打造精美小菜園 探索富民新路徑

趙 娟/江蘇省常州市小菜園農(nóng)業(yè)發(fā)展中心

2018 年以來，江蘇省常州市推進產(chǎn)業(yè)振興與“菜籃子”工程建設(shè)相結(jié)合，借助電商平臺，打造“精美小菜園”，盤活了農(nóng)村閑散土地與閑散勞動力，為富民增收探出一條新路。2020 年，以村集體為主體建設(shè)的小菜園數(shù)量發(fā)展到637 個，輻射帶動周邊農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、企業(yè)（園區(qū)、基地）等自發(fā)建成精美小菜園1000 多個，完成蔬菜播種面積4525 畝，生產(chǎn)綠色、優(yōu)質(zhì)的地產(chǎn)蔬菜2500 多萬公斤。

立足增加收入，科學(xué)統(tǒng)籌資源配置。2018 年創(chuàng)新設(shè)置了“精美小菜園”項目以來，常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整合利用鄉(xiāng)村閑散土地、勞力以及電商企業(yè)、城市社區(qū)、技術(shù)推廣人員等資源，在慶豐村、塘馬村、天湖村、岑村、鴉鵲村等經(jīng)濟薄弱村大力實施小菜園建設(shè)，打造了一批20 畝以上的規(guī)模菜地小菜園，并給予每個小菜園項目20 萬元左右資金補助。目前，全市共新建“精美小菜園”1000 多個。小菜園田間生產(chǎn)管理、村辦養(yǎng)老中心、社區(qū)服務(wù)中心為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟困難戶提供就近就業(yè)機會，增加工資性收入。全市雇用當(dāng)?shù)亻e散勞動力100 人左右，人均年收入3 萬元。小菜園進社區(qū)活動，還為城市低收入戶、殘疾人免費提供一年的本地時令蔬菜。

立足產(chǎn)業(yè)幫扶，創(chuàng)新理念與運營機制。新北、溧陽、金壇等地把美麗鄉(xiāng)村的“精美小菜園”示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游品牌打造，武進等地把“精美小菜園”示范區(qū)建設(shè)作為解決村民拆遷上樓吃菜難的重要途徑。全市探索建立了“農(nóng)戶分包+單位認(rèn)養(yǎng)+農(nóng)技推廣+農(nóng)業(yè)電商+社區(qū)幫扶”的運營模式，市農(nóng)技推廣中心設(shè)計了項目推介書、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、蔬菜種植10 種模式、驗收考核辦法等，重點在小菜園規(guī)劃設(shè)計、地點選擇、品種選用、土壤培肥、栽培管理、病蟲害綠色防控等環(huán)節(jié)開展“手把手”業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保項目單位建設(shè)一個成功一個，探索總結(jié)出了一整套成功的工作機制和技術(shù)操作規(guī)程。與常州市水文局、常州市人保、常州市太保、朝陽中學(xué)等機關(guān)企事業(yè)單位對接認(rèn)養(yǎng)配送，建成了一批中小學(xué)生科普教育實訓(xùn)基地，吸引市民和學(xué)生下鄉(xiāng)種菜、勞作體驗8000 多人次，為農(nóng)民增收1000 多萬元，深度挖掘了農(nóng)村“邊角經(jīng)濟”，新鮮優(yōu)質(zhì)的地產(chǎn)蔬菜既豐富了常州市民的餐桌，讓常州市民享受到了常州好菜，也讓常州好菜富裕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

立足民生工程，放大“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”倍增效應(yīng)。各地把產(chǎn)業(yè)振興與“菜籃子”工程建設(shè)結(jié)合起來，圍繞“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，積極構(gòu)建“從田間到餐桌”“從種子到筷子”“從葉頭到舌頭”的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量可追溯體系，打造綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌，以品牌創(chuàng)建帶動小菜園示范區(qū)建設(shè)。2020 年初的新冠肺炎疫情防控期間，常州小菜園每天完成網(wǎng)上訂單500 多單，日銷售蔬菜1752 公斤，累計實現(xiàn)銷售額2000 多萬元。

立足創(chuàng)新富民，加大項目持續(xù)聯(lián)推力度。2019 年，采取“一對一”認(rèn)領(lǐng)模式，常州市小菜園農(nóng)業(yè)發(fā)展中心積極引導(dǎo)水文局、保險公司等單位與村集體簽訂認(rèn)養(yǎng)協(xié)議，村集體組織低收入農(nóng)戶開展菜地種植管理，確保低收入農(nóng)戶每年在家門口管理2 ～3 畝菜地，獲得2 萬～3 萬元工資收入。2020 年，通過與市殘聯(lián)、街道、社區(qū)等合作，推廣小菜園進35 個社區(qū)項目，解決城市社區(qū)35 個殘疾人就業(yè)問題，同時也有效緩解了城市社區(qū)低收入戶吃菜難、吃菜貴的問題。□