房公積金風險預防和控制的原則和要求需要被不斷的宣傳，只有通過廣泛的宣傳，才能夠切實提高人們對住房公積金的認識，并且增強法治觀念。

3.3構建透明的評價平臺，規范公積金管理流程

根據當前我國公積金管理體系中存在的管理漏洞，我國相關部門應當制定完善的公積金管理制度，規范當前的公積金管理中存在的問題。在大數據時代背景下，相關部門應當構建完善的住房公積金評價平臺，并明確住房公積金機構管理的規范，對住房公積金機構實行透明化管理，從政府監督部門至普通人民群眾都可以參與對公積金管理機構的監督，對公積金管理機構的管理工作行為進行有效監督與制約。與此同時，通過相關的崗位責任制度與審計制度的實行，將工作責任明確落實到每一個工作崗位，并制定合理的追責制度，可有效改善當前管理混亂、分散、效率低、服務差等問題，提升當前公積金管理機構的工作效率，強化其服務意識，提高服務質量。推進住房公積金機構的信息化、現代化、規范化建設。

結論：

在大數據時代的背景下，社會各個領域應用數字技術的重要性不斷顯現出來。大數據技術對住房公積金的影響也在不斷擴大，傳統的住房公積金服務和管理模式存在著很多的問題和挑戰。為了順應時代的發展，住房公積金服務和管理領域也需要在大數據技術的輔助下，基于信息的思想和模型轉變其組織和管理機制，這是時代發展的必然要求。因此，住房公積金服務和管理需要不斷進行創新，利用信息化的平臺，實現資源的共享。只有不斷地創新住房公積金服務和管理的模式，才能有效提高住房公積金管理質量，從而不斷加快住房公積金的改革，推動住房公積金向著數字化和信息化的方向發展。

參考文獻：

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