『三維度』培育高素質農民

胡順祥/江蘇省高郵市農業農村局

江蘇省高郵市從高度、精度、深度三個方面探索高素質農民培育模式，采用點、線、面三條培育路徑，豐富了培訓方式，拓展了培訓內容，提升了培訓質量，促進了農業增效、農民增收和農村社會經濟發展，受到了廣大農民的好評，為農民教育培訓工作積累了經驗。

“三維度”培育模式的構建

高素質農民“三維度”培育模式，注重農業從業人員思想水平、業務素質、發展能力的提升，培育“愛農業、有文化、懂技術、善經營、會管理、能創業”的高素質農民，創新推廣“三維度”（高度、精度、深度）培育模式，緊抓“點、線、面”三個著力點，提高了培訓效能。

以“高度”為引領，高標準確定農民培育方向。一是社會責任意識培育。將國家糧食安全、生態安全、身心健康、農產品質量安全意識貫穿農民培育全過程，引導農民健康生產、綠色生產。近3 年，培訓學員中共申領綠色食品商標28個、有機農產品商標6 個，作為主要申報單位（人）申領農產品地理標志2 個。二是政策意識培育。引導學員在自己的經營主體中設立黨支部，讓學員緊扣時代脈搏，找準事業發展方向。將鄉村振興、農業保險、土地流轉等政策融入培育課程，舉辦局長“面對面”、專家“一對一”等形式的跟蹤指導服務、政策咨詢會議等多種活動。學員王鵬成立了“王鵬書記工作室”和“黨支部+公司+基地+合作社+農戶”運營模式。三是感恩意識培育。在項目實施過程中，開展“幫困解難”“災后慰問”“為學員過生日”等溫情教育活動，激發學員熱愛農業、回報社會的感恩意識。學員王金榮積極參與蘇陜協作，免費將陜西米脂特產放入自己的農產品銷售平臺上推廣，先后推出米脂小米、陜北蘋果等12 個品種，銷售額達76 萬元，為米脂農民節省平臺維護費、售賣傭金等近10 萬元。學員黃海英是市“紅星志愿者協會”資深志愿者，常年參與志愿者行動，個人先后為孤寡兒童、失獨老人等群體捐款捐物達17 萬元。2020 年疫情期間，學員劉長貴通過海外購、網上購、藥店購等多種形式購買口罩、消毒液等緊缺防護用品送給基層工作者，高鳳山、陳久國利用植保機械進行公共場所消殺，參與基層管控。

以“精度”為抓手，精準構建高素質農民培育體系。一是方案精準。從“政策服務線、技術生產線、經營管理線”三個方面設計培育課程體系。聘請首席專家進村入戶開展需求調研，圍繞主導產業和特色產業制定培育方案，做到“一業一案”“一班一案”。將理論教學、實踐操作、現場考察、沙龍論壇有機結合，以適應新時期農民職業能力提升要求。二是師資精良。提請市紀委主持召開講師團成員聘用制度廉評會議，出臺《高郵市農民教育培訓工程講師團成員聘用制度》，明確講師團工作性質和報酬標準，保障講師權益。在此基礎上調整講師團成員，在原講師團成員的基礎上，對42 名能力不強、素質不高和崗位調動、退休離崗等人員進行了調整，現有講師團成員184 人，其中科研院所專家教授28人、農業技術人員113 人、鄉土人才25 人，補充鄉風民俗、倉儲消防、產業融資、農業保險等新師資18 人，涵蓋20 多個專業，能基本滿足新形勢下農民教育培訓需求。三是培育精心。緊扣學員遴選、課程設計、師資選聘、班級管理、跟蹤指導、結對幫帶等環節精心培育。堅持黨管培育，在培訓班上成立臨時黨支部，率先將思政嵌入培育課程體系。堅持學員為本，提供“保姆式”溫馨服務，通過“一部專車”“一杯熱茶”“一盒蛋糕”“一場交流”“一間親子房”等方式，讓學員感受家的溫暖，激發他們學習動力，觸發學員們抱團闖市場的激情，先后有43 個經營主體成立家庭農場聯盟、合作聯社或利益共同體。堅持全程服務，在培訓結束后，開展跟蹤指導和結對幫帶等后續活動，安排行業專家、鄉土人才和優秀學員與普通學員結對共建，確保學員“學得進、記得住、用得上”，將“扶上馬，送一程”變成“扶上馬、伴全程”。

