新高考模式下普通高中面臨的新問題與解決路徑探究

□陳尚軍

一、研究背景

普通高中教育是基礎教育的關鍵階段，下接義務教育，上承高等教育，對人才培養具有承上啟下的重要作用。目前，全國普通高中已進入了新課程全面實施、新教材全面使用、新高考全面推進的階段。當前，普通高中在課程資源優化、辦學空間拓展、隊伍專業建設等方面存在著諸多挑戰。為此，普通高中如何圍繞高質量發展要求，聚焦新課程改革和新教材實施，進行富有創新意義的辦學實踐？如何在破解制約高中發展的諸多問題的解決中，探尋普通高中高品質建設的行動路徑？如何創新人才培養模式，強化內涵發展與育人質量提升？值得教育工作者深入開展多樣化的探索實踐，為普通高中的創新發展尋找可資借鑒的方法。

二、普通高中面臨的新問題

問題一：“三新一舊”背景下，新高考、新課程改革的推進面臨不確定性。新高考改革給學校帶來了課程體系重構、育人方式轉型，以及教學策略的調整，這些都給教師的執教能力帶來考驗。面對新課程、新課標和舊教材，教師要適應新高考方案中學科等級賦分的現實要求，要從過去重等級過關轉向等級賦分，其教學適應性還存在著不確定性。面對挑戰，客觀上需要教師主動學習，加強研究，同時也需要教研部門加強教學前置性指導，以提升教師教學的適應性。

問題二：在新高考模式下，選科調整為學校教學帶來一定的困難。在這樣的模式下，科學制定選科指導方案，平穩有序地推進選科分班顯得尤為重要。由于家長和學生受到以往功利化因素的影響，選科人數和比例不夠理想。選科人數及比例不均衡的新情況，給學校教學及整體復習備考帶來了新挑戰。如何做好學科調整后的師資調配，如何針對選科人數變化，精準研判學情，做好教學的定位與調整，這也給一線教師提出了新挑戰。

問題三：“普職比”調整后，高中生源擴張對教學策略調整提出現實考驗。普高擴招后，客觀上帶來了普通高中生源的三年持續增長。高中生源的連續增長不僅給城市普通高中的辦學條件、辦學規模、師資保障、學生管理帶來巨大挑戰，而且面對生源結構的急劇變化，學校如何適應生源變化的新特點，進行必要的教學策略調整，這些都提出了現實要求。

問題四：校本研究缺位導致學生學業負擔過重，影響育人質量提升。個別區域和學校的校本研究不到位，學校不同程度地存在著教學行為不規范、管理不到位、研究不精準、課堂效益低等問題。備課組缺乏對學科教學、學生作業布置、練習訓練的精準研究。部分學校考試次數多、教學時間長、學生負擔重的情況仍不同程度存在，嚴重影響著學生的身心健康。家長過度焦慮，過度安排子女參加社會機構的課業輔導，對學生的課業負擔是雪上加霜。

問題五：社會對教育認識的局限，影響學校辦學。當前，社會上一些不正確的人才觀、質量觀，對教育生態的影響，客觀存在。社會對考試升學功利價值的追求熱情不減，與學校推進立德樹人、實施素質教育的辦學要求還存在一定矛盾，對普通高中教育發展的生態同樣帶來影響。因此，學校管理者需要保持教育定力，明確高中教育的功能定位，借助新高考改革推動學科育人方式的變革，把提高學生的綜合素質、促進學生健康成長，作為衡量教育質量的根本標準。

三、解決普通高中面臨問題的路徑探索

（一）提高認識水平，厘清學校面臨的形勢

2018 級學生，是貫徹全國教育大會精神、落實新高考改革方案下的首屆畢業生。這屆學生和教師不僅處于“三新一舊”（新課程、新方案、新高考、舊教材）改革背景下，同時還面臨語、數、外三科由省級命題轉向全國統一命題的變化，選考科目由以往的等級要求轉向等級賦分等新情況。在試卷分值、題型、難度有較大變化的情況下，學校面對新高考如何適應變化、研究變化、把握變化？如何通過精準研究、科學備考來適應新高考？有著非同一般的意義。因此，抓好首屆新高考學生的復習備考工作，不僅能繼承和鞏固普通高中以往的辦學成果及經驗，也為普通高中提高辦學質量奠定基礎。

