新時期基層農機服務與管理對策探討

桃源縣漳江街道農林綜合服務站 葉宏軍

引言

隨著我國農業的現代化發展，許多農業機械設備大量地使用，使農村中的勞動力從繁重的農業生產中解脫出來，可以從事其他的行業，提高了農民的經濟收入。此外，基層農業機械設備的使用也能促進農村經濟水平的提升。但是農業機械設備在發展的過程中也存在管理和服務問題，直接影響了基層農業機械設備的使用效率，影響社會主義新農村的建設與發展。為此，應該不斷提高新時期基層農業機械設備管理和服務的水平，真正發揮基層農業機械設備的作用。

1 基層農業機械設備管理對農業發展的影響

從某種意義上來說，基層農業機械設備管理水平的高低直接影響著我國農業生產的效率，同時也反映了農業機械設備在農業生產中的實際應用情況。

1.1 促進農業產業結構的調整與升級

我國是農業大國，農業在我國有著比較悠久的發展歷史，但是我國許多地區在發展農業的過程中還是延續傳統的方式和手段，不重視對新型農業機械設備的使用。尤其是農業機械設備在使用的過程中也存在一些問題，服務和管理不到位，很難促進農業的現代化和規模化的發展。通過合理地使用農業機械設備，能夠推動農業的產業化發展和現代化發展，否則基層農機管理水平將限制農業發展，不利于在短時間內實現產業結構的升級與調整。為此，應該加強基層農業機械管理與服務，實現農業產業結構的優化與升級。

1.2 提高農業綜合生產能力

衡量農業發展好壞的關鍵因素在于生產力，應該促進我國農業生產力的發展，通過使用農業機械設備能夠促進農業生產力的提升，保證農業生產的規模化和產業化，能夠提高生產的產量和質量。科學的基層農機管理水平和服務能力能夠有效地提高農業的生產能力，實現糧食產量的提升，保證國家的糧食安全。

1.3 推動農業產業的國際化競爭

隨著經濟全球化以及我國農業的發展，農業的國際化是未來發展的趨勢。但是從現階段來看我國農產品的進口需求量比較大，而出口量比較少，導致我國農業的市場競爭力比較差。此外，農業市場在國際市場中的競爭力也比較差，雖然能夠滿足國內市場的實際需求，但是很難滿足國際市場的需求。采取科學有效的基層農業機械設備管理手段能夠提高農業綜合生產能力，同時實現農業產業結構的優化與升級，為促進我國農產品質量和產量的提升奠定基礎。

2 基層農業機械設備管理服務中存在的問題

許多地區使用農業機械設備的主要目的是為了提高農作物的產量和質量，實現農業的產業化發展。但是現階段的農業機械設備管理服務還存在一些問題，在使用機械設備的過程中應該解決存在的問題。

2.1 缺乏合理的技術培訓

從現階段農業機械設備使用的整體情況來看，掌握農機管理和服務知識的人員比較少，尤其是剛入職的農業機械設備管理人員還不能完全地掌握知識和技術，導致在實際農機管理的過程中存在著非常嚴重的問題。針對存在的具體問題，應該加強對基層農業機械設備管理和服務人員的培訓，并且對在職技術人員進行相應的技術和知識能力的培訓，提高農業機械設備管理和服務的能力與水平，增強服務的意識。

2.2 職責不明，服務能力不強

現階段，有些鄉鎮地區的農機管理機構名存實亡，農機管理站已經被其他的管理組織代替，不利于農業機械設備技術的推廣，也不能吸引更多優秀的人才參與到農業機械設備管理和服務中，甚至有些地區的鄉鎮農機站出現有編無任和人不在崗的現象。此外，基層農機管理機構還存在著管理體系不良和職責不明的問題，降低了農業機械設備管理和服務的質量，嚴重影響了我國農業的健康發展。