以“深度”為核心，著力提升農業技術推廣效能。一是能力遞進。以理論教學為基礎，實踐操作為載體，注重學員基礎產業認知融通、專業能力與綜合素養融通、職業能力與產業規劃融通，幫助學員實現從生手到熟手、能手、高手的提升。二是服務延伸。實施“技術專家全程跟蹤助發展、新老學員結對幫扶帶升級、牽線政府部門聯動服務促轉型”行動，建立學員產業檔案，成立專家組和幫扶隊，在生產季、收獲季到田間地頭實地察看，精準設計生產、銷售、管理等跟蹤服務方案，有針對性地幫助學員解決實際問題。堅持“個性化、終身化”服務理念，從學員參訓到學成致用，全程跟蹤服務。二是示范帶動。強化培育創新，結合農時特點和學員需求，開展“田間課堂、圓桌課堂、夜間課堂”活動，組織“學員面對面”互動交流，挖掘學員中的25 名土專家、田秀才擔任講師，發揮他們的示范引領、指導幫扶作用，實現“帶頭富、帶動富”。突出項目帶動作用，先后幫助學員與省家禽研究所、里下河地區農科所、揚州大學、揚州職業大學等單位開展合作，承擔科研攻關項目20 余項，引進先進技術16項，開發引進新品種20 多個。突出產業帶動作用，利用揚州國有農業科技園等平臺，聚焦科技、市場、資本、信息、人才等現代要素，圍繞精品農業、生態農業等新概念，打造高郵鴨、揚州鵝、羅氏沼蝦、大閘蟹、黃顙魚、優質大米等地域性主導產業，推進一二三產業融合發展。

“三維度”培育模式的實施路徑

抓住個體教育“點”，悉心培育學員的愛農情感與創業意識。一是抓住現代農業的發展需要先進的理念、先進的科技、先進的人才以及各類資源的優勢組合。開設“三農”專家大講壇，邀請業內專家、成功學員及農業企業家作報告，促使學員了解現代農業。打造“現代農業體驗之旅”，有計劃地組織學員到農業就業創業基地、農業高新園區、現代農業企業參觀、訪問、實踐，促使學員體驗農業。二是開展“七個一”社會實踐活動，近3 年有1500 多名學員分赴浙江安吉、宜興、溧陽等十多個村實踐。

緊扣人才培養“線”，著力培植學員的就業創業能力。一是目標引領。提出以創業教育引領專業建設，培養有文化、懂技術、會經營、善管理的現代農業創業型人才。二是方案改革。注重學員個性發展，實行“平臺教學、專業分流、崗位培養”人才培養模式改革實踐。三是知識構建。以創業教育引領課程改革，提出對接崗位、對接專業、對接產業、對接社會的課程體系，設計具有專業意識、前沿意識、市場意識的課程內容。四是實踐體悟。充分發揮農科教一體化辦學優勢，實施“導師+項目+團隊”培養方式，近3 年在專業導師的指導下，共有200 多名學員參與了30 多個創新創業項目。

拓展保障支撐“面”，為學員就業創業提供政策支持。一是積極爭取支持，提供政策保障。提請市政府出臺了《高郵市關于加快推進新型職業農民培育工作的意見》等文件，600 余名學員享受到優惠政策。二是注重制度設計，搭建創業平臺。每年舉辦農業“三新”（新產品、新技術、新包裝）大賽，提升特色農產品的市場競爭力、占有率和品牌形象。規定學員技能競賽獲獎、發表論文、科研立項、發明專利等均給予相應獎勵，設立創新獎勵經費、農業結構調整獎補資金等扶持制度。□