大學生法治教育與權益保護

江漢大學馬克思主義學院 定光莉

一、大學生法治教育與權益保護的背景

法治教育與德育相輔相成，大學生在培養良好道德品質的同時，應該知曉法律賦予自己的權利和義務，以法律的“硬性”或“剛性”條款來嚴格要求自己，給道德約束加上一層更強的法律約束。加強大學生法治教育是依法治國的需要。大學生主要是18—23 歲的高校學生，其勇于創新、獨立自主、生機活力、富有朝氣，較為認可中國特色社會主義事業，但也是思維最活躍、憧憬未知事物、心理較為敏感脆弱、情緒波動幅度大、追求個性選擇和差異化、易受負面思潮影響的群體，這種特殊的階段性特征決定了其更需要在法治維度內通過正向引導達到思想和行為的一致性。調查顯示，大學生的法治意識相對不足，受到權益侵害的例子屢見不鮮。通過法治思維培育，利用法治認知、意志、情感來塑造其法治人格，能使大學生學會用法律視角看問題，運用法律法規維護自身正當權益，成為遵紀守法、懂法用法的高素質人才，從而為實現中國夢的偉大實踐儲備青春力量。我國向來重視大學生的法治教育工作，《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016—2020 年）》明確要求，加強對高等院校學生的法治教育，增強其法治觀念和參與法治實踐的能力。十九屆四中全會強調，堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權利。高校、家庭、社會應提供必要條件培育大學生的守法意識、維權意識、自我保護意識，使大學生在接受法治教育的過程中形成正確的“三觀”，形成國家認同感和民族自豪感以及正義感和安全感。

二、大學生的各項權利

學生應通過學習各項法律法規，尤其是專門以學生為法律保護對象的法律法規，知悉自己的權利和義務。“廣大學生開展學法守法簽名活動，開展校紀校規教育，增強師生的法治觀念和意識。”重點學習《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國學位條例》《普通高等學校學生管理規定》《學生傷害事故處理辦法》《教育部關于嚴肅處理高等學校學術不端行為的通知》，了解高校學生具有以下權利：（1）參加教育教學活動權；（2）獲得獎學金權；（3）獲得公正評價權；（4）獲得學業證書、學位證書權；（5）申訴起訴權；（6）組織社團權；（7）勤工助學權；（8）法律、法規規定的其他權利。當然，大學生幾乎都已成年，具備公民資格和民事能力，也擁有法律賦予的公民權利。

三、高校在大學生法治教育與權益保護中的角色

學校應該設置通識課程方便學生了解我國的各項法律，使學生對我國的法律性質、法律框架、法律門類有基本的認識，知道社會生活的各項事務有何種法可依、有何種法必依。現在，思政公共課《思想道德修養與法律基礎》《形勢與政策》面向全體學生，可初步了解我國的法律和政策，還有部分文科專業開設了《法學概論》課程，不少學校設有法學專業，這些都為學生在學校受到法治教育提供了機會。不過，法律知識的教授可以進一步加強，可適當加大這類課程的比重，延長學時和提高學分，同時，通過開設法律知識普及和法治意識培養選修課來增加學生學習的機會。除了將課程作為高校學生學習法律和培養法治意識的途徑，還可以發揮校內法律類學生社團的作用，為這類社團提供開展活動的支持，為它們宣傳造勢，擴大它們的影響力和知名度，讓更多學生走近或加入這類社團。有些學校有專門的法律援助小組，由專業教師牽頭，為師生提供法律咨詢和服務，此模式可進一步推廣。

