歷喜峰
摘要:GIS是一種新興的技術,體現了互聯網和科技進步的趨勢。土地管理工作中引入該項技術可以克服傳統的土地管理工作帶來的許多弊端,既節省了人力資源和物力資源,又保證了土地管理成果的科學性。本文分析了GIS技術在土地管理中的應用,闡述了應用該項技術面臨的問題和提升應用水平的策略,希望可以為我國的土地管理工作提供借鑒和參考。
關鍵詞:GIS;土地管理;應用;策略
土地管理工作的內容十分廣泛,不僅包括相關土地法規的制定和修改,而且包括地籍管理、土地登記制度的確立、土地權屬問題的劃分等。利用GIS技術開展土地管理工作,可以高效、便捷地了解我國土地資源的整體狀況,根據科學的數據制定科學合理的土地規劃方案和計劃,進而提高我國土地資源的利用率,推進城市化水平的提高和經濟的發展。
一、GIS在土地管理中的應用
1.1在地籍管理中應用GIS技術
GIS技術利用互聯網可以對空間信息進行總體分析和處理,地籍管理工作的內容比較復雜,不僅需要管理土地的數量、質量和動態變化的規律,還需要建立健全相應的土地管理制度。在地籍管理中,應用GIS技術可以幫助相關部門獲取某一區域近些年來土地變化的信息,GIS技術將數據上傳到互聯網終端,使相關部門直截了當的了解土地的整體狀況。GIS技術傳輸土地的圖像和整體狀況,為地籍管理工作提供了巨大的幫助。這不僅可以推進地籍管理工作的科學性和系統性,也保證了地籍資料的準確性。
1.2在土地資源管理及調查中應用GIS技術
土地資源管理和調查工作是土地管理工作的重中之重,我國的國土面積遼闊,近些年來,隨著城市化水平的提升,土地功能區的劃分發生了很大的變化。加強對土地資源的管理和調查可以幫助國家了解我國的國土面積、土地應用情況和城市化的發展水平等。GIS在監測土地動態變化的過程中發揮著重要的作用,它可以直接通過互聯網終端向土地資源管理部門提供重要的土地信息,在相關工作人員的分析和考評之下,為國家的下一步發展制定科學的計劃。這是提高土地資源利用率的重要方法和手段,也可以為我國的城市化做出貢獻。
1.3在土地動態監測中應用GIS技術
土地動態監測主要是指利用遙感技術等地理信息系統對我國土地的應用情況、農田變化狀況進行監測和管理,監測的結果可以為城市的建設和國家的發展提供依據,將GIS技術應用于土地動態監測工作中,非常有利于提升工作效率和質量。耕地總量的動態平衡情況也是國土資源管理部門應該關注的重點問題,GIS技術通過科學技術將土地的圖像及變化趨向呈現給相關部門,在科學的分析和數據統計之下,會保證動態監測水平的質量。
二、GIS在土地管理中應用面臨的問題
2.1缺乏優秀的技能型人才開展土地管理工作
GIS技術作為一種科技手段,依托互聯網終端發揮作用。土地管理工作的內容復雜多樣,這是國家重點發展的事業。GIS技術應用于土地管理工作是大勢所趨,也是大部分的國土資源管理部門選擇的工作方式。GIS技術對科技要求的較高,不僅需要有互聯網技術和經濟作為支撐,也需要優秀的技能型人才操作各項設備和系統,這樣才能發揮GIS技術的效用,提高土地管理工作的質量。優秀的人才隊伍是保障工作效果的前提,土地管理團隊需要認識到人才的重要性,培養優秀的人才是推進土地管理工作順利進行的治本之策。
2.2土地管理部門難以正確應用綜合數據
GIS技術之所以可以發揮作用,為土地管理部門提供圖像和數據支持,是因為該項技術以互聯網大數據為依托,通過統籌各項信息和土地的動態變化來提高土地測繪工作的質量。但是,大部分的工作團隊盡管已經引進了GIS技術,卻無法正確地應用數據,這是阻礙土地管理工作的主要因素。綜合數據的應用可以掌握我國土地的動態變化情況,政府會根據測繪的信息為城市的發展制定合理的規劃和發展方案。由此可見,土地管理部門綜合運用數據的重要性,國家需要看到該項工作的意義,予以相應的支持,才能推進土地管理工作水平的提升。
2.3各級政府缺乏對土地管理工作的支持
國土資源管理部門如果想要開展工作,不僅需要自身具有很強的工作實力,還需要各級政府給予相應的支持。政府部門面臨眾多的工作任務,難免會忽略對土地管理工作的重視程度,政府如果不能出臺相關的政策保障土地管理工作的順利實施,很難提高工作的效率和質量。只有政府統籌各個工作環節,對土地管理工作進行部署,才會提高GIS技術的應用水平,推進土地管理工作的順利進行。
三、提高GIS在土地管理中應用水平的策略
3.1培養優秀的人才隊伍
通過上述的分析可以了解到,GIS技術已經被應用于土地管理工作中,而且成為了大部分單位所選擇的主要技術。國土資源需要培養優秀的人才隊伍來為自身的工作和建設奠定基礎。首先,要吸納優秀的科技人才,保證工作人員的專業技能水平和職業素養,這樣可以極大程度的保證土地管理工作的科學性。其次,對于現有的工作人員,國土資源管理部門需要加強培訓和教導,通過傳授新興的工作理念、現代科學技術,以此來規范工作人員的工作行為,提高工作效率。
3.2國家出臺相關政策支持土地管理工作
推動土地管理工作的順利進行,必然離不開國家的支持和幫助。國家在土地管理工作中,起著重要的引導和支持作用。首先,國家需要出臺相關的政策,保護土地管理工作的實施。其次,政府部門要加強對各級部門的管理,充分地規范施工行為,有利于提升測繪數據的準確性和科學性。最后,國家可以派遣技術專家對各個區域的土地管理工作進行指導,部分國土資源管理部門可能存在著技術上的缺陷,在專家的指導和管理下,有利于提升測繪的水平,保證各個區域的協調發展。
3.3構建新的模型,增強GIS技術的數據處理功能
目前大多數的國土資源管理部門都面臨著無法合理處理GIS數據信息的能力,這需要改進數據模型,提高數據處理能力的同時,要提高GIS技術功能的多樣化。首先,GIS技術應該增加仿真和模型制作的功能,監測出的土地數據立體化和清晰化,有利于土地管理工作的順利實施。其次,GIS技術應該更新數據庫,不斷提高數據處理功能,因為該項技術在土地管理工作中應用的范圍十分廣泛,需要GIS技術為土地管理工作開創綠色通道,增加自身數據的可應用性,更有利于規劃我國的土地,推進土地資源利用率的提升。
四、結束語
土地管理工作是關系著國計民生和社會發展的重點工作,國土資源管理部門通過對土地的監測、管理和調查,可以了解土地分布的整體狀況,制定科學的土地開發政策、提高土地資源的利用率。GIS技術作為一種地理信息系統,可以為土地管理工作提供幫助和支持,國土資源管理部門在地籍管理、土地資源管理和調查以及土地動態監測中都可以應用GIS技術,這是提高測量質量性和科學性的基礎。對于當前土地管理中應用GIS技術面臨的各類問題,國土資源管理部門要不斷培養優秀人才、增加GIS技術的數據處理功能,國家也要出臺相關政策,從而推進我國土地管理水平的質量和效率不斷提高。
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