2.3 資金短缺，推廣力度不足

首先，新型農業機械設備的使用需要有專業的技術人員進行推廣才能提高效果，為了保證新型農業機械設備的有效性，應該在使用之前進行試驗，然后才能推廣使用，這必須要有大量的資金做支持。但是現階段的農業機械設備推廣仍存在著資金短缺的問題，尤其是推廣人員技術能力存在問題，許多推廣人員還是采取走村串戶的走訪模式，容易受到外界天氣的影響，導致推廣的效果不佳。在一些比較偏遠的地區，農民沒有認識到農業機械設備的作用，影響了推廣的效果，不利于基層農業機械設備管理和服務能力水平的提升。

3 加強基層農業機械管理和服務的建議

3.1 完善組織服務機構

相關的工作部門應該加大對農業機械設備服務和管理的支持，對農業機械設備服務機構進行有效的整合，實現農業機械化資源的合理利用。讓更多的農戶認識到農業機械設備的重要性，積極指導農戶購買全套農業機械設備。其次，為農戶提供充足的機械設備，滿足農民的實際需求，盡量減少閑置的機械設備。再次，保證農機服務和管理機構的合理，同時相關的工作部門還應該時刻關注農業市場變化信息，對農業機械服務機構進行適當的調整，不斷提高服務的質量，為農民能夠提供比較前沿的農業機械設備使用和推廣的信息，保證農民能夠在短時間內了解農業機械設備，推廣技術人員還應該盡量使農民在短時間內熟練地操作農業機械設備。

3.2 加快農機服務支撐體系的構建

首先，相關的工作部門應該加強對基層農業機械設備技術的推廣，尤其是增加資金的投入，為購買先進的機械設備和技術奠定資金支持，解決資金短缺的問題。其次，可以給農民提供貸款貼息服務，保證農民有充足的資金購買農業機械設備，同時也不用承擔貸款的風險。最后，對基層農業技術服務工作給予更多的資金和支持，讓更多的農業機械設備推廣人員參與其中，提高農機服務質量和水平。

3.3 建立健全農業產業結構

首先，加大扶持和服務的力度，不斷完善農機社會化服務體系。農機設備在引進的過程中需要大量的資金投入，但是回收期比較長，為此，上級的農業機械設備管理部門應該加大公共服務體系的建設，增加投入，為農機推廣服務組織配齊硬件設施，不斷完善服務的手段。此外，可以動員和組織農戶參與到農業機械設備的推廣中，并且和農戶簽訂有償服務的合同，切實保護好農戶的利益，其次，不斷提高服務的質量。農業機械設備和技術指導的質量直接關系著農業機械設備服務的質量，通過培訓和指導等方式來不斷提高服務組織的能力。最后，積極鼓勵農機服務組織和農業科技人員之間進行合作。

3.4 提高工作人員的整體素質和能力

基層農機管理和服務能力直接受到農機推廣人員的影響。為此，應該加強農技推廣人員和農民之間的聯系，讓農民和推廣人員直接接觸和交流，推廣人員可以直接面對農民的疑問，解決農民在生產過程中的實際需求，能夠提高推廣的效率。可以說，推廣人員的業務素質和水平直接影響著農機推廣工作是否能夠順利開展。

3.5 加大政府的扶持力度

首先，相關的工作部門應該加強對農機服務的鼓勵，增加資金投入的力度。其次，應該適當地增加基層農機設備推廣人員的待遇，提高工作人員的積極性，充足的資金也有利于購買和更新新型的農業機械設備，滿足農民對農業機械設備的需求。再次，重視對農業機械設備和新技術的研究與更新，在實際工作的過程中政府應該組織科技人員不斷地更新農業機械設備的核心，促進我國農機服務向著規范化和科學化的方向發展，從而提升農機服務的整體水平和質量。

4 結語

基層農業機械設備對促進我國農村經濟的發展和農業的現代化建設具有重要的作用，為更好地提高農業機械設備管理和服務的質量，相關的工作部門應該給予充分的支持和鼓勵，不斷提高基層農機設備推廣人員的能力和水平，提高服務能力和組織能力，不斷完善農業機械設備服務體系，重視對農機服務機構的建設，更好地發揮基層農業機械設備的作用。