淺談結合國土調查做好權籍測繪工作

黃曉東

摘要：在這個瞬息萬變的社會，每一個行業都需要做出改變，才能更好地適應社會，更好地去應對整個市場的競爭，地籍測繪工作也不例外。在我國的土地調查工作中，地籍測繪是非常重要的一個環節，關系到土地調查的整體效果，但是，從目前的情況來看，土地調查轉變為國土調查，地籍測繪工作轉變為權籍測繪工作，隨著時代的發展當前存在一些新的問題，這將不利于對土地資源的利用。

關鍵詞：國土調查;權籍測繪;應用

1土地調查的相關工作及問題分析

所謂土地調查，主要包含了2個部分，即土地利用現狀調查和土地權屬調查，主要是針對土地的具體使用情況、土地的利用類型以及土地的所有權進行詳細調查的一項重大工作。國家每隔十年會開展一次全國性的土地調查。第一次土地調查工作開始于1984年，第二次土地調查工作開始于2008年，當前正在實施的是開始于2018年的第三次土地調查，隨著國土資源部向自然資源部的轉變，土地調查也相應的轉變為國土調查，用以滿足自然資源管理的新需要。在第二次土地調查的工作中，地籍測繪是非常城鎮村莊內部建設用地調查的核心的工作，測繪結果是土地調查工作的直接體現，也是土地調查工作的基礎。相比于以前的土地調查工作，當前的國土調查工作已經不再是單一化的，已經涵蓋“山、水、林、田、湖、草”全域各類自然資源。從實際情況來說，前兩次的土地調查工作仍存在一些問題，在第二次的土地調查工作中，一些測繪人員還是采用了傳統的土地劃分調查法，這種方式忽視了土地的實際屬性，導致一些土地的類型出現偏差，從而給后續的整合工作帶來困難。除此之外，在整個土地調查工作中，一些工作人員對于土地類型的劃分存在比較強烈的主觀性，這將會嚴重影響整個土地調查的準確性，并且，在整個地籍測繪的過程中，人力資源的需求非常大，測繪工作人員往往需要長時間的連續工作，這對測繪人員的體力和精力都是很大的消耗，這也增加了出現測繪錯誤的風險。與此同時，在實際的土地調查工作中，相關負責的工作人員也沒有具體了解土地的實際使用情況，從而導致收集到的數據會存在一定的偏差，這些誤差都會降低整個土地的利用率，也會影響到土地調查的最終結果。

2測繪技術在權籍測繪中的具體應用

在現有的國土調查工作中，地籍測繪已經轉變為房地一體的權籍測繪，綜合了房產測量和地籍測繪促使先進的測繪技術有了非常多的應用，這些應用衍生出非常多的新產品，給自然資源的改革帶來更多的希望和機會。

1）將GPS技術和權籍測繪相結合，這將大大提高權籍測繪的效率。眾所周知，GPS技術作為一項比較成熟的技術，在許多領域都開始應用，并且取得了非常顯著的效果。在國土調查和權籍測繪工作中，GPS技術也發揮了非常重要的作用，相關的權籍測繪人員可以利用GPS技術對土地信息進行數據采集，主要包括地塊數據信息和地理坐標數據信息，更重要的是，GPS技術還可以在測量的過程中做好相應的標記，這樣所有數據的全面性和可靠性都會得到一定的保障。在GPS技術的幫助下，相關的權籍測繪人員可以通過電子技術來控制整個測繪的范圍，減少了一定的人力成本，測量的效率會大幅提高。2020年6月23日9時43分，我國在西昌衛星發射中心成功發射北斗系統第五十五顆導航衛星，宣告我國北斗三號全球衛星導航系統星座部署全面完成。標志著我國擺脫了長期受美國GPS的技術壟斷，保障了國家安全和社會經濟發展的需求。

