清末以來我國學校德育課程概述

摘要：學校德育課程是學校對學生進行思想政治教育的主渠道和主陣地。古往今來，學校德育課程既有輝煌的歷史，也有曲折的經歷。在取得巨大成就的同時，也積累了寶貴的經驗，其命運與黨和國家的命運緊密相聯。加強和改進學校德育課程，既是一項長遠的戰略任務，又是一項緊迫的現實任務，需要我們全體同仁共同努力，在創新中求發展。

關鍵詞：德育課程演進 ?歷史 ?邏輯

1晚清學堂中的德育課程設置與實踐

晚清學堂的開辦，起源于中日甲午海戰之后。以張之洞為首的后期洋務派針對劇烈變動的晚清思想狀況，開始對30多年的洋務運動進行自覺反思，提出了系統化的“中體西用”思想，并借助清末學制改革之機，致力于學堂德育的制度化建構。在1904年1月正式頒行的“癸卯學制”之中，張之洞、容慶、張百熙等晚清學堂學制的設計者并不諱言，稱：“至于立學宗旨，無論何等學堂，均以忠孝為本，以中國經史之學為基。俾學生心術壹歸于純正，而后以西學論其智識，練其藝能，務期他日成材，各適實用，以抑副國家造就通才、慎防流弊之意。為了貫徹這一“立學宗旨”，《奏定初等小學章程》《奏定中等學堂章程》均專設了“讀經講經”“修身”課程，并規定了具體的授課時數。這充分顯示清末中小學堂德育在堅持忠孝倫理本位的問題上與傳統德育并無本質區別。事實上，清末中小學堂的德育實踐也確實貫徹了“中體西用”的指導思想。以廣州府的中學堂為例，有人回憶該學堂是“本著所謂‘以中學為體，以西學為用’為宗旨的。所以廣州府中學堂在所定課程中，重點是放在讀經和講經方面。所教的經學有《周禮》和《左傳》，這是主要課程中之一種，目的是灌輸學生們忠君思想，以鞏固清朝的統治，其他實用科學，還是放在次要地位的。事實上，清末學堂德育除了受到洋務派“中體西用”的直接影響外，還或多或少地受到資產階級維新派和革命派“中西交匯”德育觀的間接影響，此時學堂德育乃是德智體三育中之一育，與傳統儒家教育過分地注重德育本位還是有明顯差別的。

2辛亥革命后的“道德革命”與學校德育課程

2.1孫中山以三民主義為基礎的德育體系

1905年組織同盟會，孫中山被推為總理，提出了“驅除韃虜，恢復中華，建立民國，平均地權”的16字政綱，創立了中國資產階級的理論體系—三民主義。1905年11月，孫中山在寫《民報》發刊詞時，首次把同盟會的16字政綱概括為民族、民權、民生三大主義，這就是我們通常所稱的三民主義。第一，民族主義的內容是“驅除韃虜、恢復中華”，包括“反清排滿”與“五族共和”兩層意思。第二，民權主義的內容是“建立民國”，即推翻封建君主專制制度，建立資產階級民主共和制度，完成政治革命，因而成為三民主義的核心。第三，民生主義的內容是“平均地權”，具體辦法是“核定天下地價，其現有之地價，仍屬原主;革命后因社會改良進步所增值地價，則歸國家，為國民所共享”，以防止貧富分化與對立。

孫中山以三民主義為基礎的德育思想，在中國民主主義革命階段具有重要的指導意義。第一，以中華傳統美德進行道德建設。他推崇唐代韓愈講的“博愛之謂人”，抨擊以尊孔為核心的封建禮教，認為自由、平等、博愛是基于現代民主精神的“公愛而非私愛”，是在否定尊卑貴賤和宗法等級關系基礎上“普及于人人”的“社會主義之博愛”。第二，提倡“知難行易”的知行觀。孫中山在闡釋“心理建設”時，不但提倡“知難行易”的知行觀，也提出了“先行后知”“知以進行”的認識論次序。他從“先行后知”的觀點出發，強調道德認知的次序也是“以行而求知，因知以進行”，即既要進行內省感悟;也要付諸道德和學習行為實踐，做到“知行合一”。第三，以普及教育提高國民素質。孫中山一再強調，為了培養三民主義信徒，必須普及教育，包括普及普通教育、師范教育、職業教育、女子和兒童教育。他提出，教育不能與實踐相離，在教學中應該把知識和技能有機地結合起來。第四，重視學生思想品德的形成。孫中山對于學校的道德教育特別強調立志的重要性，要求受教育者根據“中國國情”，樹立遠大理想。對于德育在學校教育中的地位，孫中山指出：不但少年應受教育，培養和塑造思想品德，而且“必須要全國人民都有體育、智育、德育的人格才好”。他主張以德育為中堅的體、智、美諸育并重，全面發展，確立“注重體育、智育、德育三項，改良人類來救國”的教育宗旨，培養“為國家，為人民，為社會，為世界服務”的人才。可見，孫中山樹立道德規范的目的，在于培育公民為國家、為人民服務的公德，為實現“天下為公”的理想社會服務。

