人防工程防護設備存在的問題及質量管控探析

張平平

摘 要：現在我國綜合國力不斷加強，經濟水平不斷提升的高速發展階段當中，人防工程的建設問題國家始終高度重視，因為國家安全與人民的生命財產安全一直是國家持續繁榮發展的基本前提，人防工程作為基本安全保障工程，不僅在維護國家與人民安全方面做出了巨大貢獻，還使得社會基礎建設不斷加強，促進了國民經濟的快速發展。人防工程防護設備是設于防護工程各種孔口部位，用來攔截破壞因素的裝備，破壞因素有很多種，包括化學、生物、彈片等;防護設備是人防工程防護結構中重要的組成部分，它的存在是工程整體質量的體現，同時也影響著人防工程的防護性能等級。文中對人防工程的防護設備存在的問題及質量管控進行了詳細分析，以供參考。

關鍵詞：人防工程;防護設備;問題;質量管控

引言

目前，隨著我國國際影響力的提升，人防工程建設同樣需要與時俱進。人防工程建設不僅可以保護人民生命和財產的安全，而且對我國國防建設的發展起著非常重要的作用。應以完善防化設備建設為基礎，切實把控好每一項施工環節，以此提高我國人防工程的防護能力。

1人防工程防護設備質量管控的意義

現如今人防工程建設已作為城市的總體建設之一，并且要求實現人防工程體系建設要與城市建設共同發展，做好人防工程防護設備質量管控可以更好地提高人防工程建設質量，確保人防工程的整體防護能力和防護效能，使人防工程體系建設能夠和城市的整體建設相互融合，讓其變得更加具有權威性、時效性。

2人防工程現狀及存在問題

2.1人防通風豎井的高度

由于人防工程需要安置大量人員，戰時還可能有部分有害氣體滲入，因此人防工程的通風功能非常重要，通風豎井便是決定通風功能的一個關鍵因素。但是在實際進行工程設計時，設計人員對于通風豎井的高度確定并不嚴格，這直接使得最終建成的人防工程通風功能受到嚴重影響。

2.2人防口部洗消污水集水坑的設置

由于戰爭期間使用生化武器的概率較高，為避免人員的生命安全受到威脅，人防工程的毒氣處理裝置十分重要。由于外界受到毒氣等物質的污染較為嚴重，為避免將外界的有毒物質帶入到人防工程內部造成更多人員的受傷，必須在入口位置設置口部洗消污水集水坑對人員進行集中的消毒處理。人防口部洗消污水集水坑的設置會大大減輕外部毒氣對人防工程內部的影響，進而保障工程內部的安全性能。但是實際對該污水集水坑進行設計時，卻非常容易出現問題。若對設計該集水坑時未在圖紙上方標明蓋板使用防護井蓋，在實際進行施工時，就非常容易出現使用普通鐵質蓋板來代替防護井蓋的情況，而在出現空襲時，沖擊波輕易便會穿過鐵質蓋板直接進入人防工程的防毒通道內部，直接破壞人防工程的實際功能，還會對工程內部人員的安全以及健康產生很大危害。

2.3人防地下室排風口的設置

人防地下室的排風口設置是否符合要求會對人防工程的功能發揮產生非常直接的影響，因此，該排風口也是人防建設設計過程當中會出現的常見問題。這一設置標準仍然可以參考國家下發的文件《全國民用建筑工程設計措施——防空地下室》，其中明確指出如果在室外不能夠單獨進行進風口的設置，那么防護類別為二等人員掩蔽所的工程進風口可以根據室內出入口來確定，但是對于防爆破活門上側的樓板結構而言，仍然應當采取防倒塌設施，或者在該門的外邊使用防堵塞裝置。在實際人防工程的排風口設計時，部分設計師直接將排風口根據室內的出入口進行設置，在這一過程中并未采取其他任何措施，很明顯這已經嚴重偏離了排風口的設計要求。

3人防工程防護設備質量的相關管控措施

3.1制訂管理制度

制度建設是人防工程管理水平的重要體現。要制訂人防工程使用管理、日常安全檢查、維護保養、建設管理、資產管理、檔案管理、隱患整改、應急預案、人防教育實踐及防火、治安、防汛安全等管理制度。通過制度建設，保障人防工程安全，提升人防工程的使用效能。

3.2嚴格落實人防工程安全使用制度

強化安全檢查要嚴格落實人防工程安全使用的各項規章制度，提高執行力，確保制度落到實處，取得實效。實施人防工程安全管理使用責任制，將使用安全任務詳細分解，明確分工，責任到人，確保使用安全工作處處有人抓，事事有人辦，時時有人管。強化安全檢查，加大安全檢查頻次和專項檢查力度，堵塞漏洞，消除隱患，防患未然，重點做好防火、治安、防汛等重大災害的防范和應急處理。

3.3加強人防工程的維護管理

建設人防工程目的是為了防空襲，因此，落實防護要求，加強人防工程的維護至關重要。要增強對人防工程使用維護管理工作的認識，按照人防工程維護管理標準，明確職責和分工，建立相關工作制度，定崗定人，落實相關責任。加強平時的維護管理，建立定期維護管理機制，保證維修養護經費的落實，成立專門的維修養護隊伍，確保人防工程的防護功能完好。

3.4完善監管體制

人防監理單位也要對員工的個人能力加強提高，從綜合素質方面培養，在人防防護設備進場時把好質量關，協調好各施工單位人員之間的關系。人防工程的監管機構要加大執行力度并且完善監管體系，加強人防工程防護體系機制，并且根據實際建設的工作情況建立健全的管理監督制度，嚴格落實制度的每一項要求，責任落實到個人并且貫徹執行;這些制度包括很多項目的監制工作，比如組織管理制度、崗位責任制度、質檢管理制度等等其他制度融為一體的工作規章;與此同時還要加強第三方檢測機構的介入，在防護設備產品問題方面要進行定期抽樣檢查，以此來提高各大廠家的生產監測力度，逐步按照設計圖紙相對應的要求進行生產，專業人員的工作水平也要不斷提高，在工作的過程中相關管理人員還要對其進行系統性的培訓并建立考核制度，通過有效的監管從根本上解決生產不達標的問題，杜絕非法生產的各種途徑，對于生產廠家要進行嚴格管控，加大管理力度，逐步完善管理工作中的問題，在此過程當中監管人員應嚴格把關多督促。監管部門可加大抽查工作力度并使用信用等級制度，在抽查過程中發現存在嚴重質量問題的廠家可將其記入不良檔案并降低市場信用等級。建設單位或監理單位應當對人防工程防護質量檢測活動實施旁站見證，并對檢測試樣的取樣、制樣、標識、送檢以及現場檢測等情況進行記錄。

3.5提高檢測人員專業素質

第三方檢測人員應當由具備人防工程質量檢測知識和能力的專業技術人員擔任，檢測機構應當建立必要的檢測人員培訓和考核制度，確保檢測人員具備相應的專業技術能力。檢測機構接收試樣時，應對試樣狀況、信息、唯一性標識等情況進行檢查。發現試樣真實性存疑的，檢測機構應拒絕接收檢測試樣。

結束語

人防工程是一項比較系統性的研究工程，它是保護人民利益的有效途徑，同時也是保護人民人身健康和財產安全的工程項目，可以大程度上減少國民經濟損失，保存戰爭潛力的防護體系，同時還可以在國際中站穩腳步。完善人防工程設備產品的質量問題，會對整個人防工程具有重要意義，也是人防工程建設成功的標準，保證防護設備的質量問題也是保證人防工程質量的建設問題。

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