勞動人事爭議仲裁檔案管理工作存在的問題及對策

張秀波

摘要：隨著時代進程的不斷推動，在社會經濟蓬勃發展背景下，存在著各類勞動人事爭議仲裁事件頻發的現象，所以完善此類工作現行機制十分重要，而相關檔案信息的錄入與保存管理工作便是其中至關重要的一環。本文首先簡單敘述了勞動人事爭議仲裁檔案管理工作的重要性，其次分析了此類工作中存在的問題，最后結合上述內容，列出了數項此類工作的優化對策，從而為關注這一話題的人們提供參考。

關鍵詞：勞動人事爭議仲裁;檔案管理;問題;對策

隨著我國民眾生活水平的提升，其人均法律知識的儲備及維權意識均有所提升。與日常工作關聯甚密的勞動人事爭議仲裁，也因其自身重要性備受人們的關注。在此類仲裁的檔案管理方面，作為維系仲裁有序進行及后期資料查閱的重要工作環節，其內部常見問題的有效查明與對策規劃亦十分重要。因此，本文對勞動人事爭議仲裁檔案管理工作存在的問題及對策進行探究，具有重要的意義。

一、勞動人事爭議仲裁檔案管理工作的重要性

在了解勞動人事爭議仲裁檔案管理之前，應優先了解勞動人事爭議仲裁工作的含義。勞動人事爭議仲裁屬于用人單位與聘任人員發生勞動爭議后展開依法審理的相關過程，而勞動人事爭議仲裁檔案即是此間立卷歸檔的各類仲裁關聯信息資料，其大致涵蓋文字證據、圖片證據、物體證據、影像及錄音等媒體材料。此類檔案信息的記錄需保證真實，做好信息管理，便是對仲裁工作最好的支持。部分仲裁案件持續時間較長，檔案管理工作便是其持續期間各項分歧事件判別效果維持最終基礎的支持。由此可見，做好勞動人事爭議仲裁檔案管理工作十分重要。通過階段性工作分析，其整體重要性大致分為以下幾點：

第一，檔案管理工作能有效督促仲裁工作有序進行。仲裁員不僅要在仲裁期間了解各項物證，亦要兼并承擔仲裁檔案的初期錄入正確性的監督。每項信息的錄入及后期調用都在反向提醒仲裁員應做好勞動人事爭議公平、公正的判定。

第二，檔案管理工作能確保勞動人事仲裁執行的完整性。只有仲裁工作本身完整、嚴謹，參與仲裁的雙方才會更加尊重仲裁結果。且檔案服務為整體仲裁提供了可追溯性，后期如存在異議，亦可逐條分析整體仲裁的執行流程，給予雙方有理有據的滿意答案。

第三，檔案管理工作能為我國仲裁的發展提供會對應參考內容。除卻階段性、地域性的仲裁工作發展，國內整體的仲裁制度規范修訂、完善都應參照過往經驗逐步執行。此時過往仲裁案件的檔案信息便可進一步彰顯自身實際應用價值，為后期發展提供參考。

第四，檔案管理工作能有效減少檔案管理成本。管理工作本身的必要性從上文論述中已然得知，且管理工作本身也可降低此類必要工作執行的成本。設置相關管理條例，強調各項支出的合理化，此番成本管控工作的執行，亦可為仲裁活動的整體統籌規劃加分。

二、勞動人事爭議仲裁檔案管理工作存在的問題

（一）應用設備有待更新

勞動人事爭議仲裁檔案的管理需緊跟日程，確保自身工作執行效率。但在部分地區，或因重視度不足，或因資金缺乏，其勞動人事爭議仲裁檔案的管理應用設備相對陳舊，依舊選擇應用紙質檔案保存，計算機錄入僅為調用目錄，并未應用功能更加完備、存儲量更大的云端網絡管理平臺做好信息備份。當前時代，紙質檔案及網絡信息檔案的共存相對必要。其中一方因意外而消失或損毀，另一方總可為其做好補全。但整體檔案管理應用設備的陳舊，不僅導致網絡信息存儲及備份的難以實現，也會一定程度導致管理費用增加、信息錄入效率低下等問題。且部分地區設備更新無法跟上國內大趨勢境況，此地的其他管理政策也無法隨之實現更新“接軌”，長此以往，此地的勞動人事爭議仲裁工作或將失去應有的效力。

（二）管理制度有待完善

近年，仲裁工作自身的案卷正副卷設定及保存時限等規則均已作出明細，但因新式勞動人事仲裁層出不窮，當前仲裁工作仍難以稱得上“完善”，其關聯的檔案管理制度更存有極大的完善余地。如當前現行的管理制度便可能導致部分檔案錄入與取用相對繁瑣，影響仲裁執行效率。檔案錄入人員及管理人員的權責或存在不明晰的境況，最終導致案件中參與仲裁的雙方后期或因檔案調用問題促生新的矛盾。此間管理制度的設置應參考現實仲裁的相關需求，更應及時于現行管理過程中自行發掘。部分地區或存在上行管理規范文件已然下達，但自身檔案管理制度并未及時跟進落實更新與執行的實際情況。協同管理機制，其相關監督部門的監督機制也因提升自省性，以做好自身本職工作為目的，做好管控更新監督的提前考量。