2.2民國初年的學校德育課程

辛亥革命推翻清朝，為延亙了兩千年的封建帝制畫上句號。1912年1月1日，資產階級革命家夢寐以求的共和國—“中華民國”正式成立，中國社會進入了新紀元。這一劇烈的社會轉型，也為民國初期學校德育的革新帶來了機遇。1912年1月19日，南京臨時政府教育部頒布《普通教育暫行教育辦法》，要求“小學讀經，一律廢止”;強調“凡各種教科書，務合乎共和民國宗旨，清學部頒行之教科書，一律禁用”。小學讀經的廢止不只是一般的政策導向，而是對清末“中體西用”指導思想的根本否定，昭示共和國教育的反封建立場。1912年9月2日教育部公布“民國教育宗旨”，該宗旨稱：“注重道德教育，以實利教育、軍國民教育輔之，更以美感教育完成其道德?！彪m然該宗旨中少了“公民”二字，但現代道德教育精神的核心地位還是得到了彰顯。同時，前清“修身”科目雖然保留，但其內涵顯然擴充了一些反映資產階級新道德的理念，如國家意識、法制觀念等，均著意滲透在其中。不幸的是，民國初期學校德育的短暫革新很快被袁世凱帝制復辟所扼殺，代之而起的是愈演愈烈的復古狂潮。1915年1月，袁世凱公然指示把“法孔孟”寫入國家“教育宗旨”。1915年2月的《特定教育綱要》規定：“中小學校均加讀經一科，按照經書及學校程度分別講讀，由教育部編入課程，并妥擬講讀之法，通咨京外轉飭施行?！敝链?，民初廢除的小學讀經被完全恢復，封建綱常名教大有死灰復燃之勢。然而，正義終將戰勝邪惡。以陳獨秀、李大釗、胡適、魯迅為代表的知識分子以《新青年》為主要陣地，陡然掀起了“新文化運動”。他們高舉“科學”與“民主”的大旗，對封建專制主義與儒家倫理傳統進行了猛烈的批判和清算，為建構與探索真正意義上的中國現代德育體系奠定了基礎。1916年，隨著袁世凱帝制的復辟的破產，讀經科被再度廢除?？傊?，晚清學堂和民初學校在德育方面的探索和改革，以及清末民初先驅者所力求“統新舊而視其通，苞中外而計其全”的可貴探索，對當代中國德育改革與發展仍然具有重要的借鑒意義。

2.3新學制確立后的德育課程轉軌

五四運動的爆發，標志新文化運動進入一個新的階段。在這個時期，中國教育思潮發生了翻天覆地的變化。在第一次世界大戰戰局影響下，德、日的軍國民教育逐漸被擯棄，而美國的民主主義、實用主義教育思潮開始興起，“養成健全的人格，發展共和精神”成為新時代的標語。在此背景下，時論對民初以來的學制和課程提出了尖銳的批評，認為它“不管社會的需要，不管地方的情形，也不管學生的個性”，必須加以改革。在德育方面主張改革的基本方向是：“以德謨克拉西的原則，造就為家庭、為社會、為國家、為世界人類忠勇服務的明達公民”，要“尊重人格”，使受教育者在道德上“自由體會、自由發展”。到1922 年新學制確立時，德育課程在教育理論與實踐中已發生根本性變化，這種變化主要體現在：首先，出現了專門指導中小學課程（含德育課程）編制、實施的課程標準;其次，廢除了專門的道德教育學科課程——修身科，在小學低年級增設社會科（包括公民、歷史、地理、衛生），在小學高年級和初中設公民科;高中階段設《人生哲學》《社會問題》，將道德教育完全滲入公民、國語、歷史、地理諸科之中;再次，廣泛實施學生自治，通過教師指導學生活動來達到訓育的目的，特別是強調各種課外活動、社會服務、運動競技、擇業指導等作用。此外，在中學通過健全各種管理條例、規則來實施道德教育，也是這一時期德育課程發生變革的一個方面。

3新民主主義革命時期的德育課程

為了實現革命根據地小學思想品德教學的目的、任務，培養具有革命思想和道德品質的新一代，共產黨和民主政府十分重視在學校開設政治課，同時強調其他各科和學校的各項活動都要注意加強對學生進行思想品德教育。