（二）把握改革方向，制定備考工作方案

1.精準把握新高考命題改革方向

由于新高考方案中考試科目的作用和地位發生變化，試題的題型、題量、結構等都有所調整，命題的思路也發生新的變化。因此，各學校既要審時度勢，把握新高考、新課程的改革方向，又要立足新高考評價體系及學校辦學實際，汲取學校以往質量提升的成功做法，站在學校已有的辦學基礎之上，再攀新高峰。

2.科學研制復習備考的實施方案

針對首屆新高考學生的復習備考工作，學校要站在新的高度來統籌謀劃。上級教研部門要加強全學年備考工作的整體規劃，科學制定復習備考方案，加強對學校備考方案的研制指導。學校要精心研制備考方案，有全年計劃、每月計劃、每周的具體安排。復習備考方案的內容研制要做到“四個突出”，即突出新高考研究、突出課堂教學增效、突出分層分類指導、突出質量監測評估。

（三）規范常規管理，強化育人制度保障

1.優化學科育人路徑

各普通高中要完善學校課程實施體系，全面落實立德樹人根本任務，堅持學科育人的價值導向，主動回答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題。為此，普通高中要規范落實新課程實施方案，充分發揮新課程在學校育人中的核心作用，整體設計必修、選擇性必修、選修三類課程，關注共同基礎課程和選擇性課程的學習，探索新時代面向全體學生的普通高中課程新樣態。

2.規范學校課程設置

各高中要嚴格落實《普通高中課程方案（2017 年版2020 年修訂）》[1]，統籌安排高中三年各學科課程和教學時間，均衡設置各類課程，開齊國家課程，開足規定課時，加強特色課程建設，特別是要開足綜合實踐活動、技術（含信息技術和通用技術）、藝術（音樂、美術）、體育與健康、勞動教育、理化生實驗等課程，堅決避免擠壓選修課程課時，嚴禁違規增減課程與課時。要堅持“一校一品”，制定學校課程規劃，規范化實施國家課程，特色化建設校本課程。

3.增進課程深度理解

一是提升教師的課程理解力。要通過專題培訓、集中研訓和全員培訓，不斷深化教師對新課程的理解，開展基于核心素養的單元教學策略研究，增進教師對課程標準、學科核心素養和學業質量標準的正確領悟。二是增強教師的課程實施力。各高中努力適應選科走班的教學需要，主動克服選科中地理、生物、政治等學科教師緊缺的客觀矛盾，努力解決任課教師配齊、配足的實際問題，著力提升每一名教師的教學能力、學生發展指導能力和綜合素質培養能力，不斷提高教師的課程實施力。三是加大課程保障力。建立適應新課程改革需要的師資配備機制，加大區域內統籌配置和師資共享的力度，為課程實施提供師資保障。

4.加強教學常規管理

一是強化備課管理。學校要聚焦教學目標，抓實備課環節，強化學科主備責任，提高個人復備效果，夯實常態化的課堂質量基礎。二是精心策劃作業設計。教師要加強作業環節的研究，重點做好學生作業的選擇、布置和評閱，落實有發必收、有收必批、有批必評、有錯必糾策略，切實鞏固學生的學習效果，減輕過重的課業負擔。三是實施精準檢測。學校要加強基于數據診斷的教學管理，精確落實每課的形成性評價，精細安排階段教學的總結性評價，不斷提高反饋矯正環節的及時性和針對性。

5.全程監控過程質量

近年來，許多地區構建了較為完備的高中新課程教育質量監控體系，具體加強了“三個高”：一是高質量研制監測工具。學科教研員優選、精選骨干教師，針對學情精心打磨監測試卷，全力保證高中不同學段質量監測的信度和效度。二是高精度開展數據反饋工作。學校定期召開高三教學質量分析會，及時做好高三學情調研和三次模考數據的精準分析，為全面研判學校復習成效和診斷工作薄弱環節提供大數據支持，使教學管理決策從認識模糊到把握清晰，從基于經驗到著眼證據，從盲目武斷到科學診斷。三是高效率推進數據應用。各地教育局和教研部門要充分研讀監測數據，組織學校結合校情進行數據的深度挖掘，開展數據橫向和縱向的多維度比較，精心組織學科質量分析會、班級學情分析會及家長會等，實現模考數據效能的最大化。

6.開發品質課程資源

學校要高度重視校本資源的開發與建設，為教師精準備考、科學訓練及有效反饋提供堅實的資源保障。教研室要組織高三骨干教師加強對高考試題特點和趨勢的研究分析，提出系列備課活動和重點章節（模塊）的教學建議，提供分層教學建議，精心編制高三一輪、二輪專題同步配套資料，為減輕高三學生學業負擔、提高訓練質量、增進備考實效提供資源保障。

