關于節約用水工作中的相關問題探討

威海市水務局 呂子霖

引言

我國在長久的發展過程中，建設了眾多的基礎水利工程，解決了水資源分布的問題。但是隨著社會經濟發展，用水量仍然沒有下降的趨勢。長此以往，我國本就缺水的問題將會呈現更為嚴峻的態勢。因此節約用水是每個人的責任，節約用水工作的開展在實現我國的可持續發展上顯得尤為重要。

1 開展節約用水工作的意義

首先，從世界范圍來看，盡管全球有70%的面積被水所覆蓋，但是能夠被人類使用的地下水和江河湖泊僅占淡水資源中的0.26%。雖然我國淡水資源較為豐富，但是由于人口眾多，人均可用水量僅占世界平均的四分之一，是較為嚴重的干旱缺水的國家。然而我國每一年的城市人均用水量都非常大，其中包含相當大一部分的不合理用水。其次，在我國北方干旱區域仍然存在著水資源短缺的情況，而很多產業的正常進行都離不開水資源的使用，解決水資源短缺與脫貧工作一樣艱難且重要。節約用水工作能夠緩解水資源緊張的問題。最后，為了實現我國能源的綠色可持續發展，重點之一就是節約用水，幫助實現開源節流。同時，還要提升水資源的利用效率，減少浪費和污水的排放，緩解和解決水資源的供需矛盾，構建綠色社會環境[1]。因此，開展節約用水工作是我國實現可持續發展和改善人民生活的必要工作，也是需要長久開展的工作。

2 我國節約用水的整體狀態

2.1 節水工作的重心轉變

我國的水資源分布最初呈現為北方水資源匱乏，南方水資源較為豐富的狀態，因此我國積極開展水利工程建設，解決南北水資源分布不均勻的問題。由于南方洪澇災害嚴重，我國又積極修建了各地的基礎水利工程，通過基礎建設因地制宜地解決各區域的用水問題。盡管近幾年的自然災害對水利工程有一定程度的破壞，但是我國的用水矛盾也從資源分配不均，轉變為用水量大但是用水效率不高。

2.2 水資源問題仍然較為突出

在我國部分區域，由于受到近年來多種因素帶來的影響，水資源問題仍然較為突出。黨的十九大也針對全國的水資源的情況，根據不同的區域頒布了節約用水管理辦法，實現了對各個區域用水總量的管控。國家節水活動盡管從整體上給予了構建節水型社會政策保障，但是從宏觀上依然無法排除客觀因素的影響，因此我國目前的水資源問題仍然較為突出。

2.3 水資源利用效率不高

隨著我國多種產業的發展，全國總用水量呈現出持續增長的趨勢。在意識到節約水資源的同時，工業生產和農業生產中都產生了新的生產技術，并且將節水設施投入使用。近年來農業中節水灌溉技術得到了推廣，用水量也有一定程度的減少。但是在工業、農業生產中仍然存在著用水效率不高的問題，城市用水量仍然較大。

3 節約用水工作中的問題

3.1 居民節水意識不足

盡管有宏觀政策指導全國節約用水工作的開展，有基礎水利設施把控城市的水資源的供應，但是人們的節約用水意識仍然匱乏。首先，個別地方政府經常會出現為了實現地區經濟增長，盲目地引進高耗水高污染的項目[2]。其次，供水單位往往會追求經濟利益，過度開采水資源，還會助長部分工廠和企業用水不節制的陋習。最后，多數居民的收入增長，經常會為了追求生活的舒適度，不重視節約用水。

3.2 工業用水效率不高

雖然近幾年來隨著我國經濟結構的調整，工業用水量呈現出下降趨勢，但是工業用水效率仍然不高，其問題主要在于兩方面。一方面，中小型企業由于生產規模不大，法律法規約束力度不夠，設備和資金投入不夠，在生產中做不到工業用水的回收利用。另一方面，很多企業在工業生產中經常將工業廢水同生活用水一同排放，導致工業用水效率不高，還造成了水資源的浪費，更造成了環境污染。