在土地革命時期，中央教育人民委員部根據蘇區的情況和教育的目的、任務，在《小學課程教則大綱》中規定：初級列寧小學設國語、算術、游藝三科;高級列寧小學設國語、社會常識、科學常識、算術、游藝五科。初級小學的國語課包含政治，授予最淺易的革命常識、鄉土地理、革命歷史等;高級小學的國語也包含政治。

在抗日戰爭時期，共產黨和民主政府根據抗日戰爭的形勢和教育的目的、任務，規定了抗日根據地小學思想品德教學的課程設置。例如，陜甘寧邊區，1939年8月，邊區教育廳在《陜甘寧邊區小學規程》中規定“小學課程以政治、軍事為中心”。課程的設置要力求能適合抗日建國的需要。初級小學設國語、算術、常識、美術、勞作、音樂七科，高級小學設國語、算術、政治、自然、歷史、地理、美術、勞作、音樂、體育十科。初級小學沒有單設政治課，國語、常識包括政治。

在解放戰爭時期，各解放區根據當時的革命形勢和小學教育的目的、任務，重新擬定或調整小學的教學計劃，確定小學思想品德教學的課程設置。如東北解放區，在《東北區小學教育暫行實施辦法》中規定：小學課程要以適應新民主主義革命與建設的實際需要和兒童身心發展為原則，課程與教材的編制要科學實用而經濟。完全小學的課程設置：初級小學設國語、算術、自然、社會、唱游、勞作六科，沒有專設政治課，要求在國語和社會課中包含政治。國語一、二年級每周授課10課時，三、四年級每周8課時，社會課在三、四年級開設，每周2課時。高小五、六年級設國語、算術、自然、地理、歷史、政治常識、音樂、體育衛生、勞作等科。政治常識是專設的政治課，每周2課時，同時要求國語含政治。

土地革命戰爭和抗日戰爭時期建立的革命根據地，在辦學方面強調要突出思想政治教育，因而學校的思想品德教學課程在教學計劃中所占的比重較大，這在當時來說是必要的。解放戰爭時期，由于解放戰爭節節勝利，解放區域迅速擴大，解放區的社會環境相對穩定。根據新的革命形勢及小學是國民基礎教育的特點，共產黨和人民政府提出要在學校的教學計劃中，加重文化課的分量，適當減少政治課的比重，提出高小文化課占90%，政治課占10%;初小不設政治課，但在國語和常識里包含一些政治常識。這是課程設置方面的重要改動。由于注意改進政治課的教育，強調在各科教學中加強思想政治教育、并在學校中開展各種各樣有利于對學生進行思想品德教育的活動，因而學校里的思想品德教學并沒有削弱。

4社會主義建設時期的德育課程

建國初期的七年是一個承前啟后，破舊立新的過渡時期，這個時期的黨風和社會風氣良好。之所以取得這些成就，德育教育功不可沒。在執政黨的黨風建設、知識分子的思想改造，以及黨的一系列中心任務的完成過程中，德育教育繼承和發揚了黨的優良傳統，發揮了不可替代的“生命線”作用。黨領導社會主義建設在探索中曲折發展的十年中，德育教育起到過至關重要的作用，也走過一段曲折歷程，留下許多值得總結的經驗和教訓?！拔幕蟾锩庇质且粋€十年，發生了一場使黨、國家和人民遭受到嚴重挫折和損失的內亂。由于“無產階級專政下繼續革命的理論”錯誤指導，德育教育在指導思想、領導體制、方針原則、內容方法上都出現了嚴重失誤。進行認真的研究與總結，吸收十年動亂中德育教育失誤的教訓，對指導當前和今后的理論與實踐都具有更重要的借鑒意義。

4.1建國初期黨的德育課程的新發展

在社會主義改造時期的學校課程設置，是在改造舊中國課程設置的基礎上，參照前蘇聯課程體系的藍圖，根據當時國家政治、經濟和文化建設的需要而編訂的。就德育課程的設置而言，首先是清除國民黨反動的政治教育，確立馬克思主義政治理論課在學校德育中的主導地位。這一時期，根據政務院的有關規定，取消了國民黨統治時期的反動訓導制度和反動課程，對國民黨統治時期學校德育舊的課程體系進行了根本改造。如取消了舊中國所開設的《國民黨黨義》、《公民》、《軍事訓練》等課程，開設了新的革命的政治課程。此階段，小學沒有設置德育課程。在中學分別設置了《中國革命常識》、《社會科學基本知識》、《政治常識》、《共同綱領》、《中華人民共和國憲法》、《時事政策》等德育課程。大學的德育課程統稱為“政治理論課”，其設置分別為，1952 年設置了《新民主主義論》、《政治經濟學》、《辯證唯物主義與歷史唯物主義論》等三門馬列主義公共必修課;1953 年又開設了《馬列主義基礎》;1956 年，高等學校一至四年級的政治理論課的設置分別為：《馬列主義基礎課》、《中國革命史》、《政治經濟學》和《辯證唯物主義與歷史唯物主義論》等課程。從共和國成立到1956 年基本完成社會主義改造的7 年時間里，我國教育順利地實現了由新民主主義教育到社會主義教育的轉變。社會主義改造時期的學校德育課程的設置的基本特征，表現為與時代相適應的過渡性，即由舊中國時期學校的德育課程過渡為新中國時期學校的德育課程。

