中學財務內控問題與風險有效控制探索

王春雷

（昆明市實驗中學，云南 昆明 650051）

財務內控屬于適應市場經濟發展需求的一項有效手段，在中學財務管理過程中通過這一方式可以更好地保證財務風險得到控制與轉移。隨著我國逐漸加大對于教育行業的投資，中學財務內控以及風險控制難度逐漸增加，當下現有的財務內控體系已經無法滿足財務風險管理方面的需求。因此需要相關管理部門了解財務內控過程中的各項問題，結合實際發展需求來制定出更有效的財務風險控制措施。

一、中學財務內部控制以及防范風險的意義

針對當下實際情況來說，我國對教育事業的重視程度不斷增加，已經開始將教育事業視為重要民生工程之一，同時使用了多種方式來為中學的發展以及現代化建設提供資金支持。但是也正是出于這方面的原因，中學財務管理工作在風險控制方面的問題逐漸突出，財務內部控制以及風險控制與當下新經濟發展趨勢并不吻合，這導致中學經濟利益受損等情況不斷出現。為了更好地讓中學實現發展與提升，需要營造出更好的發展環境，這需要結合中學財務管理需求以及管理過程中存在的問題進行分析，從而對財務內控風險防范工作進行不斷地調整與處理[1][2]。

二、中學財務內控及風險防范重要意義

（一）提升資金的監管力度

為了保證中學財務內控發揮出應有的作用，需要結合自身需求提升資金的監管力度，保證校園財務工作的有序推進。目前，一些學校為了教學質量的提升，將發展的重點放在了擴充規模和教育設施的提檔升級等方面，雖然這樣的工作擴大了招生規模，但是很多時候也增加了資金風險的出現概率。同時，學校資金運營數量逐漸地提升，專項資金項目種類和資金管理方式走向多元化，原來的財務管理方式已經無法滿足學校發展的整體需求，使學校的資金運轉不暢。合理優化財務內控流程和強化風險防范，能夠促進學校對資金方面的控制水平的提升，避免出現不必要的經濟損失，保持良好的財務狀況，進而為學校教學工作的開展創造適配的內部環境。

（二）提升學校財務管理效率

在當前階段，隨著教育經費的盤子越來越大，學校與經濟事務之間的聯系日益密切，這對于學校的財務管理工作提出了新的要求。由于在財務管理過程中接觸的經濟事務比較多，如果仍然運用以往的管理方式，不僅難以保障工作效率，還會影響整體管理水平。由于一些校園的財務管理機制建設進度較為緩慢，部分財務管理工作的推進沒有相應的標準可以遵循，嚴重影響了財務管理效率和水平。在這樣的情況下，學校的財務管理和財務活動缺乏正確的指引，制約了工作整體質量的提升。面對這樣的情況，在中學內部進行財務內控和風險防范工作，可以解決財務管理過程中的阻礙因素，保證財務管理工作的有序推進，更好地促進中學財務管理工作效率的提升[3][4]。

三、當下學校財務內控及風險管理存在的問題

（一）管理方式過于粗放

在當前階段，中學財務內控管理存在的問題與管理方式有著一定的關系。由于部分中學在財務管理方面過于粗放，沒有對各項工作進行合理的細化，導致管理過程中內控職責劃分不明確。很多學校的財務管理人員經常會身兼多個崗位，或者臨時進行財務管理工作。在這樣的情況下，部分財務管理人員的專業水平難以保障，不具備足夠的財務內控及風險防范意識。在工作過程中沒有養成認真嚴謹的思維，難以準確發現財務風險問題，嚴重影響了財務管理工作的規范性和標準化。并且部分學校在財務內控職責方面沒有明確劃分，造成財務管理及風險控制效率偏低，難以將財務內控工作的作用充分發揮出來[5][6]。

（二）管理機制不夠全面

和企業有著一定的相似之處，學校財務管理工作也需要建立合理的管理機制，保證財務管理目標以及整體流程可以落實到各個部門工作當中。但是由于大部分的中學沒有關注財務管理工作的重要意義，將主要精力花費到了教育體制改革以及構建過程中，使財務內控水平受到影響，提升了財務風險發生的可能性。在當前階段的財務內控機制普遍具有局限性，無法保障財務控制機制的工作效率和質量，難以發現學校教育管理中存在的風險問題。