2）另一項應用就是野外數字測繪技術和權籍測繪相結合。在野外數字測繪技術中，主要利用的工具有計算機制圖、自動測繪儀和信息技術，這三者的有效結合可以大幅度改善測量效果。在具體的操作過程中，相關的權籍測繪人員需要用全站儀在野外進行實地考察，獲取最新的土地數據，然后通過計算機軟件的控制和電子記錄簿進行傳遞，這樣整個預處理的工作就完成了。不僅如此，權籍測繪人員還需要找到相對應的計算機測繪軟件對收集到的數據進行編輯，這樣測繪數據的準確性也會有所提高。將上述的工作完成之后，計算機就可以自動計算所有的距離，從而減輕了人工計算的壓力。除此之外，權籍測繪的相關工作人員為了進一步提高測繪的效率和可視性，在實際的權籍測繪工作中，會將便攜式計算機、測圖軟件和全站儀結合起來使用，等到全站儀采集到野外的土地數據后，地籍測繪的工作人員會馬上對所有的權籍數據進行整理，然后通過光纖進行有效傳遞，再利用便攜式計算機上的相關有效軟件來確定一些具體的符號，這樣地籍圖的初稿就可以立馬呈現出來。但是，由于野外環境的不確定因素比較多，這種權籍測繪技術還沒有得到大范圍的應用，但是這種技術的發展前景還是非常廣泛的。例如，可以將掌上電腦和這些技術相互結合，就可以讓整個權籍測繪過程實現電子化和智能化，在這樣的權籍測繪技術中，已經融合非常多的信息交互技術，一些測繪的步驟已經實現了完全自動化，這就會使得整個權籍測繪的效率有所提升，從而提高農村房地一體結果的實用性。

3）內業掃描測量數字化技術也是一種應用比較廣的測繪技術。從原理上說，這種內業掃描測量數字化技術主要是在權籍圖和地形圖的基礎上，對這2種圖進行有效的數據采集，然后再綜合一些相關的坐標信息，按照測繪的要求進行相關的計算，除此之外，內業掃描測量數字化技術還可以通過具體坐標數據的輸入，以及地形圖和權籍圖數據的整合，最后在一些計算機軟件的控制下，順利完成權籍測繪工作。內業掃描測量數字化技術中有一個全新的概念，就是“準地籍”。所謂“準地籍”，就是一種存在于地形圖中的測繪技術形式，并且會自動劃分街道，雖然在權籍測繪的過程中，測繪的精度不是很高，在“準地籍”的形式下，這些數據都可以通過后續的調查來進行修正。

4）最后一種比較常規的應用就是數字攝影測繪技術。在目前的國土調查工作中，數字攝影技術已經是權籍測繪技術中非常重要的組成部分，其中非常實用的就是遙感測繪技術。隨著現代科技的快速發展，遙感技術也得到了快速更新，逐漸進入普通百姓的生活，尤其是一些高分辨率的遙感影像，可以讓農房信息更加全面。更重要的是在利用數字攝影測繪技術的過程中，相關的權籍測繪工作人員可以根據具體的地形特征來實時進行權籍圖的轉換，并且在遙感衛星的幫助下，可以實時觀察土地的使用現狀，從而準確地繪制權籍圖，這將大大提高權籍測繪工作效率，然后，在遙感測繪技術的幫助下，權籍圖的信息會變得更加全面，可以滿足國家自然資源管理部門的各種需要，如此一來，權籍圖的實用性大幅度提高。

上述的4種測繪技術都有著各自的具體應用，在國土調查和權籍測繪工作中，相關工作人員需要根據實際情況來選擇最合適的測繪技術，這樣測繪技術的作用才會最大程度地發揮出來，這樣整個自然資源管理工作會更加順利，各類自然資源數據也會更加準確，更有利于自然資源的整合利用。

3結語

總之，現行權籍測繪技術仍存在一些問題，需盡快找到更適合目前國土調查和權籍測繪技術，提升自然資源數據準確率。在實際國土調查過程中，權籍測繪的相關工作人員需要將傳統的測繪技術和高科技理念相結合，在現代測繪技術的輔助下，對整個測繪區域的權籍信息進行更加全面且準確的了解，這樣國家自然資源信息庫才會更加完善。

參考文獻

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