4.2曲折前進時期德育課程的積極探索

1956 ～ 1966 年，史稱十年社會主義建設時期，也是我國積極探索自己的發展道路的重要時期。這一時期，學校德育課程的設置也表現出探索性的特征。在全面建設社會主義時期，根據毛澤東要求青年學生“在思想上要有所進步，政治上也要有所進步，這就需要學習馬克思主義，學習時事政治。沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”的重要指示，初中主要開設《政治常識》或《道德品質》、《社會發展簡史》等德育課程。高中則開設《辯證唯物主義與歷史唯物主義常識》或《中國革命和中國共產黨》等德育課程。1964 年以前，高等學校的德育課程統稱為“共同政治理論課”。1964 年以后，高等學校的德育課程統稱為“政治理論課”，其課程設置為：《中共黨史》、《馬克思列寧主義基礎》、《政治經濟學》、《哲學》和《形勢和任務》等課程。在全面建設社會主義時期，學校德育課程的基本特征表現為，德育課程的社會主義教育化。德育課程以提高學生的社會主義覺悟為中心任務，強調政治教育，體現出德育課程的政治性特征，這種政治性特征具體表現為：

一是把階級和階級斗爭教育作為德育的重要內容，大力強化學生的階級斗爭意識;二是用政治統帥德育的一切工作;三是經常組織師生參加社會主義教育活動和社會政治運動。

4.3“文化大革命”時期的德育課程

從1966年5月到1976年10月，長達十年之久的“文化大革命”?！拔母铩笔?，“教育領域是重災區”，學校成為階級斗爭的主戰場，學生被一批陰謀家、野心家和反黨集團分子所欺騙和利用，成了最大的犧牲者。十年動亂間，學校停課，學生造反，沖擊黨政機關。教師受迫害，脫離教學和科研崗位，學生頻繁下鄉下廠勞動，不停地批判“智育第一”、“師道尊嚴”。教育事業受到嚴重破壞，教育已無質量可言?！拔母铩敝泻笃趯W校雖然恢復了上課，其口號仍然是“復課鬧革命”，中小學仍然是在階級斗爭的漩渦之中。這一時期推行的極“左”路線直接導致學校正常工作的癱瘓，取消了高等學校系統的政治理論課和正常的思想政治教育活動，片面強調所謂“社會實踐”、“開門辦學”，以“階級斗爭為主課”，以社會為課堂，培養所謂“頭上長角，身上長刺”、“敢于反潮流”的英雄，把青年學生引向歧途，也給整個社會帶來巨大的振蕩和危害。這一時期，學校的德育被歪曲成為單純的政治教育，把政治教育極端地理解為“階級斗爭”教育。政治教育不但取代了學校的教育，甚至取代了整個學校教育?！拔母铩焙笃卩囆∑酵局鞒种醒牍ぷ饕院?，試圖扭轉扼殺教育的局面，著手進行整頓，但是由于反革命集團的阻撓而未能如愿。

4.4改革開放以后學校德育課程的新局面

1980年4月，教育部、共青團中央《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》中指出，思想政治教育要旗幟鮮明地對學生進行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本原理的教育、革命理想、共產主義道德品質教育，培養學生運用馬列主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，逐步樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀。由此，不少高等學校開始嘗試開設共產主義思想品德課，進行革命人生觀的理論教育。同年6月20日至7月2日，教育部在京召開京津等地十四所高等學校學生思想政治工作座談會，大連工學院在會上介紹了成立“學生思想教育研究室”和開設形勢任務課、思想修養課的初步經驗。思想品德修養課作為一種經驗得到推廣，更促進了各地高校開設思想品德課進行人生觀教育。1982年10月，教育部又發出通知正式要求在高校逐步開設共產主義思想品德課程。通知說：有必要把共產主義思想品德課作為一門必修課，納入教學計劃。思想品德課作為一門必修課正式納入教學計劃，標志著高校思想政治教育課程正式得以恢復。

作者簡介：彭怡然（19871-），女，安徽定遠，蚌埠醫學院，講師，思想政治教育專業碩士，

基金項目：蚌埠醫學院校級課題“中國德育課程演進的歷史與邏輯”BYKY18163skZD。