（三）管理人員專業性難以滿足要求

由于中學教育事業的屬性決定了中學通常會將發展的重點方向定位在教學方面，相應對財務內控工作給予的關注度就會略一些，加上財務人員的職位配備不足常常導致的內控管理做不到專業化。對于現有的財務人員來說，學校方面也沒有使用合適的方式進行培養，導致現有財務人員專業技能和職業素養始終有待提升，無法獨立完成財務內控以及風險評估方面的工作。由此造成學校經濟損失的可能性有增加的趨勢，這對財務內控及風險防范工作都造成了一定的影響。

（四）管理內部過程中缺乏監管

為了保證中學財務內控工作保持規范化和標準化，應當積極提升財務內控監管力度。但是在當前階段，很多中學在財務內控方面沒有給予足夠的重視，缺乏健全的監督機制，使財務內控監管控制不到位，監管方式無法取得良好的監管效果，使學校的財務內控監管工作流于表面。對于一些違規行為未能及時發現和制止，嚴重影響了學校的財務管理工作水平。例如某些部門人員會違規挪用學校財務資金，這種情況如果不及時進行制止，將會嚴重損害學校的長遠利益。由于缺乏健全的監督制度，不少工作人員在工作過程中沒有保持嚴謹負責的工作態度，對于財務內控工作的違規行為視而不見，或者為了個人利益套取公共資金，這都會加劇學校的財務風險。目前，財務監管工作主要是進行主體評估，沒有對工作效果和執行情況進行全面分析，使工作人員對財務內控工作的參與度不高。

四、中學財務內控及風險防范的有效措施

（一）落實整體管理流程以及細節

隨著中學排名等競爭壓力的不斷提升與增長，財務內控以及風險防范問題已經成為學校適應新經濟發展趨勢的關鍵手段與重要方式。想要實現這一工作目的，需要有關部門站在專項資金管理的角度入手，圍繞專款專用的原則，使專項資金能夠落實到各個項目當中，保證資金的充分利用。與此同時，還需要積極強化風險評估水平，更高的促進中學財務精細化管理。對于可能出現的財務風險制定出應對措施，降低財務風險帶來的負面影響。

（二）強化財務部門內控意識

為了加強中學財務內控和風險防范水平，應當積極構建財務內控管理機制，保障財務內控工作的規范性和標準化，使財務內控工作發揮出應有的作用。與此同時，工作過程中也需要結合相關規定制定管理制度，使財務內控管理工作受到約束。為了更好地提升財務內控管理質量，需要不斷完善財務部門的內控機制，使其在工作過程中保持較高的責任意識，結合中學發展需求對內控管理機制進行優化，有效預防財務風險情況的出現[7][8]。

（三）提升財務人員的專業技能與專業素養

財務管理內控工作具有較高的專業性，各項工作的推進需要保持規范化與標準化。因此，想要保證相關工作的有序推進，提升工作的整體質量，需要積極提升財務人才的專業技能和專業素養。中學財務管理人員應當積極地參與到培訓工作當中，在培訓過程中提升自身的專業知識水平，加強自身的風險意識。財務管理培訓工作不僅需要講解各項專業知識，也需要結合實際情況進行分析探討，使財務人員能對教學、管理、后勤環節中可能出現的風險問題有正確的了解。這樣一來，當財務風險情況出現時，工作人員能夠及時發現和解決，提升財務內控的專業性和有效性。學校在管理過程中需要聘請專業財務內控及風險管理人員，對學校的財務狀況進行全方位的評估。結合實際情況和發展需求制定健全的財務風險管理制度，將有利于提升財務內控及風險管理工作的影響力。

（四）提升財務內控工作監督水平

為了保障財務內控及風險防控工作水平，應當積極提升財務內控工作的監督力度。為了保證監督效果，學校應當構建專業部門進行財務工作的監督和審計，定期對財務控制和風險管理執行情況進行檢查。除此之外，當地教育部門也需要對中學的財務內控工作的實施情況展開考核，根據考核情況對學校相關負責人進行獎懲。由于中學會通過相關部門申請教育經費，因此，當地相關部門需要結合具體情況制定監管機制，保障資金的合理運用，使學校財務管理水平得到提升。

五、結束語

綜上，中學各級管理者在教育事業推進過程中需要緊密關注教育活動中財務管理整體情況，充分發揮財務內控機制積極作用，降低財務風險的發生概率。同時還需要注意依據中學財務風險特征和風險發生的原因進行分析，使用合適的風險防范以及優化機制，保證中學財務內控水平可以得到穩定提升，從而讓中學教育事業實現穩定的發展。