加強(qiáng)會計隊伍建設(shè) 夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)

江蘇省南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

抓好農(nóng)村財務(wù)管理，村會計隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。近年來，南通市在江蘇省率先設(shè)立村會計教育培訓(xùn)基地，村會計經(jīng)所在鎮(zhèn)（街）黨委政府推薦，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后，參加為期2個月的脫產(chǎn)培訓(xùn)，學(xué)員結(jié)業(yè)后直接從事村會計工作。在此基礎(chǔ)上，南通市通過財務(wù)評賬、第三方審計等創(chuàng)新舉措，不斷提高村會計實際工作能力，推動全市農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化水平持續(xù)提升。

多方配合、分工負(fù)責(zé)。2015年底，南通市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站針對村會計隊伍的現(xiàn)狀，研究擬委托專業(yè)力量，對村會計進(jìn)行脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，最后決定和南通科技職業(yè)學(xué)院合作，并設(shè)立南通市村會計教育培訓(xùn)基地。南通科技職業(yè)學(xué)院與南通市經(jīng)管站多次赴鄉(xiāng)村一線進(jìn)行調(diào)研，召開座談會，傾聽基層的訴求，有針對性制訂了村會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案。村會計培訓(xùn)每年組織4期，每期學(xué)員脫產(chǎn)參加培訓(xùn)約45天時間。培訓(xùn)前由南通市經(jīng)管站下發(fā)通知，分配培訓(xùn)名額，學(xué)員須經(jīng)所在鎮(zhèn)（街）黨委蓋章推薦、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后參加培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后把學(xué)員鑒定表和成績單同時反饋南通市經(jīng)管站、各縣（市、區(qū)）經(jīng)管站和學(xué)員所在鎮(zhèn)（街道）黨委政府。各方密切合作，使培訓(xùn)工作有序開展。

精心組織、科學(xué)安排。在多次調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，精心制訂并不斷完善培訓(xùn)方案和培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理》《會計法規(guī)與職業(yè)道德》《農(nóng)村審計》《管理學(xué)基礎(chǔ)》等內(nèi)容。南通科技職業(yè)學(xué)院安排多名經(jīng)驗豐富、教學(xué)水平高的老師組成團(tuán)隊，為學(xué)員授課。為方便學(xué)員學(xué)習(xí)，每門課程都征訂了仔細(xì)挑選的教材，并事先將授課老師精心制作的PPT印刷成講義裝訂成冊。除了安排理論教學(xué)外，還力求理論和實踐相結(jié)合，專門安排《會計手工技能實訓(xùn)及檔案整理》的實踐課程，進(jìn)行真賬真做，讓學(xué)員學(xué)以致用，培訓(xùn)結(jié)束后即可上崗。同時，每期培訓(xùn)安排與學(xué)員日常工作密切相關(guān)的專題講座，包括基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理等，拓展學(xué)員視野。

嚴(yán)把質(zhì)量、務(wù)求實效。給每位學(xué)員發(fā)放一本《學(xué)員手冊》，明確學(xué)員在培訓(xùn)期間應(yīng)遵守的各項規(guī)章制度。為加強(qiáng)管理，培訓(xùn)班實行“雙班主任”制，一位班主任來自南通市經(jīng)管站，一位班主任來自南通科技職業(yè)學(xué)院。培訓(xùn)期間，老師利用“藍(lán)墨云班課”APP平臺進(jìn)行電子簽到。培訓(xùn)期間請假累計超過三天不予參加結(jié)業(yè)考試。培訓(xùn)結(jié)束前，學(xué)員須參加兩個考試，合格后取得結(jié)業(yè)證書和農(nóng)村會計上崗證。學(xué)員未能取得結(jié)業(yè)證書，培訓(xùn)費用不予報銷，由個人承擔(dān)。每期培訓(xùn)均組織學(xué)員座談會，了解學(xué)員學(xué)習(xí)動態(tài)，聽取學(xué)員建議意見。培訓(xùn)結(jié)束前，發(fā)放調(diào)研表，了解學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、授課教師、培訓(xùn)管理等各方面的反饋，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。截至目前，已在南通科技職業(yè)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班14期，近1100名村會計參訓(xùn)。參訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)后可直接從事村會計工作，培訓(xùn)效果得到縣、鎮(zhèn)、村的一致好評，不少村會計還走上村（居）黨組織書記等領(lǐng)導(dǎo)崗位。