發揮職教中心主體作用 助力鄉村振興戰略

武邑縣職業技術教育中心 武邑縣職業技術教育中心 曹希珍 白雪

2018年，國務院發布《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，提出了職業教育要培養適應產業化、職業化和生態化發展人才的目標。2019年，國務院又印發了《國家職業教育改革實施方案》，明確了職業教育改革的方向。黨的“十九大”政府工作報告也明確指出“鄉村振興戰略”是新形勢下有效解決“三農”問題的重要抓手[1,2]。可見，人才支撐是振興鄉村的關鍵問題，實施鄉村振興戰略，必須破解人才瓶頸制約。要解決新形勢下“誰來種地”和“怎樣種地”的問題，需要培養一批具有豐富專業知識，善于自主學習，“懂農業、愛農村、愛農民”的新型職業農民。縣級職教中心作為農村中等職業教育的重要辦學主體，必須充分發揮職業教育在鄉村振興過程中的主體作用。

武邑縣職業技術教育中心作為國家級重點中等職業學校，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，積極探索如何在實施鄉村振興戰略的過程中發揮職能作用，破解學校發展瓶頸，助力戰略的實施。培養造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的三農工作隊伍，促進學校發展與鄉村振興的有機融合。

1 縣級職教教育的功能定位

縣級職業技術教育中心作為農村職業教育的辦學主體，在新的形勢下應與時俱進，發揮主體作用。經調研，縣級職業技術教育中心對鄉村振興戰略的主要功能定位應表現為以下幾點。

1.1 普及高中階段教育

縣級職業技術教育中心的功能，一方面，對口高考，為社會輸送優秀學子，圓夢大學；另一方面，融合成人教育、社區教育、繼續教育，提高人口素質，為社會輸送知農、愛農的專業技術人才，充實到生產一線，成為新型職業農民。

1.2 專業對接產業

專業對接產業是新形勢下縣級職業技術教育中心的新功能，將國家的政策扶貧物化為產業扶貧。社會的產業應通過學校設置的專業有所體現。縣級職業技術教育中心充分發揮專業設置靈活性和人才培養前瞻性的優勢，搭建平臺推廣先進的農業新技術和新產品，在滿足本地產業需求的同時，深度融合和構建現代農業產業體系，促進產業經濟更加繁榮。培養鄉村振興所需各類專業人才，培養新型職業農民，促進鄉村人力資本的提升[1]。

1.3 開展靈活多樣的職業技能培訓

采取靈活多樣的職業技能培訓，為鄉村振興培養新型技術人才。針對不同產業的職業農民，合理安排教育培訓課程形式和內容，因材施教，開展從種養、防治、管理、銷售、服務的一條龍培訓，提高農民生產經營管理水平，以適應由于科學技術進步、政策調整、市場需求變化帶來的影響。依托新型職業農民培育項目，精準幫扶，就地培訓。采用理論培訓與農業基地參觀實踐相結合的教學模式，提供和業界同行交流的平臺和機會，開闊眼界、拓展思維、更新理念。精心篩選龍頭企業、智慧農場、智慧牧場、專業農業合作社等作為參觀交流實訓點，讓學員在參觀的同時，邊思考、邊交流，開闊眼界，增長才干，提高了綜合素質[3]。

2 縣級職業教育存在的問題

職業教育作為與經濟社會聯系最為緊密的教育類型，對鄉村產業的振興有直接或間接的影響。對應上述縣級職業技術教育中心的功能定位，發現普遍存在以下問題。

2.1 對面臨的形勢估計不足

鄉村振興戰略是一項龐大的系統工程，需要學校、政府和廣大農民共同配合，發揮合力。隨著城鎮化發展，農村種地人群已經發生變化。“誰來種地”作為一個重要問題受到人們關注。現在廣大農村勞動主體多為老人、婦女、兒童組成的“386061部隊”，農村普遍存在從業人員減少，年齡偏大，后繼乏人現象。另一方面，“怎樣種地”的問題必須引起足夠的重視。現代化的農業企業已使用全程機械化、自動化或智能化的作業工具，出現了大型的智慧農場、智慧牧場、大型農業合作社，種地的模式已經發生變化。傳統的農民已經不適應科技的飛速發展，新型職業農民的培養成了職業教育部門的重中之重。如果不改變傳統的辦學思路，鄉村振興就會落空。

