行政事業單位預算管理存在的問題與對策討論

湯珂

摘要：政府和社會一直十分關注行政事業單位的執行問題和預算編制，行政事業單位的預算管理改革對于完善我國行政事業單位公共財政體制非常重要，科學的預算管理可以促進行政事業單位更好的履行社會公共服務和公共管理的職能，使得國家政策的有效地落實。本文對于行政事業單位在預算管理中所存在的問題進行了分析，并針對出現的問題提出了有效的對策建議，目的是提高財政資金的使用效率。

關鍵詞：事業單位；預算管理；對策

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）013-000-01

一、加強行政事業單位預算管理的意義

（一）加強行政事業單位預算管理可以很好的提高財政資金的使用效率

加強行政事業單位預算管理工作，不僅僅可以很好的提高預算管理的監督以及執行的手段，而且可以很好的提高對財政預算的執行、財政預算的編制、財政預算的控制、財政預算的績效評價等許許多多的不一樣的環節進行有效的控制。加強行政事業單位預算管理工作，可以很好的健全行政事業單位的財政資金的收支管理，也可以很好的提高行政事業單位財政預算資金的使用的相關監督力度，很好的對行政事業單位的財政預算編制進行細化管理，有利于財政資金的支出結構的進一步完善。

（二）加強行政事業單位預算管理可以很好的加強行政事業單位內部管理水平

預算管理在行政事業單位的內部管理工作中有著重要的作用。我們應該在進行行政事業單位預算管理的時候盡量的進行科學合理的預算管理，這樣一來，才能夠很好的提高行政事業單位在日常管理工作中的監督、評價的功能，加強行政事業單位預算管理可以很好的改善行政事業單位中經常出現的收支不平衡等問題，可以有效的避免貪污腐敗、違法亂紀等不良現象的發生，這樣我們就可以很好的實現行政事業單位財政管理的目標，使財政資金發揮效益。

（三）加強行政事業單位預算管理可以很好的提高政府宏觀調控能力

行政事業單位平常在社會公共服務和公共管理職能方面需要的金錢大部分依賴政府。我國通過不斷的加強財政管理改革，大大提高了對行政事業單位預算管理資金的監督和管理。所以，在行政事業單位，科學的預算管理非常重要，它能提升政府對于資金的統籌與調度能力，從而更好的服務民生，改善民生，從而實現政府對于國家的宏觀調控能力。

二、行政事業單位在預算管理方面存在的主要問題

（一）預算編制不科學

預算編制在行政事業單位預算管理體系中占據重要的地位。因此科學的預算編制對于預算執行和預算管理水平十分重要，但是現在的行政事業單位預算編制過程中有很多問題，預算編制缺乏合理性和科學性，阻礙了預算管理水平的提高。首先，在預算編制的過程中，行政事業單位內的各個部門和人員沒有參加活動的積極性，缺乏充分的論證和調研，造成預算編制與各個部門的實際情況不符，這樣比較容易造成行政事業單位的預算編制與實際情況不一樣，帶來重復審查的麻煩，影響了預算執行的約束力和權威性，影響預算管理的嚴謹性和權威性。

（二）缺乏預算管理相關意識，組織體系不健全

因為受到傳統行政管理觀念的影響，行政事業單位的財政資金管理觀念并不科學，在行政事業單位內，很多行政單位的工作人員都沒有很好的的預算管理的基本意識。這就導致了在行政事業單位的預算管理工作的執行過程中，對財政預算的編制、財政預算的執行以及監督、財政預算的執行和財政預算的執行結果的考核工作沒有足夠重視。我們在進行預算編制的時候，很多工作人員過分重視個人利益，使預算編制缺乏一定的客觀性，使我們的預算編制工作非常的容易受到人為影響，不能很好的使預算編制的結果更加的合理、公平。

三、加強行政事業單位預算管理的對策探討

（一）建立健全預算管理制度

在進行行政事業單位預算管理工作的時候，我們可以通過建立健全事業單位的預算管理制度來預算管理的效率，這樣可以很好的促進行政事業單位財政資金的合理配置。建立健全行政事業單位相關的額預算管理制度，其重點在于：完善預算執行的監督機制和財政資金收支的約束制度。第一，我們應該更多的關注行政事業單位財政預算的執行監督制度，切實加強對預算執行的監督力度，保證行政事業單位資金的合理利用。第二，我們要完善行政事業單位財政預算的收支約束制度，這樣可以很好的減少財政資金運用中的揮霍、浪費等現象的發生，這樣可以很好的提高行政事業單位資金的利用效率。

（二）完善預算編制方法

我們在進行行政事業單位預算管理工作的時候，應該逐漸的完善行政事業單位財政預算編制方法，這樣可以很好的提高預算管理質量。因此，單位中的財務管理方面的相關工作人員，一定要積極地進行《預算法》等有關內容的學習，結合行政事業單位財政預算管理工作的實際情況，將行政事業單位的收入和財政撥款等全部納入財務收支當中，嚴格按照相關的法律法規進行核實工作。我們在進行預算編制的時候，單位中的財務管理方面的工作人員應努力學習，不斷的加強自身的職業素養，這樣可以很好的保證預算編制工作的完成質量。

四、結語

行政事業單位資金的預算管理對于行政事業單位管理有重要的作用，在行政事業單位未來的發展中有著十分積極的意義。本文簡要的分析了事業單位預算管理現狀，結合行政事業單位的資金預算管理的實際提出了一系列合理化的建議，加強行政事業單位預算管理十分有利于科學全面的預算的相關管理機制的合理配置，可以很好的提高管理機制的使用效率。由于這個原因我們可以說，加強預算管理對于行政事業單位的發展有著非常重要的作用。

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