7.推動聯盟學校發展

地方教育行政部門要積極構建“分類教研、項目實施、聯盟共進”的高中新課程教研工作體系，依托聯盟校開展聯合教研、主題研討和質量評價，形成聯合命題、測試、分析與評價的教研協同機制。校際聯盟建設為同類高中之間，搭建新課程實施信息傳遞、經驗共享和資源共建的交流平臺，匯聚校際聯盟的集體智慧，豐富了新課程常規教研的組織形式，推進不同區域之間同層次學校的協同共進與整體發展。

（四）開展精準研究，提供備考科學指導

1.抓好新高考選科走班指導，規范實施學生綜合素質評價

一是科學落實新高考選科任務。學校要規范和完善教學組織管理，規范落實學生發展指導。各校要建立健全選科指導制度，兼顧學生個性特長發展和選擇考試科目需求，理性確定選擇性考試科目，有序組織選科走班指導。二是有序落實新高考綜合素質評價。各學校要完善學分認定辦法，明晰學分認定的標準、程序，嚴格學分認定管理，不斷提升學分認定的可操作性和標準化水平，利用學生綜合素質評價管理平臺，規范綜合素質評價的過程管理。

2.研究新高考評價體系，正確領會高考改革精神實質

新高考“一體四層四翼”評價體系的建立，為高考命題改革明確了方向。各高中要組織各科教師對教育部考試中心公布的《中國高考評價體系》及《中國高考評價體系說明》進行全面研讀，正確領會高考命題改革精神實質，掌握“立德樹人、服務選才、引導教學”的核心功能。[2]通過明確“必備知識、關鍵能力、學科素養、核心價值”四層考查目標[3]，以及“基礎性、綜合性、應用型、創新性”四個方面的考查要求[4]，厘清為什么考、考什么和怎么考的問題。同時，要組織高三學科中心組、核心組骨干教師集中研討，切實把握高考命題的特點、考查重點及要求，為學生復習備考明確方向。

3.研究選科科目的命題思路，深刻理解等級賦分的影響

根據全國新高考改革精神，物理、歷史、政治、地理、化學、生物作為學業水平考試科目，由各省組織命題和實施考試。教研部門要立足研究高考改革先行省份學業水平考試的命題特點，準確定位教學難度，要從以往等級過關的教學慣性中解脫出來，充分考慮等級賦分的現實要求，合理調控學生選科科目備考的投入時間。學校要注意選科科目的常態教學質量，注意學生掌握必備知識與關鍵內容的能力，加強對學科主干知識和基本理論的教學。

4.研究校本研修的模式，切實抓牢整體提升質量的關鍵

要建立支持新課程、新教材實施的校本研修制度，形成適應校情的校本研修模式，不斷提高教師課程領悟與課程實施的專業水平；要不斷優化三級教研體系，推動各區教研部門配齊、配齊高中主要學科教研員，保證區級學科研訓活動常態化；要持續開展分層教研與分類教研，保證教研工作的精準性，以適應普通高中新課程實施的多樣化需求，落實教研要為學校質量提升服務，為教師專業發展服務。

5.研究課堂教學的策略，持續推動教學方式主動轉變

新課程改革要求教師積極轉變教與學的方式和行為，倡導自主、合作、探究、體驗的學習方式。學校要積極組織學生開展基于情境、問題導向的互動式、啟發式、探究式、體驗式學習活動，大力推進教學的組織管理方式、教學內容的呈現方式、學生的學習方式和教師教學方式的變革。從以往的經驗看，“走心的課堂講解”“積極的學生參與”“深度的課堂互動”是提高課堂教學效率的有效途徑。新高考以提升學生素養為導向的命題思路充分說明，單純靠“簡單的講”“重復的練”，難以解決學生思維與能力提升的問題，學生也很難在高考中考出好成績。為此，學校要開展基于素養導向的教學，落實教、學、評的一致性，主動建構體現學校特點、適應學生發展的新課程課堂教學新樣態。

6.研究練習的效度，有效提高常態教學效率

復習備考離不開有效的練習，但過度的練習不僅增加學生的學習負擔，也會影響學生其他素養的發展。學校要加強對高三復習備考練習效度的研究，加強練習的科學安排，提高練習的效果。學校要加強對練習內容的精編細選，建立校本化題庫，提高訓練實效。教師要加強對書面練習的批改與評閱，增強學生自主糾錯能力，減少重復性錯誤和過度糾錯訓練，要避免以講代練、以講代評的低效行為，切實提高課堂教學效率，為師生減負，為家長解憂。