2.2 辦學理念陳舊滯后

農業的出路是現代化，需要實現農業的機械化、自動化和智能化。現代農業已經或正在使用全程機械化的作業裝備，如利用無人機進行植保作業，無人駕駛拖拉機已經開始使用。但縣級職業技術教育中心辦學理念比較陳舊，當前絕大多數縣級職教中心仍然將辦學的重點集中在升學教育上，培養出的學生逐漸喪失了職業性。鄉村振興戰略服務的意識淡漠，學校的價值取向和辦學功能定位不太明確。大多數職業技術教育中心存在思維和行為短視的問題，沒有意識到學校在實施鄉村振興戰略中的地位和重要作用，基本沿用原有的辦學功能，不能與時俱進。

2.3 功能定位不夠準確

目前，很多縣級職教中心的辦學功能定位存在結構性缺失的問題，自身服務理念被動滯后，功能發揮不暢。絕大多數縣級職業技術教育中心往往關注學生而忽略成年受教育群體，“普教化”辦學問題嚴重，由于將辦學的重點集中在升學教育上而忽略職業培訓，使得培養的學生逐漸喪失了“職業性”。另外，由于傳統固有的擇業觀念，專業設置“去農化”嚴重；另外，忽視了發展短期的非正式職業技能培訓是農村職業技術教育中心的另一項重要功能。

3 服務鄉村振興的實施路徑

武邑縣職業技術教育中心積極響應國家鄉村振興戰略決策，群策群力，積極行動，助力武邑縣鄉村振興戰略的實施，在破解學校發展瓶頸，促進自身的改革發展等方面大膽改革，促進了學校發展與鄉村振興的有機融合。

3.1 樹立服務理念，優化專業布局

為更好地服務新農村建設，武邑縣職教中心改變專業布局，優化專業配置。申報并獲批了多個涉農類專業。2019年獲批了城市燃氣輸配與應用、寵物養護與經營、觀光農業經營、農業機械使用與維護、汽車制造與檢修等專業，并實現一定規模招生；2020年獲批了工業機器人技術應用、無人機操控與維修等專業。這些新增的專業進一步優化了學校的專業調整，促進了專業發展，為適應現代化農機具和智能化裝備的使用、維護等儲備高素質的人才。可以預見將為“三農”服務提供更多的更有力的人才支撐。

3.2 完善基礎辦學條件，提高辦學能力

為了順應時代高速發展，武邑縣職業技術教育中心從師資力量、實驗條件改善、校企合作等方面積極運作。先后加入全國縣級職教中心聯盟、全國職教聯盟，河北省電子商務、現代畜牧業、智能制造等職教集團。學校采取“走出去，請進來”的辦學理念，成為了阿里巴巴、蔡崇信公益基金會和淘寶大學首批賦能脫貧合作院校。在全國率先舉辦了“青橙計劃”培訓班，有效提升了校企合作層次和學生就業質量。努力改善辦學條件，2020年，總占地216畝、投資1.67億元的新校區將投入使用，一座設計高端、環境優美、設施一流的現代化職業學校已矗立于武邑東南新城。

3.3 重視職業技能培訓

在由傳統農業向現代化農業轉型的過程中，培育新型職業農民有助于加快農業轉變發展方式，助推經濟發展，是解決農村土地“誰來種、如何才能種好”的根本途徑。武邑縣職業技術教育中心針對出現的情況和新問題，采用訂單式培養方式，按需調整高職教育的課程體系，提高人才培養與農村建設需要的匹配度。將農機維修、無人機駕駛等農業機械現代化培訓把新型的農業服務理念滲透到鄉村振興的農業改革中。根據三農發展需要組織各級各類培訓學習，對新型職業農民的培養、雙帶頭人培養工程的實施，促進了農村兩委班子的素質和從業農民素質的提高，使3000余名農民朋友受益。