學校應全面關心大學生的生活，為大學生的權益保障提供預警機制，使大學生在受到不法侵害時或者是有隱患受到不法侵害時，能夠時刻保持警醒，抵制這類事件的發生。可從多種途徑入手，第一，普及大學生網絡安全教育。在“互聯網+”時代，大學生受到網絡威脅、誘騙的風險非常大，以致會有意或者無意地進行網絡違法活動，比如利用網絡的論文剽竊、散播謠言、傳播淫穢言論或視頻、惡意攻擊、傳播病毒、網絡黑客、網絡詐騙、登錄非法網站等。高等學校應該提醒大學生注意和規范自己在網絡上的言行，在網絡購物平臺或者是交友平臺應小心謹慎，確保自己資金安全和個人信息不被泄露和惡意利用。高校可借助自媒體信息傳播的靈活性，改革傳統法治教育說教的教育方式，積極采取微視頻、微電影、微漫畫等大學生喜聞樂見的方式開展網絡法治教育工作。第二，高校教師和管理人員可以利用第二課堂豐富法治教育方式。班主任、輔導員可以不定時召開班會進行普法教育，一旦發現有不端行為苗頭，立即制止，并通報全體學生，避免這種行為進一步擴大，把危害程度降到最低。高校法治教育團隊教師可以通過模擬法庭組織學生討論典型的、常見的、時下的法律案件，使學生不僅了解法律，還了解案件受理、審判的知識，把“紙上的”法律應用于生活情境。還可通過舉行法治知識競賽等形式，將原本抽象的法治意識、理念、原則與精神具體化、通俗化、大眾化，使大學生更愿意去接受并且主動學習。聘請律師為學生現身說法，開設系列講座，用身邊真實案例給學生上好生動的一課。第三，建設平安校園。校園可常設法治宣傳標語、橫幅、展覽、廣播等，使大學生耳濡目染，日漸入心。定點設立報警系統和報警裝置，一旦發生突發情況，大學生可以第一時間獲得人身安全和財產安全救濟。第四，學校遵循“依法治校”的原則，運用法治思維治理校園，讓學生能夠親身參與校園治理。高校要做到每一項文件的制定都能夠“有法可依”，鼓勵大學生成為校園事務的監督者，培育大學生主體意識，創造條件讓他們親身參與校園治理，切實保證學生的參與權、知情權以及監督權。

四、家庭和社會對大學生的關懷

家庭是社會的基本單元，也是人受教成長的搖籃。家長的言行舉止往往會成為孩子的表率，孩子遇到事情時往往最先求助于家長。和睦的家風和良好的家庭氛圍培養出的孩子容易明事理、重禮教、正其身。平時，家長應以身作則、率先垂范，以自身學法懂法守法去感染下一代學法懂法守法，做正直、有責任感的父母，不使用暴力對待下一代，給孩子成長提供一個健康的家庭環境。當孩子遇到事情或存在困惑時，對孩子循循善誘、諄諄教誨，給孩子正向引導和心理支持。

當下中國，社會文明程度不斷提高，在全民提高思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質的同時，應提高大學生素質，使其做到文明、誠信、友愛，在尊重自己的同時也尊重他人，以正當、和平的形式解決矛盾沖突。應充分發揮社會主義核心價值觀對大學生的熏陶作用，在共建共享共治的社會治理中培養大學生與他人打交道、處理人際關系和公共關系的能力，掌握人際交往規則和社會運行規則。社區可開展全民普法活動，提供法律咨詢且邀請大學生參與，社區矯正和社工機構也可聘請大學生志愿者，讓大學生了解違法犯罪的后果和對人身造成的傷害，并以此為戒正己修身。媒體可多開辦法治節目、法治專欄、法治櫥窗，并加大宣傳推送力度，讓大學生有更多的渠道接受法治教育，“充分發揮課外活動、網絡教育、社會實踐等渠道在大學生法治教育方面的重要作用”。

五、大學生自身的法律意識建設和法制行為培養

不少大學生由于法治意識不足，常常在受到不法侵害時選擇忍氣吞聲或自認倒霉，說明大學生亟須自身的法律意識建設和法制行為培養。遇到身邊有人違法亂紀時，在確保自身安全的情況下，應第一時間制止并曉以利害，主動聯系校方或警方處理，而不是選擇為違法者保密，助長違法者的僥幸心理和侵害勢頭。當自身權益受到侵害時，要保持警醒，維護自身權益，將所學的法治知識運用到實踐中。例如，勤工儉學時，要求用人單位與自己簽訂勞動協議；遭遇暴力時，要懂得正當防衛；遇到緊急情況時，要懂得緊急避險，并具備基本的消防、急救等知識，掌握必備的生存技能；買到假冒偽劣產品時，懂得通過投訴、起訴等渠道，利用媒體、消協、商品監督管理部門等力量來幫助自己。遇到自己的個人信息被不法分子利用尤其是以此進行詐騙時，要有辨別能力，保持冷靜，不被別人牽著鼻子走，不轉賬不匯款并及時報警。與警方聯系后積極配合偵查辦案，將不法分子繩之以法。平時，自覺抵制金錢、性、名利等的誘惑，不參與暴力行為和校園霸凌，遵守學校規章制度進行學習和考試，正當與異性交往，金錢方面不透支不借貸，不加入邪教組織，遠離傳銷，合法勤工儉學。學生在接受法治教育之后，可通過編排話劇、集體討論、參觀訪問、加入法治社團等方式進一步樹立合法公民的角色意識。

總之，針對大學生更加全面、更高水平的法治教育，更好地保護大學生的權益需要外界和大學生自身多方面的努力，這也是全面建設現代化法治國家的應有之義。