（三）管理工作水平低下

當前時代，愿于投身檔案管理研習及就職的人逐步減少，除卻社會工作種類增多，呈廣泛多樣化這一原因外，更與檔案管理工作自身枯燥、乏味、工資待遇較低有關。盡管勞動人事爭議仲裁工作本身具有極高的社會發展及現實影響價值，但其相關檔案管理工作依舊逃脫不出其“文書管理性質”工作的本質。參與其中的工作人員部分或中途轉行，本身未存有足夠的專業知識;或自身持有知識相對陳舊，未能及時緊隨時代變革的步伐，仍舊固步自封。于此情況下，仲裁檔案的關聯知識甚多，且當前時代檔案人員的全方位發展亦受到一定關注，本身答案管理知識的薄弱外加急需擴充的仲裁法律知識，或導致此間檔案管理人員不堪重負。人員專業能力的優劣往往決定著相當一階勞動人事爭議仲裁檔案管理工作的水平。如一個地區的此類工作水平明顯低于其他地區，其參與人員的整體素質或急需考察。

（四）檔案管理未被重視

上文提及檔案管理工作其本身特質即為“文書性質”，作為重要仲裁工作的信息支撐環節，其整體受重視程度或仍舊未能達到其應有的高度。多數地區仲裁工作繁忙，其工作流程中最難以受人矚目的檔案管理工作便日益邊緣化。此種境況的發生，與仲裁雙方及仲裁執行人員的整體態度存有一定關聯。仲裁工作的流程人均參與熱情均相對較高，但涉及后續工作的完善執行，檔案管理工作便應派上用場。但“邊緣化”的安排趨勢，仲裁檔案管理工作多基于原本“確認”“抄錄”“保存”的流程，管理工作人員自身亦未意識到其工作重要性。由此，本項工作由外至內均未能得到重視提升的促生點，整體管理的革新與效率提升的有效執行或將被長期擱置，整體仲裁工作的正向發展也會因此失衡。

三、勞動人事爭議仲裁檔案管理工作的優化對策

（一）及時更新信息技術及設備，提升檔案管理重視度

勞動人事爭議仲裁檔案的工作管理必然要走信息化改革道路，這不僅是工作自身的需求，也是社會發展的必然。相較于過往其他類型的檔案管理更新，仲裁這一存有法律性質檔案文件的錄入與保存，便應更加注重整體應用電子設備及信息技術的穩定性與安全性。因此，應適當參考其他勞動人事爭議仲裁優秀發展地區的信息化發展境況，適當進行經驗借鑒，以確保信息化改革工作初行的順利。上文已簡單敘述，電子檔案與紙質檔案并用存儲信息的境況是十分必要的。部分已經初步更新軟件管理檔案，但依舊以紙質檔案為主體的管理部門，可參照當下仲裁活動的管理制度，將現行信息檔案分類進行優化，并將其套用至檔案電子檔案的管理分類當中。除卻管理制度及管理條例的明晰，其更新執行的時節更十分重要。一般來說，檔案管理工作應用設備及技術更新均需占用一定時間，此間依舊需執行的日常管理工作如何合理安排，其至關重要。如工作人員調度條件允許，可保持更新工作與常規工作的并行;如近期工作相對繁忙，可分批執行設備更新及人員培訓工作，并在首批人員及設備可成功投以正常工作應用時，讓培訓后的工作人員從眼下工作開始，開展新式管理工作的執行。過往檔案，可任命后續學成人員繼續補充錄入，以求早日完成徹底更新。

（二）完善管理制度，改變人員招聘規則

勞動人事爭議仲裁檔案管理制度的完善是設備、技術更新期間更應考量的另一項重點。對于整體檔案的歸檔、整理、存儲、借閱都應設置科學有效的管理制度，對于現行問題制度的查處，應優先參照仲裁專業人士過往提及的項目，優先進行“內部自省式整改”。而后，應進階考量仲裁受眾的感受，總結過往仲裁雙方的參與反饋，將其合理提煉，探尋此類總結內容可引導管理制度改革的要點。同時，應進一步完善管理監察工作的相關制度，適當提升監察執行指標，只有提升期望高度，才能促進整體檔案管理工作的進步。另外，在招聘仲裁檔案管理人員時，應適當強調應聘人員需具備勞動人事爭議仲裁的法律知識，必要情況下，更應執行階段性知識水平檢測，以確保其自身能力滿足當前社會發展對此類管理人員的全方位發展需求，令其切實做到“實時錄入，實時確認信息正誤”這一拓展職業要求。

四、結束語

綜上所述，勞動人事爭議仲裁檔案管理工作是整體仲裁工作重要的組成部分，其內部現存問題的探究及相應對策的提出，應作為整體仲裁活動檔案管理工作的要務予以強化執行。相關人員應優先了解勞動人事爭議仲裁檔案管理工作的重要性，進而可通過及時更新信息技術及設備，提升檔案管理重視度;完善管理制度，改變人員招聘規則等策略，做好此類工作的革新調度，優化工作執行，使其在日后的仲裁工作中發揮更大的支持效力。

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