區域統籌，建立干部教師交流輪崗機制

張文亮

密云區地域寬廣，為持續縮小城鄉校際之間差距，在全市率先實行城鄉干部教師交流輪崗制度，經過不斷探索與實踐，逐步形成了以“政策引導、區域統籌、形式多樣、合理流動、促進均衡、提高質量”為原則，以幫助鄉村學校提高教育教學質量和辦學水平為目標，以“干部教師輪崗、兼職交流、學科指導、對口交流”為主要形式的干部教師交流輪崗機制。

一是規范校外培訓，強化校內主體責任。

加大日常監管工作力度，將學科培訓機構納入北京市“信息監管平臺”，實現線上監管;嚴防違規上課、變相上課和非學科機構私下開展學科培訓的問題出現;遏制過高收費和過度逐利行為。

同時強化落實校內主責，做到“三提高”：優化方法，提高學校教育質量，讓啟發式和研究性教學成為課堂教學常態，促進學生全面發展和教師專業水平提升;規范行為，提高作業管理水平;統籌規劃，提高課后服務水平。全面統籌課后服務和校內教育教學，充分保障課后服務時間，豐富課后服務內容和形式，使課后服務成為校內教育教學的有效延伸。

二是深化交流輪崗，促進城鄉教育優質均衡。

密云區構建三個維度的教師管理體系，重點推進校級干部交流輪換和區級以上骨干教師均衡配置、普通教師派位輪崗，持續深化干部教師輪崗交流工作。

干部交流分為發展型交流、合作型交流、項目型交流和優化型交流。通過干部交流促使城內優秀干部向農村學校、城內薄弱學校流動，指導農村學校、城內薄弱學校的學科建設、隊伍建設;統籌整合區域內優秀校長資源，成立書記、校（園）長研究工作室，定期開展主題研究，提升干部隊伍素質。

教師交流分為城鄉交流、區域內流動和學區、共同體內交流三種形式。城鄉交流有發展性交流、兼職交流和學科指導三種方式。通過發展性交流推動城鄉教師有序流動;通過兼職交流，調動區域內音體美等學科教師到其他學校開展特色教育活動，豐富學生課后生活;通過學科指導發揮區級以上骨干教師引領輻射作用，促進骨干教師資源均衡配置。骨干教師鄉村專項指導主要發揮骨干教師教學和教科研能力，提升鄉村學校教育教學水平;骨干教師兼職研修指導主要發揮骨干教師示范引領的能力，做好區級層面相應學科教研和科研普及帶動，指導教師提升課堂教學水平;骨干教師入校定向指導主要是鼓勵區級學科帶頭人及以上骨干教師，對學校薄弱學科進行定向指導，提升薄弱學科教育質量。

同區域內流動主要是指本鎮域、本街道內學校之間教師有序流動。其中，我們以中小銜接為突破口，在鎮域內小規模學校探索中小銜接工作。通過中小學交叉兼課和社團活動、教研活動等打通使用，提高教師工作效率，服務學生知識體系建構。

學區、共同體內交流是立足密云區教育發展實際，以4個中學學區、7個小學、5個幼兒園共同體為依托，堅持優勢互補、緊密合作、資源共享的原則，提升學校整體育人水平。