3.3 供水管網質量較差

在很多地區，由于在城市建設中資金的投入不足，城市供水管網經常存在著老化、破損的情況，會導致水在運送過程中滲漏到管道外，造成不必要的浪費，同時也會污染水資源。此外，很多的管網在設計時考慮到的因素不多，管網大多口徑小，水流速度慢，一旦出現水壓上升或者進行長時間的運行，很容易出現管網爆裂的情況，威脅到供水安全。

4 解決節約用水工作中問題的對策

4.1 加強宣傳，提高節水意識

提高人們的節水意識是幫助節約用水工作順利開展的重要環節，節約用水的相關工作想要得到落實離不開人們的節水意識支持的節水行動的展開。很多企業的水資源的浪費，大多都是因為沒有意識到水資源的寶貴，沒有意識到個人行為與社會以及自然環境之間的關系。居民的用水不節制也是沒有意識到日常節約用水的行為的重要性。此外，政府也沒有做到合格的引導工作。因此，各地政府更需要做好節約用水知識的宣傳工作，以幫助節約用水工作得到更好的落實。在當下由于網絡技術的快速發展，政府的宣傳工作開展的形式也逐漸多樣化，所以政府可以利用多種渠道開展全方位的節約用水的宣傳，將節約用水的意識滲透進人們的日常生活和工作中。例如前一段時間開展的光盤行動，就通過廣告投放和餐廳標語張貼等方式，經過一段時間的影響，取得了很好的宣傳效果，也提高了人們的“光盤”意識。政府可以借鑒以往的公益宣傳模式，從而開展更好的節水宣傳，有效地提升人們的節水意識。

4.2 做好監督，完善規章制度

配合對人們主觀意識進行的節水宣傳工作，政府還需要通過更為客觀的監督工作以及規章制度的完善，加強對個人以及企業的約束力度。首先，各地政府要嚴格控制各地的用水總量。按照我國現有的人口增長速度和經濟發展速度進行合理預測，大約十年之后我國將會成為世界上嚴重缺水的國家之一。因此，各地政府要注意根據自身的發展需求，合理規劃用水需求，嚴格控制用水總量，保證水資源的可持續利用。其次，針對不同的企業的工業生產，政府要制定和完善行業規章制度，并且加大監管力度，嚴格要求企業遵守用水規則，對生產中的廢水進行處理后再排放。從而提升企業和工廠的用水效率，促進水資源的循環利用，達到節約用水和保護環境的目的[3]。最后，政府還需要注意加大對供水企業的監管力度，制定科學合理的水價，并制定供水規范。從而防止供水企業為了獲取經濟收益，不加節制地開采水資源，助長個人和企業浪費水的行為。這三種方式都能使政府在節約用水工作中客觀上達到節約用水的效果。

4.3 普及技術，推廣節水設備

隨著現在的技術發展，性價比高的節水設備能夠做到大量采購和推廣。針對供水管道的質量問題，以及城市供水工作中存在的供水隱患問題，政府一方面要做到對供水管網的檢修、維護和更換，另一方面需要做到節水設備的推廣。

城市用水量大的原因除了工業生產用水不科學之外，還在于城市居民在生活中的節水效能不高。城市居民由于收入普遍增長，階梯水價制定的范圍并不能對居民的用水習慣造成較大影響。此外，更重要的原因在于居民的用水設備不能做到對水的高效利用，家中用水管道經常出現滲水和漏水。因此，可以配合節水宣傳，推廣廉價易用的節水設備。同時，還可以與房地產企業合作，推廣家用水循環利用系統，協助節約用水工作的開展。

5 結論

綜上所述，我國的節約用水工作仍然任重道遠，因此需要在城市建設中采取相應的措施落實節約用水工作。政府要從人們的意識培養入手，結合相關規章制度的完善，配合多種技術的發展，推廣節水設備，提高人們的用水效率，從而更為立體地開展節約用水工作，保護水資源，保護自然環境。